下任韓國總統(tǒng)：潘基文？

王衍

隨著2017年1月份潘基文卸任現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長的日益臨近，外界對其2017年11月競選下任韓國總統(tǒng)的猜測水漲船高，潘基文正在卷入外界揣測的輿論漩渦。

據(jù)民調(diào)機構(gòu)蓋洛普韓國6月10日公布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，在明年韓國總統(tǒng)選舉“潛在”參選人中，潘基文的支持率力壓朝野陣營主要人選，排名第一。 6月7日至9日，蓋洛普韓國對1002名韓國成年人進行了問卷調(diào)查，回答支持潘基文的受訪者最多，占26%。共同民主黨前黨首文在寅排名第二，支持率為16%。國民之黨黨首安哲秀、首爾市長樸元淳和前首爾市長吳世勛等分列其后。

這已經(jīng)不是第一次有韓國民調(diào)顯示，韓國民眾對潘基文競選下任總統(tǒng)的支持。在《鳳凰周刊》的粗略觀察和統(tǒng)計中，自2016年以來，至少已經(jīng)有5次。而潘基文自己遲遲不肯宣布是否參選，流言更是喧囂塵上。

朝韓關(guān)系是關(guān)鍵

尤其是2016年5月中旬，潘基文對韓國進行為期6天的訪問之際，不僅是韓國媒體和機構(gòu)的民意調(diào)查，全球媒體的關(guān)注度更是有增無減。英國《國際商業(yè)時報》評論稱：雖然潘基文還沒有正式進入韓國內(nèi)政的途徑，但隨著潘基文即將卸任聯(lián)合國秘書長，韓國國內(nèi)政治圈已經(jīng)對其競選的流言滿城風雨。

“韓國是一個民族性很強的國家，民眾也非常認可在國際上有威望的人物來領導韓國。所以潘基文如此高的支持率，并不難理解”。吉林大學行政學院國際關(guān)系學院教授、朝韓問題專家王生在接受《鳳凰周刊》采訪時解釋說。

而這位被外界認為“謙遜低調(diào)”的東方氣質(zhì)韓國籍聯(lián)合國秘書長，在行動上也時不時為推廣韓國文化賣力。2015年9月，《鳳凰周刊》記者在聯(lián)合國參加“國際和平日”峰會，當天，聯(lián)合國方面特別安排了韓國的一群青少年，在峰會開場前，進入會場進行跆拳道表演。潘基文本人還在發(fā)言時開玩笑強調(diào)，“在‘國際和平日，這并不是鼓吹武力，跆拳道本身并不危險?！?/p>

在一陣威武的“哈哈”聲表演結(jié)束后，現(xiàn)場主持人還邀請會議室內(nèi)在座的各位起身學習跆拳道的基本踢腿動作。現(xiàn)場各位西裝革履的與會者，只好脫下西裝、提起西褲，跟著學習，場面熱烈。部分聯(lián)合國在職人員則對《鳳凰周刊》表示，這樣在會場內(nèi)“群打”跆拳道的行為，讓人大跌眼鏡。

從可查的新聞報道來看，這位熱愛韓國文化的秘書長，早在2014年11月傳出過或競選2017年韓國總統(tǒng)的消息，但當時離其卸任時間還遠。聯(lián)合國方面在《華爾街日報》回應說，聯(lián)合國秘書長是無黨派人士，也不能傾向任何國家和黨派，所以否認了這一謠言。

而在2015年期間，潘基文多次會見韓國現(xiàn)任總統(tǒng)樸槿惠，又讓流言四起。今年5月中旬訪問韓國期間，其確實會見了包括執(zhí)政黨新國家黨的主要政策制定者和韓國前國務總理金鐘泌在內(nèi)的數(shù)位韓國政治家。韓國在野黨人民黨高級成員樸趾源，在接受韓國媒體采訪時解釋說，“樸槿惠所領導的新國家黨很希望潘基文競選”，“潘基文自己也有很強的政治野心，如果樸槿惠陣營支持他的話，他會競選下任總統(tǒng)”。

目前潘基文本人還沒有對此事進行表態(tài)。在為期3天的濟州論壇上，他表示，他想在聯(lián)合國的任期“善始善終”；同時，也表達了對韓國國內(nèi)政治的個人評論：盡管外交努力是彌合與朝鮮越來越大鴻溝的唯一方式，但韓國國內(nèi)現(xiàn)在“極為分裂”?！绊n國經(jīng)濟目前陷入低迷，很多人已經(jīng)感到有當年日本經(jīng)濟低迷的前兆，在前兩年樸槿惠改善了中韓關(guān)系時，韓國搭中國的順風車，對經(jīng)濟有部分提振，但現(xiàn)在經(jīng)濟又有些不盡如人意，缺少經(jīng)濟增長點；所以民眾對目前樸槿惠的執(zhí)政倍感失望?！蓖跎f。這也表現(xiàn)在今年4月份的國會選舉上，韓國16年來首次出現(xiàn)“朝小野大”的局面：執(zhí)政黨新國家黨未獲得過半數(shù)席位，在野的共同民主黨則一躍成為國會第一大黨。

“無論是誰明年競選成功，如何振興韓國經(jīng)濟都是一個難題，在這樣的情況下，反而外交議題是民眾更加期待突破的一個窗口?！蹦壳俺r半島危機，讓學者王生更加相信潘基文如果競選可能獲選的可能性，“在野的共同民主黨也一直主張緩和朝韓關(guān)系，但是自從4月份朝鮮第四次核試驗，朝鮮半島陷入僵局以來，朝韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，恐怕新國家黨和共同民主黨都無法很好地改變這一關(guān)系。”

反而，潘基文在朝核危機上正不斷努力，據(jù)資料顯示：去年5月和11月，潘基文以聯(lián)合國秘書長的身份曾向外界公開訪朝的計劃，令人遺憾的是，幾經(jīng)努力，未能成行；2016年3月份，潘基文在接受媒體采訪時表示，會在任內(nèi)落實訪朝計劃。如果成真，他將成為歷史上繼第四任秘書長庫爾特·瓦爾德海姆（曾于1979年和1981年兩次訪問朝鮮）和第六任聯(lián)合國秘書長布特羅斯·布特羅斯-加利（在1993年訪問過朝鮮）之后，第三位公開訪問朝鮮的聯(lián)合國秘書長。究竟是否如愿，外界還有半年時間進行觀察。

聯(lián)合國早有先例

另外，潘基文競選的優(yōu)勢在于他個人履歷中與韓國國內(nèi)或近或遠的從政經(jīng)歷。自2007年擔任聯(lián)合國秘書長以來，他遠離韓國國內(nèi)政治?！坝泻芏囗n國國內(nèi)政治游戲里的把戲，比如贊助和政治支持；作為一個‘局外人，潘基文反而不受這些所‘玷污。潘基文也沒有在這個政治系統(tǒng)中有腐敗行為，所以反而把他推向一個很有利的位置?！碧芈逡链髮W首爾校區(qū)國際關(guān)系學教授丹尼爾·平克斯頓如此評論道。

但在這之前，潘基文有著37年在韓國外交圈的從政經(jīng)歷，自1970年進入韓國外交部，他先后在印度、美國、聯(lián)合國任職，中間有段時間就讀美國哈佛大學。2004年，他出任韓國外交通商部部長，直到2007年1月?lián)温?lián)合國秘書長。

“這讓潘基文也有很深厚的韓國從政經(jīng)驗積累和韓國國內(nèi)的人脈資源。”王生分析說。但外界對潘基文的年紀有些質(zhì)疑，不過在王生看來，這并不是太大的問題：“盡管明年下任時潘基文是73歲，但是韓國曾有高齡當選總統(tǒng)的先例，金大中當選時已74歲?！?/p>

另一方面，對潘基文競選下任韓國總統(tǒng)的反對之聲，還來自他擔任聯(lián)合國秘書長的特殊職務。部分韓國國內(nèi)官員指出，“聯(lián)合國秘書長和各國首腦都有密切聯(lián)系，也掌握很多機密信息，如果他卸任成為一國官員的話，會侮辱聯(lián)合國秘書長一職?！?/p>

在已有8任聯(lián)合國秘書長中，卸任后競選一國總統(tǒng)的，潘基文并不是先例。早在上世紀70年代，第4任聯(lián)合國秘書長庫爾特·瓦爾德海姆，在卸任后就曾經(jīng)在1971年競選奧地利的總統(tǒng)，但是首次競選并不成功，直到第二次1986年才得以如愿。

而對于聯(lián)合國秘書長無黨派的中立身份，王生則認為：“如果潘基文要競選，也有可能會圍繞潘基文自己成立一個黨派，這樣就避免了他傾向現(xiàn)在韓國國內(nèi)任何黨派的尷尬；而韓國每當大選時，會出現(xiàn)政黨重新組合的現(xiàn)象，這是韓國政治實用性的特征。”

除此之外，前6任聯(lián)合國秘書長卸任后會選擇加入一家國際組織或安度晚年，其中特殊的有來自緬甸的聯(lián)合國前秘書長吳丹，他卸任后被聯(lián)合國返聘參與一些聯(lián)合國工作。而潘基文的前任，來自南非的第7任聯(lián)合國秘書長安南，卸任后開創(chuàng)了設立個人基金會的先例。目前安南基金會是全球最大的非洲慈善基金會，主要致力于多項非洲慈善事務。

而一位不愿具名的聯(lián)合國工作人員也向《鳳凰周刊》透露，潘基文自己也有意在卸任后建立自己個人名義的基金會。

面對外界越來越多鋪天蓋地的揣測，潘基文自己終于按捺不住，對媒體稱：“先別瞎猜，這由我決定?！?