中國(guó)南海管轄權(quán)毋庸置疑的歷史鐵證

□吳紹淵

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中國(guó)南海管轄權(quán)毋庸置疑的歷史鐵證

□吳紹淵

針對(duì)菲律賓南海仲裁案仲裁庭7月12日公布的所謂“最終裁決”，中方多次聲明，菲律賓共和國(guó)阿基諾三世政府單方面提起仲裁違背國(guó)際法，仲裁庭沒有管轄權(quán)，中國(guó)不接受，不承認(rèn)。中國(guó)是最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、最早衛(wèi)戍管轄南海諸島及其周邊海域的國(guó)家。相關(guān)記載不僅以文字的形式見著于歷代史志典籍，并在現(xiàn)存諸多史地圖冊(cè)中亦有標(biāo)識(shí)體現(xiàn)，而且彼此相互印證，毋庸置疑。

中國(guó)在南海地區(qū)的早期探索與統(tǒng)轄

早在上古時(shí)期，我華夏古國(guó)之疆域便已拓展至南海沿岸地區(qū)。西漢《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》中曾記載：“昔者神農(nóng)之治天下也……其地南至交（今越南北部）……莫不聽從……而天下一俗，莫懷奸心。”

至秦時(shí)，始皇帝南征百越，終得“南至北戶”之一統(tǒng)（“北戶”即“北向戶”，今越南中部；載《呂氏春秋·為欲篇》），并設(shè)立了象郡、南海、桂林三郡治理南境，南部疆界直抵南海。

西漢時(shí)，漢武帝元鼎五年（公元前118年）遣伏波將軍路博德“發(fā)罪人及江以南樓船十萬(wàn)師，分由水陸四路往討（南越國(guó)）”，并于次年平定叛亂，結(jié)束了南越國(guó)地方政權(quán)的統(tǒng)治（載《史記·南越列傳》與《漢書·武帝本紀(jì)》）。隨后，將嶺南、交趾與海南諸地分置儋耳、珠崖、日南等九郡，下轄一百零四縣，并派駐官員理事。至此，包括海南島等在內(nèi)的大片區(qū)域已納入我國(guó)版圖并置于中央政府統(tǒng)治之下。

然而，同一時(shí)期，現(xiàn)今其他南海周邊國(guó)家或尚未建國(guó)或?yàn)槲曳獙賴?guó)，且處于較為落后的文明階段。例如，此時(shí)的菲律賓群島剛剛迎來(lái)第二批來(lái)自馬來(lái)半島和蘇門答臘地區(qū)的馬來(lái)人，尚處于從原始社會(huì)向奴隸制社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。根本沒有能力深入南海腹地，更不必說(shuō)發(fā)現(xiàn)、管理、經(jīng)營(yíng)南海諸島了。

南海和南海諸島的發(fā)現(xiàn)命名與經(jīng)營(yíng)

根據(jù)現(xiàn)存史料記載，我國(guó)先民在南海的生產(chǎn)活動(dòng)最早可追溯至秦代。“大秦西南漲海中，可七八百里，到珊瑚洲。洲底大盤石，珊瑚生其上，人以鐵網(wǎng)取之。”（載《外國(guó)雜傳》）

之后，隨著漢朝日漸強(qiáng)盛，徼外諸國(guó)皆來(lái)朝貢，海上往來(lái)不斷。對(duì)此，東漢《異物志》曾記載：“漲海崎頭，水淺而多磁石，徼外人乘大舶，皆以鐵錮之，至此關(guān)，以磁石不得過。”此外，地方歲貢也多經(jīng)南海運(yùn)抵中原。“交趾七郡貢獻(xiàn)皆從漲海出入”（載《后漢書》）。其中，“漲海”即：南海；“崎頭”即：島、礁、沙、洲等；“磁石”即：暗礁。

至三國(guó)時(shí)期，我國(guó)對(duì)于南海諸島的方位與島礁情況已開始有了初步認(rèn)識(shí)。如《扶南傳》中記載：“漲海中，到珊瑚洲，洲底有盤石，珊瑚生其上也。”而在《南州異物志》則稱：“東北行，極大崎頭出漲海，中淺而多磁石。”

之后數(shù)千年間，隨著朝代興衰更迭，南海諸島之稱謂也幾經(jīng)易名，從早先漢朝時(shí)的“崎頭”變?yōu)椋骸扒Ю镩L(zhǎng)沙”、“萬(wàn)里石塘”（自宋代始，載于《宋會(huì)要》《輿地紀(jì)勝》《諸蕃志》等），進(jìn)而又變更為：“東沙島”“西沙群島”“南沙群島”和“團(tuán)沙群島”（1935年《水陸地圖審查委員會(huì)會(huì)刊》第一期），后最終定名為：“西沙群島”、“東沙群島”、“中沙群島”和“南沙群島”（1947年《南海諸島新舊名稱對(duì)照表》），并沿用至今。

南海諸島名稱的變更反映了我國(guó)古代勞動(dòng)人民開拓南海的歷史成就。唐宋時(shí)期，我國(guó)造船業(yè)與航海術(shù)取得了巨大進(jìn)步，為進(jìn)一步開發(fā)南海與開辟海上絲路通道奠定了基礎(chǔ)。那些由無(wú)數(shù)古代勞動(dòng)人民用血汗甚至生命鑄就的《海道真經(jīng)》《籌海圖編》《更路簿》等航海文獻(xiàn)，不僅記載著先民們的偉大航海發(fā)現(xiàn)，在字里行間亦體現(xiàn)著中國(guó)勞動(dòng)人民前仆后繼無(wú)畏艱險(xiǎn)的探險(xiǎn)精神，而且也是匯通各洲、永通萬(wàn)國(guó)的歷史鐵證，在整個(gè)人類海洋發(fā)展史與航海史上留下了濃墨重彩的一筆。

對(duì)于南海諸島名稱的增改修訂同樣也體現(xiàn)了我國(guó)歷朝歷代中央政府對(duì)于南海以及南海諸島的重視。正如《論語(yǔ)》所言：“名不正，則言不順；言不順，則事不成。”隨著南海不斷被重新認(rèn)識(shí)，諸島被逐一發(fā)現(xiàn)、命名，我國(guó)疆域范圍也隨之得到拓展。宋朝時(shí)，“長(zhǎng)沙”、“石塘”便已納入中國(guó)版圖，由廣南西路瓊州管轄。而明清時(shí)期，中央政府結(jié)合當(dāng)時(shí)地理發(fā)現(xiàn)，在歷代疆域圖中對(duì)南海諸島重新命名并予以標(biāo)識(shí)，如：《鄭和航海圖》中的萬(wàn)生石塘嶼（今南沙群島）、石星石塘（今中沙群島）、石塘（今西沙群島）等，以及1724年的《清直省分圖之天下總輿圖》、1755年《皇清各直省分圖之天下總輿圖》、1767年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)天下全圖》、1810年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)地量全圖》、1817年《大清一統(tǒng)天下全圖》等各自均有明確標(biāo)識(shí)。而在行政上，此時(shí)的南海諸島則劃歸于廣東省瓊州府萬(wàn)州置下管轄。

中國(guó)是最早衛(wèi)戍管轄南海諸島及其周邊海域的國(guó)家

自宋起，中央政府便設(shè)立了“巡海水師”，巡轄衛(wèi)戍南海（載《武經(jīng)總要》）。至明清時(shí)期，這一制度得到了進(jìn)一步完善。

明朝時(shí)，中央政府增置了備倭總兵官、巡道副使、海防同知等官職，并在廣東都司下設(shè)立了海南衛(wèi)，其下置清瀾、儋州、崖州等守御千戶所，擔(dān)負(fù)南海巡轄衛(wèi)戍之責(zé)。

清朝時(shí)，中央政府設(shè)立崖州協(xié)水師營(yíng)，巡轄南海諸島及其海域。據(jù)《崖州志》記載：“崖州協(xié)水師營(yíng)分管洋面，東自萬(wàn)州東澳港起，西至昌化縣四更沙止，共巡洋面一千里。南面直接暹羅、占城夷洋，西接儋州營(yíng)洋界，東接海口營(yíng)洋界。”清末時(shí)，水師營(yíng)在處置“東沙島事件”、各島礁立碑正名與插升大清國(guó)旗宣示主權(quán)等活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

縱觀歷史不難看出，中國(guó)不僅是南海周邊各國(guó)中最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)南海及南海諸島的國(guó)家，同樣也是最早管轄衛(wèi)戍這一區(qū)域的國(guó)家，且持續(xù)千年而從未中斷。

歷史不容忘記，鐵證毋庸置疑。（摘自人民網(wǎng)）