公務員競爭上崗試題訓練

高守國

給定資料

1.老王這幾天心里頗為郁悶。在單位這次干部調整中，工作兢兢業業、勤勤懇懇的他又一次榜上無名。老王心里不服，無論是業績、能力，還是年齡、資歷都不如自己的人都升了職，唯獨自己還是個科員。有人開導老王說“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動，又跑又送、提拔重用”，勸慰老王要按“規則”去辦。

2. 當前，現實生活中存在一種不良風氣，也就是“潛規則”盛行。所謂“潛規則”，是指私下通行的上不了臺面、見不得陽光的不成文規則，通常是涉及利益輸送、權力尋租、暗箱操作等違紀違法行為。比如，在開會議事中，要聽“一把手”的，“一把手”定調，其他人都不能唱反調，誰反對誰就是不講政治、沒有大局觀念。在民主生活會上，不能真正批評他人，自我批評擺擺情況，相互批評提提希望，你好我好大家好。求人辦事，要給人“紅包”，辦多大事花多大錢。在商業領域，要知道給“回扣”，同時還要找個諸如“勞務費”“中介費”等合情合理的名目。

3. “潛規則”看起來無影無蹤，卻常常暢行無阻，具有很強的功利性、隱蔽性和傳染性。就是這種無處不在的“潛規則”，使得一些地方和部門正氣不彰、邪氣不祛，“明規矩”名存實亡，“潛規則”大行其道，使老實厚道、遵規守紀的人受到排擠，投機取巧、急功近利的人得到便宜。“潛規則”是一種扭曲價值觀念的負能量，敗壞黨風政風，污染民風社風，損害人民群眾利益，侵蝕政府公信力，破壞黨的執政基礎。

4. 習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上嚴厲批評了“潛規則”現象，要求各級領導干部特別是高級干部要堅持原則、敢抓敢管，要抓住建章立制，破除“潛規則”，立好“明規矩”，通過體制機制改革和制度創新促進黨風政風根本好轉，推動全黨的政治生態和社會風氣不斷改善。

作答要求

作為一名黨員干部，對破除“潛規則”、立好“明規矩”一定有很多思考。請整理自己的思考，自選角度，自擬標題，寫一篇1000字左右的文章。要求：結合實際，論述深刻，結構完整，言語流暢。

【高分答案】

把“明規矩”立起來

當前，一些地方“潛規則”比較盛行，使老實厚道、遵規守紀的人受到排擠，投機取巧、急功近利的人得到便宜。這種“潛規則”是一股邪風，一種負能量，敗壞黨風政風，污染民風社風，危害極大。破除潛規則，關鍵是要把“明規矩”立起來。

“明規矩”不立，“潛規則”就會大行其道。這里的“明規矩”就是黨紀國法、規章制度，就是上得了臺面、見得了陽光的政治規矩和社會規則。樹立“明規矩”是鏟除“潛規則”的治本之策。黨的紀律規矩與“潛規則”水火不相容，只要把黨的紀律和規矩、國家的法律法規和社會的規則真正挺起來、立起來，“潛規則”就喪失了立足之地。

把“明規矩”立起來，要加強對黨員干部的思想政治教育。一些黨員干部認為不按“潛規則”辦事，就會被認為不識時務、不解人情，只有隨波逐流才是“時代的弄潮兒”。要大力破除“辦事要圓滑”“有路子就是有本事”等錯誤認識，鏟除“潛規則”的生存土壤。通過認真開展“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，使廣大黨員和干部補足“精神之鈣”，堅定理想信念，提高黨性覺悟，嚴守政治紀律和政治規矩。在黨員干部教育管理上，要堅持高標準和守底線相結合，既要注重規范、嚴明紀律底線，又要引導人向善向上，堅守共產黨人道德追求。在工作中，要把對黨的紀律規矩的學習教育做細做實，讓廣大黨員干部知道哪些可為、哪些不可為，具體到干部怎么選、會議怎么開、政績怎么評價、違紀怎么處理等等，都要清清楚楚、明明白白。

把“明規矩”立起來，要建立健全各項規章制度。“潛規則”之所以有機可乘，是因為當前有些法律法規存在漏洞，有些規章制度適用性差，缺乏可操作性，更有一些部門將權力部門化、利益個人化，為了權力千方百計想要保住自己的小天地、小格局。要針對突出問題，建立完善制度體系，既及時清理過時、不適用的舊制度，抓緊制定務實管用的新制度，又不斷完善和細化已有的制度，全方位扎緊制度“鐵籠”。要進一步減少制度執行的自由裁量空間，完善制度執行的評估機制、督查機制、問責機制，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的法規制度體系，為立住“明規矩”提供堅強制度保障。

把“明規矩”立起來，要加大對破壞規矩的懲處力度。“明規矩”能不能立得穩、管得住，關鍵要看執行得嚴不嚴。要用全面從嚴治黨的紀律“戒尺”來確保“明規矩”的執行。對不守紀律、不講規矩的人，要嚴肅問責、絕不留情，讓“潛規則”無處遁形。要以一寸不讓的態度，分毫必爭的決心，做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，讓破壞紀律和規矩者付出應有的代價，真正使紀律成為“帶電的高壓線”。

把“明規矩”立起來，是每一名黨員干部的政治責任和執業擔當。要進一步強化宗旨意識，厘清權力邊界，依法秉公辦事，做“明規矩”的守護神，以良好的黨風政風促進社會風氣根本好轉。

【借鑒之處】

文章在破除“潛規則”、立好“明規矩”中選擇立“明規矩”，符合題目要求。開篇由“潛規則”盛行說起，然后指出危害，最后一句提出中心論點。由給定資料論題提出論點，這一寫法值得借鑒。第二自然段分析問題，首先闡明“明規矩”是什么，然后簡要分析立“明規矩”的重要意義，論述了破“潛規則”和立“明規矩”的關系。第三、四、五三個自然段以格式一致的小標題形式為段首，從教育、制度、懲處三個方面論述如何才能把“明規矩”立起來，是論述的主體，也是應試者對破除“潛規則”、立好“明規矩”的深入思考。論述得有理有據，有分析有做法。最后一個自然段結尾，短小干練，突出和強調了作為一名黨員干部的認知和作為。全篇都是站位在黨員干部角度思考問題，達到了題目要求。