福建省高校《健康標準》測試工作的調(diào)查研究

郭建忠,黃希斌,方儒欽

(1.福建船政交通職業(yè)學(xué)院公共教學(xué)部，福建 福州 350007；2.閩江學(xué)院體育部,福建 福州 350108)

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福建省高校《健康標準》測試工作的調(diào)查研究

郭建忠1,黃希斌2,方儒欽2

(1.福建船政交通職業(yè)學(xué)院公共教學(xué)部，福建 福州 350007；2.閩江學(xué)院體育部,福建 福州 350108)

運用文獻資料法、問卷調(diào)查法，對福建省高校《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作進行研究。結(jié)果表明：多數(shù)院校及時完成錄入上報工作；體育以外部門的參與度不高，測試難度較大；測試工作定位不清晰，影響教師的積極性；多數(shù)學(xué)校測試環(huán)節(jié)把控不嚴，數(shù)據(jù)存在較大誤差；教師緊急救護能力有待提高；政策出現(xiàn)“軟著陸”，缺乏對數(shù)據(jù)的總結(jié)和反饋。

高校；國家學(xué)生體質(zhì)健康標準；體質(zhì)測試；福建

青少年是一個民族未來的希望，其健康狀況備受關(guān)注。因此，學(xué)生體質(zhì)健康研究被世界各國高度重視，世界范圍內(nèi)發(fā)表的相關(guān)文獻逐年遞增[1]。自新中國成立以來，為增強青少年體質(zhì)，教育、體育等行政主管部門在不同時期先后制定了《勞衛(wèi)制》《國家體育鍛煉標準》《大學(xué)生體育合格標準》等一系列制度，并于2002年在全國試行《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作，到2015年為止已經(jīng)實施13年。早在1985年教育部就對“青少年體質(zhì)健康狀況”進行調(diào)研，至2010年共進行了5次調(diào)研。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國青少年體質(zhì)健康狀況連續(xù)28年持續(xù)下滑，且大學(xué)生持續(xù)下滑的趨向最為嚴重，視力下降和肥胖問題已經(jīng)成為學(xué)生體質(zhì)下降主要影響指標。據(jù)《北京青年報》的報道：在2013年北京市夏秋季征兵工作中，應(yīng)征報名的在校大學(xué)生及高校應(yīng)屆畢業(yè)生里，體檢合格的大學(xué)生士兵僅占40 %，視力和體重問題成為被淘汰的首要原因，體質(zhì)問題客觀上加劇了兵員緊張的局面,可見當前大學(xué)生的體質(zhì)健康狀況不容樂觀[2]。福建省目前擁有85所高校，在校生有50多萬。根據(jù)歷年上報的體測數(shù)據(jù)顯示，85所高校沒有一所院校學(xué)生的測試成績是連續(xù)三年提高的。因此，如何發(fā)揮《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》(以下簡稱《健康標準》)測試工作的功能，增強學(xué)生體質(zhì)，尋找其存在的問題已經(jīng)成為擺在當前的一個重要課題,有必要進行深入的研究分析。

1　研究對象與方法

1.1研究對象

福建省高校《健康標準》測試工作。1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

通過福建省圖書館查閱2002年以來教育部制定的《健康標準》相關(guān)文件；運用維普期刊網(wǎng)、中國知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺搜集《健康標準》的相關(guān)文獻，并對文獻進行歸納分析，為研究奠定相關(guān)的理論基礎(chǔ)。

1.2.2問卷調(diào)查法

根據(jù)研究所需要的結(jié)果，結(jié)合專家的意見，制定出相關(guān)的問卷。共發(fā)放問卷86份，回收74份，其中有效問卷61份。

1.2.3實地調(diào)查法

采用實地調(diào)研的方式，對部分高校《健康標準》測試工作的測試環(huán)境、測試儀器及數(shù)據(jù)采集與錄入等環(huán)節(jié)進行調(diào)研，收集原始的數(shù)據(jù)資料。

1.2.4訪談法

對參與《健康標準》測試工作的教師、體育部(室)的負責人進行訪談，了解《健康標準》測試過程中存在的問題；對教育行政主管部門的負責人和體育界專家進行訪談，獲取專家對目前福建省《健康標準》測試工作的看法和建議。

2　研究結(jié)果與分析

2.1《健康標準》測試工作的現(xiàn)狀

從歷年上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，福建省《健康標準》測試的上報率2008年只有10.79 %，到2013、2014年分別達到99.5 %和98.76 %，呈現(xiàn)大幅度的上升趨勢(表1)。數(shù)據(jù)表明《健康標準》測試工作得到教育主管部門的高度重視，大部分院校都能完成測試上報工作。

表1　歷年《健康標準》數(shù)據(jù)上報情況統(tǒng)計表

數(shù)據(jù)來源：中國學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)。

測試方式和時間安排方面(表2)，目前各高校的《健康標準》測試沒有采取統(tǒng)一的測試方式，其中大學(xué)一、二年級因為開設(shè)體育必修課程，采取以“課內(nèi)外相結(jié)合”方式的院校最多，達到50.8 %。大學(xué)三、四年的體育課程模式已經(jīng)從必修課模式轉(zhuǎn)變?yōu)檫x修課或者體育俱樂部的狀態(tài)，所以測試方式以“課外集中測試”方式為主。采取“課內(nèi)測試”的院校主要是提前在當年6月份完成大學(xué)二、三年級學(xué)生的測試，避免因?qū)W生外出實習(實訓(xùn))，數(shù)據(jù)無法采集。從以上結(jié)果來看，《健康標準》測試方式和時間安排的機動性較大。

表2　測試方式統(tǒng)計表

2.2存在的主要問題

2.2.1體育以外部門的參與度不高，測試難度較大

教育部頒布的《高等學(xué)校體育工作基本標準》是：嚴格執(zhí)行《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，必須為一、二年級本科學(xué)生開設(shè)不少于144學(xué)時(專科生不少于108學(xué)時)的體育必修課，每周安排體育課不少于2學(xué)時，每學(xué)時不少于45分鐘[3]。因此，體育課程被列為大學(xué)一、二年級的必修課程，三、四年級只有少數(shù)院校開設(shè)體育選修課程。由此對大學(xué)一、二年級的測試工作基本不存在難度，而畢業(yè)班的學(xué)生基本處于外出實習階段，且不同專業(yè)實習時間、地點基本不一致，很難在規(guī)定的時間內(nèi)回校完成測試。這就需要測試部門與教務(wù)處或?qū)W生處共同溝通，協(xié)調(diào)好學(xué)生的實訓(xùn)時間，才能完成測試工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前各高校的《健康標準》測試工作，采用基本由體育部門負責測試、錄入和上報工作，醫(yī)務(wù)部門負責基本的安全問題，其他部門基本不參與。這種模式導(dǎo)致一項原本是造福全國成千上億學(xué)生身體健康的陽光工程成了各級學(xué)校的累贅，體測工作流于形式[4]。

2.2.2測試工作定位不清晰，影響教師的積極性

大學(xué)生體質(zhì)健康狀況多年持續(xù)下滑，已經(jīng)引起了國家的高度重視。作為監(jiān)測我國大學(xué)生身體健康狀況的《健康標準》測試是一項十分艱巨而重要的工作。在具體實施過程中，部分院校對該項工作的定位不清晰，簡單地把它歸于體育教學(xué)的一部分。根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于2014<國家學(xué)生體質(zhì)健康標準(2014年修訂)>測試和上報工作的通知》要求：各地教育行政部門和有條件的學(xué)校支持設(shè)立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測、研究或服務(wù)機構(gòu)，加強專業(yè)人員隊伍建設(shè)[5]。因此，問卷設(shè)置了“是否成立專門的《健康標準》測試中心”，調(diào)查結(jié)果顯示，61所高校成立《健康標準》測試中心，只有9所沒有專職人員設(shè)置，占被調(diào)查院校的14.7%。另外，部分院校對測試工作的重要性認識不高，沒有落實教師參與測試的工作量，導(dǎo)致教師測試積極性不高。福建省人民政府辦公廳文件(閩政辦(2013)123號文件)明確規(guī)定：“組織學(xué)生體質(zhì)健康測試(含統(tǒng)計、錄入、上報)，每班每學(xué)年計8課時”[6]。在“學(xué)校是否落實8學(xué)時工作量”的選項中設(shè)計了“完全落實”“部分落實”“沒有落實”三個選項。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，有44所院校選擇“沒有落實”，達到61.9%，選擇“部分落實”的院校主要是學(xué)校對文件規(guī)定的工作量進行打折，有的院校只按50 %的工作量進行統(tǒng)計，在一定程度上影響老師的積極性。

2.2.3測試環(huán)節(jié)把控不嚴，數(shù)據(jù)誤差較大

在《健康標準》落實過程中,測試和數(shù)據(jù)上報,都是由各學(xué)校自行組織的,尚未建立健全督查制度[7]。2014年教育部對福建省《健康標準》測試的數(shù)據(jù)進行復(fù)查，結(jié)果顯示：福建省高校復(fù)查的重合率僅為33.3%，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“儀器不準確”“測試環(huán)節(jié)把控不嚴格”“臆造數(shù)據(jù)”是影響數(shù)據(jù)真實性的主要因素。其中“測試環(huán)節(jié)把控不嚴格”所占比例最高，達到75.4%(表3)。由于各種因素，個別院校有時存在臆造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象, 缺乏標準化管理機制。

表3　數(shù)據(jù)誤差原因調(diào)查表

結(jié)合實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在測試過程中，部分老師對測試環(huán)節(jié)把控不嚴格，測試工作交由班長或體育委員代為測試及登記，而代為測試的學(xué)生難以保證測試動作的準確規(guī)范。如引體向上，很多同學(xué)出現(xiàn)曲臂引體、反握引體的現(xiàn)象，立定跳遠出現(xiàn)跳步等不規(guī)范動作。此外，部分學(xué)生擔心測試成績不理想，會影響到獎學(xué)金的評定，在老師把控不嚴格的情況下，出現(xiàn)讓其他同學(xué)代為測試的情況。儀器方面，多數(shù)測試儀器能夠正確反映出數(shù)據(jù)。但肺活量測試存在較大問題，一方面根據(jù)《健康標準》測試要求，每使用三次之后要對儀器進行擦拭，在實地調(diào)查過程中，幾乎沒有學(xué)生執(zhí)行這個規(guī)范，測試老師也沒有提出細節(jié)要求；另一方面肺活量的儀器的品牌眾多，不同品牌的儀器測試數(shù)據(jù)的誤差達到500～1 000 ml，上述因素導(dǎo)致了數(shù)據(jù)存在誤差。

2.2.4教師緊急救護能力有待提高

由于體育運動存在諸多不可預(yù)測的意外因素，扭傷、骨折等一些運動傷病經(jīng)常在測試當中出現(xiàn)，“運動猝死”的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。因此，《健康標準》測試項目中的(男生1 000 m/女生800 m)被認為是高危的測試項目。如何避免出現(xiàn)意外以及出現(xiàn)意外如何應(yīng)對，除了思想上重視外，體育教師必須具備一定的急救知識和技能。

調(diào)查結(jié)果顯示(見表4)，在常見運動損傷的處理方面，多數(shù)教師具備對“扭傷”的處理能力，比例達到91.8 %，能夠應(yīng)對其他癥狀的均達不到50 %，其中掌握“心肺復(fù)蘇”比例只有4.9 %。在急救設(shè)備儀器方面，目前各校的投入還存在較大差距，只有少數(shù)公辦院校配備如吸氧機等緊急救護設(shè)備，沒有院校配備用于心肺復(fù)蘇的“除顫儀”。

表4　教師緊急救護能力調(diào)查表

2.2.5政策出現(xiàn)“軟著陸”, 利害關(guān)系缺失

教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準(2014年修訂)》第一條“說明”中提出：“學(xué)生測試成績評定達到良好及以上者，方可參加評優(yōu)與評獎；成績達到優(yōu)秀者，方可獲得體育獎學(xué)分。測試成績評定不及格者，在本學(xué)年度準予補測一次，補測仍不及格，則學(xué)年成績評定為不及格。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時，《健康標準》測試成績達不到50分者按結(jié)業(yè)或肄業(yè)處理”。[5]

問卷調(diào)查結(jié)果顯示(見表5)，目前《健康標準》成績管理規(guī)定執(zhí)行情況沒有得到完全落實，其中執(zhí)行“補測仍不及格，則學(xué)年成績評定為不及格”的院校只有32所，占被調(diào)查院校的52.5 %；執(zhí)行“《健康標準》測試的成績達不到50分者按結(jié)業(yè)或肄業(yè)處理”院校只有38所，占到被調(diào)查院校的62.3 %，“通過校園網(wǎng)站向社會公示”的院校只有16所，占被調(diào)查院校的26.2 %。政策出現(xiàn)了“軟著陸”，因為沒有利害關(guān)系，缺乏制約機制，導(dǎo)致學(xué)生容易對《健康標準》測試產(chǎn)生消極態(tài)度,所以如何讓學(xué)生形成正確的健康觀念，如何把“堅持體育鍛煉是保持身體健康的核心要素”這一觀念灌輸?shù)綄W(xué)生內(nèi)心是未來教育工作者們亟待思考的問題[8]。

表5　《健康標準》成績管理規(guī)定執(zhí)行情況統(tǒng)計表

2.2.6數(shù)據(jù)上報不流暢，缺少必要的總結(jié)和反饋

數(shù)據(jù)上報是《健康標準》測試工作的一個重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)不但要求上報人員具備較強的計算機處理能力，而且必須熟悉《健康標準》數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的操作流程。但現(xiàn)實情況是多數(shù)老師不熟悉操作流程，上報過程中會碰到各式各樣的問題。如上傳失敗沒有提示具體原因，上報系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓等現(xiàn)象，需要多次修正后才能完成上報工作，不僅耗費大量的時間，還無形中增加了工作量。數(shù)據(jù)的錄入、上報并不意味著測試工作的結(jié)束，通過后期對數(shù)據(jù)的分析處理，總結(jié)出本校學(xué)生體質(zhì)健康的基本狀況，并以此作為體育教學(xué)的參照，改進課程設(shè)置及教學(xué)方法來增強學(xué)生的體質(zhì)健康，才能達到《健康標準》測試的目的。同時數(shù)據(jù)應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式及時向社會和學(xué)生本人公布，并根據(jù)每個學(xué)生的數(shù)據(jù)特點，制定與之相符的運動處方，指導(dǎo)學(xué)生進行科學(xué)鍛煉。但實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)院校對《健康標準》的認識基本上停留在完成數(shù)據(jù)采集和上報工作，缺乏對數(shù)據(jù)的整理與分析。

3　對策與建議

1)建議形成督察制度，由教育廳定期選派督查小組，對各院校的測試情況進行監(jiān)督,對沒有完成或者虛報數(shù)據(jù)的院校給予相應(yīng)的處罰,確保每個院校都能認真完成測試工作。

2)建議成立由校(院)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、其他部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的“測試領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極協(xié)調(diào)教務(wù)、醫(yī)務(wù)等其他職能部門，配合體育部門共同完成每年的測試工作。

3)落實文件精神，建立獎懲機制。對完成情況較好的院校要給予相應(yīng)的表揚或獎勵；對不予落實《健康標準》測試工作量的院校，教育行政主管部門要制定相關(guān)的處罰措施，督促院校落實文件精神，提升教師的積極性。

4)嚴把數(shù)據(jù)關(guān)，實行抽測制度。定期抽取并核查各院校的測試數(shù)據(jù)，對存在嚴重誤差的院校，追究院校及相應(yīng)教師的責任。各院校應(yīng)將測試工作列入教師年度績效考核當中，對連續(xù)出現(xiàn)數(shù)據(jù)存在嚴重誤差的教師，將不允許參加學(xué)校的評優(yōu)評先及職稱晉級評定工作。嘗試通過引進第三方監(jiān)控，促進學(xué)生體質(zhì)健康測試質(zhì)量的提升[9]。

5)針對測試當中可能出現(xiàn)的意外傷害，建議各院校定期開展“緊急救護知識”培訓(xùn)，強化教師對意外傷害事故的處理能力，鼓勵教師考取“緊急救護”證書，確保測試工作的安全。

6)堅定落實《健康標準》規(guī)定,對測試成績不能達標的學(xué)生，嚴格執(zhí)行文件標準。建議在學(xué)生就業(yè)成績推薦表上增加《健康標準》測試是否合格一欄，提高社會、家長及學(xué)生對測試工作的重視程度。實施測試數(shù)據(jù)管理的“ 網(wǎng)絡(luò)化”，向社會和學(xué)生本人公布體測成績，并根據(jù)每個學(xué)生的體測成績制定出相應(yīng)的運動處方，供學(xué)生鍛煉參考。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的中國學(xué)生體質(zhì)測試成為擴展中國學(xué)生體質(zhì)測試功能積極而有效的路徑和方法[10]。

7)定期召開《健康標準》測試骨干教師培訓(xùn)會議，針對測試工作中出現(xiàn)的問題，研討相應(yīng)的對策和解決方案。

[1]李芳，司虎克.國際學(xué)生體質(zhì)健康領(lǐng)域的研究熱點與前沿[J].首都體育學(xué)院學(xué)報,2014,26 (1):40-45.

[2]趙婷婷.北京市征兵體檢：6成學(xué)生未通過,近視胖墩多[EB/OL].(2013-07-13)[2015-11-28].http://news.xinhuanet.com/local/2013-07/31/c_116751987.htm.

[3]教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校體育工作基本標準》的通知[Z].教體藝廳函〔2014〕4號.

[4]蒯放.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作中的問題研究[J].福建體育科技，2014,33(1):54.

[5]教育部,國家體育總局.關(guān)于實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》的通知[Z].國家體育總局,教體藝廳函〔2014〕30號.

[6]福建省人民政府辦公廳.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳等部門關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作實施意見的通知[Z].閩政辦(2013)123號.

[7]王鳳仙.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試與數(shù)據(jù)上報存在的主要問題及其解決策略[J].體育學(xué)刊,2013,20(3):90-92.[8]付東.大學(xué)生體育態(tài)度與體質(zhì)健康的調(diào)查研究及相關(guān)性分析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2014,37(6):76-79.

[9]李龍.第三方監(jiān)控學(xué)生體質(zhì)健康測試質(zhì)量的理論分析[J].西安體育學(xué)院學(xué)報,2015,32(1):46-50.

[10]于紅妍.中國學(xué)生體質(zhì)測試的演進歷程及階段特征[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2014,37 (10):113-118.

[責任編輯江國平]

Testing of Health Standard in Fujian Colleges and Universities

GUO Jian-zhong1，HUANG Xi-bin2，F(xiàn)ANG Ru-qin2

(1.Department of Fundamental Education，F(xiàn)ujian Chuanzheng Communications College，F(xiàn)uzhou 350007，China；2.Department of P.E.，Minjiang University，F(xiàn)uzhou 350108，China)

The methods of literature summary and questionnaires were employed in testing Health Standard in Fujian colleges and universities.It was found that most colleges and universities had entered and forwarded the data in time yet there was difficulty in testing since there wasn’t an engagement of high level outside PE office，and that the vague orientation of testing had ever affected teachers’ enthusiasm，and that there were errors in data because most colleges and universities didn’t implement strict supervision in testing，and that teachers’ emergency rescue ability needs improving，and that the policy was “softlanded” without summarization and feedback of the data.

colleges and universities；National Students’ Physical Health Standard；fitness test；Fujian Province

2015-10-14

福建省中青年教師教育科研項目(JAS150870)

郭建忠(1980—)，男，福建泉州人，講師，碩士。研究方向：民族傳統(tǒng)體育。

G804.49

A

1007-7413(2016)04-0083-05