傳承和展望，打造“西部教育強縣”
——訪鄰水縣教育科技體育局局長胡義學

本刊主筆_徐實 龍春雨

傳承和展望，打造“西部教育強縣”
——訪鄰水縣教育科技體育局局長胡義學

本刊主筆_徐實 龍春雨

胡義學局長在鼎屏二小考察，了解學生學習、生活情況

5年“部省共建教育改革試驗區”建設，鄰水教育取得的突破有目共睹。但正如我們看到的，從突破到系統建設還有很長的路要走。因此，在這次采訪接近尾聲，我們特別采訪了新上任不到一年的縣教科體局局長胡義學。對他而言，不僅意味著對過去工作的總結和提煉，如他所說，對“鄰水教育傳統”的挖掘，更意味著，確定一個長期而有效的發展規劃。

記者（以下簡稱“記”）：我們知道鄰水縣是省級貧困縣，但鄰水的教育在廣安市一直居于領先地位，《四川日報》曾刊登一篇題為“窮縣辦大教育 鄰水譜寫改革發展新篇章”的文章，就您個人而言，如何理解鄰水教育這幾年的發展和突破？

胡局長（以下簡稱“胡”）：“窮縣辦大教育”是一個大課題，我們可以從幾個方面去思考。第一，鄰水雖然經濟欠發達，但我們的教育底子并不差，因為鄰水有個很大的優勢或者說傳統，那就是“尊師重教”。再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。你們可以到處看看，縣里最好最干凈的建筑就是學校。關于重視教育，有記載的就有很多生動的事例，民間甚至有“就是賣房子也要供娃娃讀書”的說法。我們鄰水的娃娃每年考上清華北大的不下10個，這樣的示范對各方面的激勵作用是很大的。

第二，我們歷屆縣委、縣政府非常重視教育。教育經費投入占比相當大，我們將稅費改革轉移支付資金用于農村教育，并將土地出讓收益計提10%用于教育，確保了“三個增長”，保障了教育事業持續、健康、協調發展；五年來，共計投入中小學基本建設資金3.6億元，發放資助款2.45億元，落實營養改造計劃1.35億元。鄰水老百姓有句話叫“窮要窮得有氣質”，窮縣辦大教育就是在做一個有氣質的事情。

第三，我們在教育方面有一個比較超前的規劃。未來五年，全縣將按照《鄰水縣教育科技體育事業“十三五”發展規劃》，秉承前人辦學之優良傳統，和著教育改革的東風，努力構建“以生為本、以師為基、以育為先、以園為韻、以書為魂、以文為脈、以服務為特色、以質量為支撐”的教育理念，打造教、學、研、訓相結合的高效課堂，辦“一流特色學校”，建“西部教育強縣”。

記：廣安市是部省共建教育改革發展試驗區，我們在新聞上也看到，鄰水把2014—2015年稱為教育質量年，您過來近一年也在繼續總結，可以談談目前的工作嗎？

胡：具體我不展開說，我們主要在五個方面加強了工作力度：積極優化辦學條件，不斷夯實教育改革發展基礎；切實抓好隊伍建設，全縣師資整體水平不斷提升；全面實施素質教育，全縣教育質量持續提高；積極推進教育體制改革，保障機制進一步完善；加快信息化建設步伐，教育現代化水平不斷提升。

目前我們逐步在做許多專題研究，總結經驗和制定規劃。包括下周有個專題會，我們已籌劃兩三個月了，主要探討鄰水教育存在的問題，包括教育投入、師資、教師編制問題等，黃縣長也要親自參與。專題會開完后我們就有許多工程要啟動。實際我們有個根本認識，就是鄰水的城鎮化建設發展太快了，而教育卻沒有完全跟上。所以我們提出建設“西部教育強縣”，是有這樣的背景。城市發展的需要和教育改革的需要應該有同步的過程。

記：鄰水要建“西部教育強縣”，提出這個目標是需要底氣的；您能否談談實現這一目標的具體舉措？

胡：我們提建“西部教育強縣”這個目標不是心血來潮，是有指標支撐的，是經過深思熟慮的。我們的高考綜合考核連續22年名列廣安市榜首，中考綜合考核連續8年位列廣安市第一名；鄰水教育的底子不錯，在川東地區比較有名氣；四川省教育走在西部前列，鄰水在省內也是排在前面的。所以，縣委、縣政府經過橫向和縱向比較，確定了這一從教育大縣向教育強縣邁進的宏偉目標并寫進了鄰水縣“十三五”規劃。

要實現建“西部教育強縣”的目標，我們已經在硬件和軟件兩個方面展開了工作。硬件方面，比如我們的第一個大動作就是即將在西部新城建設占地300畝的職業教育中心，總投資6個多億；要建川東一流的職業教育中心，為未來創辦高職打下堅實基礎。另外，在西部新城，我們規劃用地500畝再建幾所學校，包括中學和小學；當然，還要建多所幼兒園。給你們透個底，我們正在與清華大學一個研究所洽談，請他們研究在我縣創辦一所大學的可行性，我們不僅要研究，而且要盡力去促成這件事情。

在軟件方面，最急迫的工作就是補短板。師資人才短缺就是我縣教育的短板。全縣在職教師和退休教師共有11000人，這是一個大部隊，首先要穩定這個大部隊，為此，縣委、縣政府下了血本，出了很多政策提高教師待遇、促進學習交流、活躍城鄉流動等等；在這個基礎上，我們今年有一個政策方面的突破——引進的教育高層次人才將享受一次性安家費和每年的生活補助。我們提出引進20到30名研究生，縣委書記說：“你小氣了，你們選100名，我都認賬。”第二就是引進優秀的本科生，尤其是免費師范生，我們的重點是華東師大、北京師大的畢業生，計劃每年引進30到50名優秀本科生，按學科帶頭人來培養。當然，我們還將繼續抓好名校長、名師、學科帶頭人培養工作，出臺好的政策吸引其他地方有經驗的優秀教師到我縣工作。

還有就是“走出去，請進來”。我們計劃讓我縣教育工作者到全國教育先進地區交流學習，開闊眼界，打開思路；同時，我們要請國內甚至國際知名教育專家到鄰水參加學術論壇，為我縣的教育事業作頂層設計，為我縣教育工作者解惑答疑。這方面也請《教育家》雜志多為我們支招。