杭州：“三無城市”換臉術(shù)

張曉赫

杭州：“三無城市”換臉術(shù)

張曉赫

從老工業(yè)基地到智慧產(chǎn)業(yè)帶，一個(gè)“無燃煤發(fā)電機(jī)組、無鋼鐵企業(yè)、基本無黃標(biāo)車”的杭州正嶄露活力升級(jí)的鋒芒

重工路，一條貫穿杭州下城區(qū)東西的主干道。時(shí)代的烙印讓它顧名就可思義，這個(gè)曾經(jīng)的老工業(yè)基地，在很長一段時(shí)間內(nèi)，因?yàn)橹貦C(jī)廠、杭鋼、杭玻等一大批老牌工廠的集聚，而成為杭州的經(jīng)濟(jì)命脈。

時(shí)空轉(zhuǎn)換。如今踏著陽春綠茵漫步在重工路，這里已是杭州一條重要的創(chuàng)新智慧產(chǎn)業(yè)帶。在重機(jī)廠的舊址上，一座嶄新的跨貿(mào)小鎮(zhèn)正在崛起。“剁手族”們喜歡這里，掃碼下單，即刻就可享受韓國的美妝、意大利的紅酒、保加利亞的玫瑰精油……動(dòng)動(dòng)手指就可買遍全球；企業(yè)家們也喜歡這里，無論是傳統(tǒng)外貿(mào)還是制造業(yè)，依托小鎮(zhèn)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)鏈，產(chǎn)品正更便捷地銷往全球。

從重機(jī)廠到跨貿(mào)小鎮(zhèn)，從老工業(yè)基地到智慧產(chǎn)業(yè)帶，從“世界工廠”到“世界商店”，在重工路這條經(jīng)濟(jì)命脈的環(huán)境巨變與產(chǎn)業(yè)迭代中，一個(gè)活力升級(jí)的杭州正嶄露鋒芒。

去舊

“告訴你們一個(gè)好的消息，杭州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)‘三無城市’。”杭州市委書記趙一德的一席話，霎時(shí)讓人豎起耳朵。“無燃煤發(fā)電機(jī)組、無鋼鐵企業(yè)、基本無黃標(biāo)車”，趙一德解釋道。

環(huán)保“三無”，即便放在全國城市中，也并不多見。這份成績單，也得益于杭州數(shù)年來“一張藍(lán)圖干到底”的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

自古東南形勝，杭州是浙江的經(jīng)濟(jì)中心，也更是一座風(fēng)景優(yōu)美、底蘊(yùn)厚重的歷史文化名城。日前，在發(fā)布的城市總體規(guī)劃中，國務(wù)院也將杭州定位為浙江省的“經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心”。

既要發(fā)展，又要謀求與文化、生態(tài)的良性互動(dòng)，這個(gè)定位壓給城市發(fā)展的擔(dān)子并不輕，好在杭州早有籌謀。“話說直白一點(diǎn)，我們做任何事情，生態(tài)不能去破壞，文化不能去隔斷，否則，和前輩不好交代，和子孫后代也不好交代，這兩個(gè)底線是要堅(jiān)守的，特別是在大開發(fā)、大發(fā)展的時(shí)候，更不能頭腦發(fā)熱。”在趙一德看來，保護(hù)好歷史文化名城，將杭州打造成一座東方品質(zhì)之城、創(chuàng)新活力之城與美麗中國的樣板，這張藍(lán)圖一直沒變。

重工路上無重工。創(chuàng)建于上世紀(jì)50年代，曾在80年代率先引進(jìn)德國德馬克和日本三菱重工等產(chǎn)品和技術(shù)，引領(lǐng)風(fēng)騷的重機(jī)廠，如今已經(jīng)在臨安青山湖工業(yè)區(qū)覓得新生。

恰如重機(jī)廠的搬遷，早在十年前，杭州就清醒地認(rèn)識(shí)到自己的定位與方向，開始產(chǎn)業(yè)調(diào)整，通過“退二進(jìn)三”、“發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)”、“一號(hào)工程”等經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，將不符合城市功能定位的、位于主城區(qū)的工廠大批騰退。以產(chǎn)業(yè)置換的方式，引入第三產(chǎn)業(yè)，一出一進(jìn)之間，這批工廠原來的土地上，迅速崛起了一批智慧CBD和信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2015年12月22日，在用完最后一批坯料、結(jié)束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團(tuán)位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關(guān)停。這一天，杭州也因此成為無鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的城市。

國內(nèi)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能正在進(jìn)行中，業(yè)務(wù)如何轉(zhuǎn)型，人員如何分流最令外界關(guān)注。“鋼鐵企業(yè)一定要有，但是鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一定要合理，要結(jié)構(gòu)性改革。”趙一德介紹，杭鋼有一部分并到了寧波鋼鐵集團(tuán)做特種鋼，還有一部分留下來的，在杭州北部的半山地區(qū)，全部進(jìn)行了生態(tài)化改造，不再搞工業(yè)，轉(zhuǎn)做文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)然，以重工路為代表的變遷，并不意味著制造業(yè)對(duì)于杭州不再重要。“杭州的信息經(jīng)濟(jì)不是光把經(jīng)濟(jì)軟化，我們提的是‘智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化’，強(qiáng)調(diào)的是兩條腿走路，互聯(lián)網(wǎng)+智能制造，工業(yè)化和信息化一定要互動(dòng)起來。”趙一德強(qiáng)調(diào)表示。

航拍杭州新天地，“跨貿(mào)小鎮(zhèn)”初展雄姿

立新

“這里是正宗的意大利紅酒，歡迎品嘗。”在剛剛?cè)腭v小鎮(zhèn)的意大利館，老板紀(jì)冬昀一邊熱情的招呼客人，一邊快速的擺出一排酒杯。在這家意大利館的貨架上，除了紅酒，還有巧克力、咖啡、日化洗護(hù)等各大電商經(jīng)常脫銷的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，價(jià)格相比代購與直郵，也十分具有誘惑力。

除了體驗(yàn)意式購物，在這條最吸引“剁手族”的“海彼購”跨境保稅國際街區(qū)，消費(fèi)者還可以分分鐘轉(zhuǎn)角遇到保加利亞、日本等國家館以及海螞蟻、洋精靈等20余家跨境貿(mào)易電商，特色館一家挨著一家，盡顯時(shí)尚和個(gè)性。

熱鬧中，一個(gè)“買全球，賣全球”的產(chǎn)融新城已經(jīng)初見雛形。而按照杭州跨境電商綜試辦招商部主任武長虹的介紹，跨貿(mào)小鎮(zhèn)希望通過三四年的努力，集聚萬名創(chuàng)業(yè)者、千個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和千余家跨境電商、服務(wù)配套企業(yè)，讓小鎮(zhèn)里的跨境業(yè)務(wù)形成完整的生態(tài)鏈。

這張藍(lán)圖的底氣，是杭州綜試區(qū)的制度創(chuàng)新。作為綜試區(qū)的核心區(qū)域之一，跨貿(mào)小鎮(zhèn)所在的下城園區(qū)經(jīng)營已有兩年。在這里，一站式服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、快捷轉(zhuǎn)關(guān)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、跨境智能物流平臺(tái)、跨境電商孵化平臺(tái)等已集于一體，形成一條跨境電商服務(wù)生態(tài)鏈。

簡單地說，入駐企業(yè)只需要一次申報(bào)，即可滿足海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國稅、外管等相關(guān)監(jiān)管部門的全部業(yè)務(wù)需求，真正做到了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，有效破解了跨境電商難以快速通關(guān)、無法規(guī)范結(jié)匯、不能順利退稅的難題，至少為企業(yè)節(jié)約了一半的時(shí)間。

丁偉看重的，正是綜試區(qū)給跨境電商帶來的合規(guī)合法身份以及便捷的一條龍服務(wù)。他是一家跨境電商平臺(tái)的負(fù)責(zé)人，公司上線3年，在2015年做到了4億元的流水。這份業(yè)績中包含的艱辛，丁偉比誰都清楚：訂單的高度碎片化，讓企業(yè)的擴(kuò)張喘息不已，合法合規(guī)身份的缺失，也成了融資談判、上市計(jì)劃中的不利因素。而入住跨貿(mào)園區(qū)，讓難題迎刃而解。

“正在洽談新一輪的融資，目前比較順利。今年的銷售目標(biāo)是20億元。”丁偉十分看好未來的發(fā)展。

來綜試區(qū)“觸電”的，也少不了傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)以及生產(chǎn)企業(yè)。去年以來，利用綜試區(qū)力推的“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”B2B產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)有不少工廠企業(yè)紛紛上線。

杭州泰富紡織化纖有限公司，這家傳統(tǒng)紡織化纖類生產(chǎn)型企業(yè)，上線兩個(gè)多月就新增10萬美元訂單。杭州綠洋紙塑制品有限公司，專業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型紙容器產(chǎn)品，短短一年內(nèi)做就到了200萬美元的跨境B2B銷售額。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州僅在阿里巴巴國際站上線經(jīng)營企業(yè)數(shù)就近5500家，超過1534家企業(yè)已有交易實(shí)績，為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上“騰飛翅膀”。而在業(yè)內(nèi)人士看來，這些鮮活的跨境電商案例，恰是杭州近年來外貿(mào)形勢(shì)逆市飄紅的注腳。數(shù)據(jù)顯示，杭州去年出口444.6億美元，增長3.98%，明顯高于浙江省和全國出口增速。今年1月份，在全國和浙江省外貿(mào)進(jìn)出口“雙降”的情況下，杭州市外貿(mào)依然實(shí)現(xiàn)“開門紅”，進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)正增長，是浙江省唯一實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的城市。

從“世界工廠”走向“世界商店”，杭州在打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中又邁上一個(gè)新臺(tái)階。“杭州堅(jiān)持開放帶動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)良勝互動(dòng)，是國家首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，集聚了全國三分之一以上的綜合性電商網(wǎng)站，19條創(chuàng)新政策在全國復(fù)制推廣，跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)34.64億美元，已成為‘網(wǎng)上絲綢之路’的重要樞紐。”在博鰲亞洲論壇年會(huì)上，趙一德如此推介杭州。

阿里巴巴杭州總部