文登區中小河流存在問題及治理措施

成　俠，馬　闊

（1.山東省淮河流域水利管理局，山東 濟南 250100；2.山東省水利工程局，山東 濟南 250013）

文登區中小河流存在問題及治理措施

成俠1，馬闊2

（1.山東省淮河流域水利管理局，山東 濟南 250100；2.山東省水利工程局，山東 濟南 250013）

威海市文登區作為首批中小河流治理重點縣，境內中小河流存在河道萎縮、功能衰減、水環境惡化等問題。根據統籌規劃、突出重點，整體推進、綜合整治，因地制宜、注重生態，建管同步、資源節約等中小河流治理原則，針對不同河流特點，采取清淤清障及疏浚整治河道，修筑加固堤防、確保行洪安全，建設生態型岸坡、保護生物多樣性，溝通干支流水系、打造生態水環境等治理措施。

中小河流治理；綜合整治；水環境

威海文登區根據《全國中小河流治理重點縣綜合整治試點規劃工作大綱》《中小河流治理重點縣綜合整治試點縣級規劃編制大綱》和《中小河流治理重點縣綜合整治試點申報書》等國家相關政策文件規定，結合本地區中小河流現狀，編制相關中小河流綜合整治試點申報書，最終成為首批中小河流治理重點縣。

根據文登區水利普查初步成果，文登區流域面積50～200 km2中小河流存在河道萎縮、功能衰減、水環境惡化等問題，為加快推進中小河流綜合治理進程，全面提高行洪除澇能力，顯著改善農村人居環境條件，切實保障人民群眾生產生活用水安全，將張格河、楚峴河、旺疃河、林村北河、杜里河5條流域面積50～200 km2河道及部分支流列入首次綜合整治對象范圍。

1　文登區中小河流存在的問題及成因

1）河道淤積，行洪排澇能力不足。由于中小河流河道流域面積較小，長期以來沒有進行系統治理，造成河槽淤積，致使河道行洪排澇能力不足。部分河道設有漫水橋連接村莊和外界，橋上下游河段均淤積較為嚴重。部分河道上架設的交通橋下游兩岸護岸破損嚴重，堆積在河槽內，使河槽過水斷面明顯變窄，過水能力已不滿足除澇要求。部分河段堆有大量建筑垃圾和生活垃圾，嚴重影響河道行洪，加上長期未經有效治理，河道內雜草叢生，加重淤積現象，降低行洪排澇能力。

2）河道防洪標準低，不滿足防洪要求。特別是流域面積200 km2以下的河道堤防治理年代久遠，堤防建筑級別較低，工程質量較差，堤身單薄矮小。近幾年來，隨著城市建筑業發展速度加快，河沙需求量大，許多河流干流中下游河段內挖砂現象嚴重，多處堤防被人為挖斷，很多堤防殘缺不全，不能有效發揮其防洪作用。

3）河床下切嚴重，地下水位下降。由于受氣象、地形等自然條件的限制，文登區河道一般為源短流急，加上骨干攔蓄工程少、工程質量差。很多河段未進行有效治理，加上洪水的沖刷及城市建設用砂的大量增加，河床下切較為嚴重。尤其是砂層好的河段，地下水大量滲出，沿河地下水位下降，生態環境遭到破壞。

1）資金投入不足，大部分河道得不到有效整治，淤積問題依然存在，河道引排功能衰退，削弱了河道調蓄能力，影響了防洪安全。

2）受近年建筑行業發展對河沙資源需求量的不斷增加，河流主干河道中下游河段內挖砂嚴重，多處堤防被人為挖斷，河床深度、寬度不規則變化，行洪時水流變化較大。

3）小河道內常無水，近臨河道的群眾習慣于將垃圾傾倒與河堤之上。

4）河道內攔蓄工程較少，河床內常年處于低水位或無水狀態。

5）縣域河道，特別是流域面積低于200 km2的中小河道，管理權多數屬于當地鄉鎮，多年疏于管理，河道內雜草叢生，淤積嚴重、部分河段險工險段沖刷嚴重。尚未建立健全農村河道的長效管理機制。

2　中小河流河道治理措施

河道清淤清障及疏浚時盡量維護河道蜿蜒、自然形態，對不影響行洪排澇的灘地盡量予以保留。河道中泓線的開挖盡量使上、下游平順連接，個別彎道處結合現狀情況，適當調整，盡量減少開挖工程量、占地面積、拆遷范圍，同時滿足防洪除澇要求。河道開挖的中泓線盡量沿老河槽中泓線布置，順直河段中泓線盡量垂直于現狀河道斷面中心布置，以保證河道疏挖后順直、規則，使河道泄流平順，流暢。對局部彎道沿中泓線向灘地較寬一側布置，使河道疏挖后能保持河道的沖淤平衡。河道沿中泓線向兩側疏挖后，疏挖土方一部分用于筑堤，余土可棄于大堤背水側棄土區。對原河道中阻水建筑物及廢棄建筑垃圾、生活垃圾，應結合河道行洪斷面要求，徹底清除垃圾，適當拆除阻水建筑物，恢復原過水斷面。

堤防工程是在原堤防的基礎上進行加固設計，用于攔蓄一定標準的洪水。對已滿足中小河流防洪要求的堤段維持現狀，對不滿足要求的堤段在堤防的臨水側幫寬加高。當現狀堤頂高程與設計堤頂高程相比，欠高小于0.2 m、邊坡緩于或接近設計邊坡的且堤頂寬滿足3 m的堤段，可維持現狀堤防不做處理。當現狀堤頂高程滿足設計堤頂高程，頂寬小于3 m的堤段，按設計堤防斷面在臨水側幫寬使堤頂寬達到3 m。對堤防缺口按標準堤填筑，新筑堤防應與老堤防做好銜接，以保證堤段的穩定。堤防應進行滲流穩定計算和不同工況的堤防抗滑穩定計算，確保堤防安全穩固，有效保護河流沿岸居民生命財產安全。

根據該區整治河道所在區域劃分為生活區護岸與生產區護岸，其中流經村鎮的河段可劃為生活區護岸，流經農田等無人居住區的河段可劃為生產區護岸。

生活區護岸應結合河道清淤以進行護岸修整、生態修復，適當考慮親水設施的設置，盡量減少硬化措施，鞏固和提高治理成果；生產區護岸應遵循“按故道治河”的治理原則，盡量保持原河岸面貌，以河岸整坡為主，保持河道彎曲、平順、生態的自然形態。

護岸設計以“安全可靠、經濟節約、技術創新、生態環保”為原則。安全可靠即不管采用何種結構、何種方法，必須滿足規范要求，經得起實踐檢驗。經濟節約是以全壽命周期成本為原則，以采用新技術、新材料、新方法為手段，以資源節約為目標。技術創新則以新理念為指導，以創新應用為宗旨，探索應用新材料、新結構、新工藝。生態環保即以“不破壞就是最大的保護”為原則，通過少占用地、減少工程量、最大可能增加綠化措施為手段。

該區域中河道干流、支流基本相通，但河道內水量不足，達不到生態景觀需求，不能有效改善周圍生態環境。為此，結合河道實際情況在其交通要道、干支流交叉處修建擋水堰、橡膠壩和跌水等小型蓄水建筑物，增加蓄水量，延伸水面，溝通干支流水面，以打造良好的生態水環境。此外，該區域部分治理范圍內的河段，兩岸多為耕地，河道與田間排水溝相通，為滿足兩岸農田排澇、灌溉需求，修筑多處穿堤涵管，修復部分原有的漫水橋。

3　結語

中小河流治理是關系國計民生的重大工程，治理過程應嚴格遵循中小河流治理原則，統籌規劃，因地制宜，綜合整治，注重效益，根據不同河流狀況采取相應治理措施，打造岸綠景美的良好生態環境，真正實現人水和諧的城鎮生態環境。

（責任編輯遲明春）

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2016-02-02

成俠（1988—），女，助理工程師