整治違法行為 保護長江生態

王善春

從源頭到入海，6300公里的長江，流域面積180萬平方公里，相當于我國陸地總面積的20%，就是這條長江，經年累月滋潤著這片寬廣肥沃的土地，養育著大江兩岸6億勤勞樸實的父親鄉親。

在點贊、歌頌長江的同時，保護長江已是迫于眉睫，刻不容緩了。長期以來，受重發展，輕保護，重經濟，輕環境的影響，長江開發太多了，長江虧損太大了，長江水質越來越差了。

新年伊始，習近平同志作出關于建設生態長江，共抓大保護，不搞大開發的重要指示。黨中央、國務院將修復長江生態環境擺在壓倒性位置，上升為國家建設戰略，引起全國反響，特別是引起全長江流域各省區市干部群眾共鳴與熱議。中國銀行授信千億元支持生態長江建設，省委迅速做出部署堅決落實總書記的指示。《湖北日報》作為省委機關報，認真學習、貫徹黨中央和省委指示精神，在第一時間組成“長江生態行”采訪組，從2月底開始，踏訪長江蜿蜒在荊楚大地1061公里江段，采寫“建設生態長江”系列報道。3月24日開篇，至4月26日基本告一段落，共發22組稿件，很多是從第一版轉文發表，圖文并舉，分量很重，針對性極強，有力度，有深度，有厚度，有長度，對保護長江提出了很多可操控、有現實意義的舉措。

湖北日報作為省里的主流媒體，近幾年抓這些事關重大、事關全局的大型系列報道，都非常及時、得力、有效，每次都是有條有理有計劃，有文有圖有評論，深受好評，廣獲贊揚，“千湖新記”是這樣，“綠滿荊楚”是這樣，“建設生態長江”的大型系列報道更是這樣，頂層設計得好，記者采寫得好，版面安排得好，領導高興，讀者喜歡。充分體現出黨報的氣派與擔當，充分體現出黨報的傳播力、影響力、生命力、公信力，充分體現了黨報高舉旗幟，引領導向、圍繞中心、服務大局，唱響主旋律，傳遞正能量的崇高使命與職業道德，這種優良傳統與作風，是要傳承下去、發揚光大的，是要與時俱進，不斷創新、發展、前進的。

保護長江，我省最要緊的是抓什么，全國“兩會”期間，全國政協主席俞正聲在參加湖北代表團審議時明確指出，湖北的重點在治理水污染。治理長江水污染包含很多方面的內容，如搬遷企業，企業轉型升級，植樹造林，保護濕地，定期禁漁，漁民告別“水上漂”，打撈江面漂浮物，等等。

還有就是整治四個“非法”：非法排污、非法采砂，非法碼頭和非法倒渣。

比如：非法采砂屢禁不止，層出不窮，是暴利作祟。一艘大型“抽砂王”在黃岡水域被查，要處以罰款。這里是非法采砂的“重災區”，船老板擔心扣船，爽快地交了30萬元罰款，他慶幸地說，只要不扣我的船，每月交30萬都行，可見非法采砂太有利可圖了。很多采砂船無牌、無證、無照，安全系數低，對長江破壞大。荊江航道整治工程相關人員說，為了修復抽砂管道對長江航道的破壞，每年投入的經費超過一千萬元。非法采砂者賺得滿缽滿盆，到頭來是政府買單、國家受損。

建議一，對類似抽砂船不僅要罰款，而且要無條件扣船，吊銷其營業執照，不準再下水。

建議二，有非法采砂就要搭建非法碼頭。我省長江干流岸線，至2015年底有非法碼頭477個，其中砂石碼頭占七成以上。3月18日，省交通廳、省水利廳、省公安廳和長江船務管理局聯合宣布，要按照省政府統一布置，對477個非法碼頭集中清理整治。長江宜昌點軍區江段的9個非法碼頭，至4月中旬已全部拆除。長江黃石段近80公里有非法碼頭106個，已自行拆除79個，黃岡41個非法碼頭已經取締8個，關停28個，正在拆除的5個。武漢江段三年的整治目標是：江上無非法采砂，江邊無非法碼頭。全面治理非法碼頭，涉及的部門多，要劍指行政區劃的藩籬，形成合力，聯合執法。

建議三，要切實整掉有關部門的小團體利益，做到保護長江利益至上，保護國家利益至上。對一些企業雇船，雇人向長江傾倒渣土，不僅要重罰當事人，更要追究責任人、處分責任人，武漢鑫福昌土石方工程有限公司違法處置建筑垃圾，被處罰款3萬元。武漢市豐源港航疏浚工程有限公司違反航道管理法規，被處罰款5萬元。除罰款以外，公安機關對上述兩單位相關人員涉嫌犯罪問題已立案偵查。中鐵大橋局集團第六工程有限公司承建的楊泗港長江大橋項目部，委托未經許可從事建筑垃圾運輸的單位運輸建筑垃圾，罰款10萬元，并責令整改。還有些相關單位的責任人受到黨內警告、嚴重警告、降職或撤職等紀律處分。

建議四，處罰要重，數量要大大超過其違法成本，罰得他破產，還要做到黨紀、政紀、國法一齊上，不疼不癢不行，打一下摸一下更不行。 （湖北日報高級記者）