校企聯(lián)動(dòng)搭建職教師資在職培訓(xùn)策略研究

林慧英　孫　平

校企聯(lián)動(dòng)搭建職教師資在職培訓(xùn)策略研究

林慧英孫平

［提要］職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)需要依托高校和企業(yè)兩個(gè)載體。當(dāng)前，依托高校建立的基地正趨于完善，但企業(yè)參與度仍然不高。本研究在此基礎(chǔ)上，分析企業(yè)參與度不高的原因，指出“校企聯(lián)動(dòng)”是搭建職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的重要手段和平臺(tái)，并提出相關(guān)對(duì)策。

校企聯(lián)動(dòng)；職業(yè)教育；師資培訓(xùn)

2012年8月全國教師工作會(huì)議提出要完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，明確了“以依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建職業(yè)學(xué)校‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系”的目標(biāo)。再一次將職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)提到重要位置。其中提到依托的兩個(gè)載體——高校和大中型企業(yè)是職教師資培訓(xùn)的關(guān)鍵。校企聯(lián)動(dòng)進(jìn)行職教師資培訓(xùn)，既可以充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，同時(shí)利用了企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高了培訓(xùn)教師的專業(yè)技術(shù)能力和實(shí)踐操作能力。

但目前，我國職教師資培訓(xùn)任務(wù)主要仍然依托高校建立的國家級(jí)和省級(jí)職教師資培訓(xùn)基地，大中型企業(yè)參與較少。以江西省為例，江西省擁有職教師資培訓(xùn)基地10個(gè)，其中國家級(jí)培訓(xùn)基地2個(gè)，省級(jí)培訓(xùn)基地8個(gè)。其全部依托的是江西省十所高校，依托企業(yè)建立的基地目前尚未籌建。高校所建立的基地有其師資、場地、學(xué)術(shù)的優(yōu)勢，可以為“雙師型”教師提供學(xué)歷、理論上的支持。但其劣勢也是非常明顯的，主要在于缺乏企業(yè)和行業(yè)的參與，對(duì)于教師迫切需求的實(shí)際操作技能難以滿足，企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)人員和企業(yè)理念無法通過基地培訓(xùn)到位。

一、企業(yè)消極參與職教師資培訓(xùn)的原因

（一）企業(yè)參與職教師資培訓(xùn)動(dòng)力不足

一方面，從整體社會(huì)大環(huán)境來看，社會(huì)勞動(dòng)力供大于求，企業(yè)即使不承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用也可以獲得相應(yīng)高技能人才，企業(yè)依賴職校的根基不穩(wěn)。另一方面，企業(yè)最終目的是獲取最大的利益，參與職教師資培訓(xùn)后，企業(yè)必須犧牲部分人力、物力去配合培訓(xùn)教師，而這部分教師所帶來的技術(shù)革新、交流學(xué)習(xí)等遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)企業(yè)期望獲得的價(jià)值，部分企業(yè)更擔(dān)心企業(yè)核心技術(shù)的外泄而拒絕參與合作。這些原因都使得企業(yè)在聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)師資項(xiàng)目中始終處于被動(dòng)狀態(tài),積極性不高。

（二）政府以及行業(yè)支持力度不夠

在德國，企業(yè)非常愿意參與校企合作，并吸收教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，原因在于政府政策制定中，企業(yè)參與校企合作的程度與企業(yè)獲得政府稅收減免是相關(guān)的。在中國，企業(yè)參與校企合作僅僅是建立在學(xué)校與企業(yè)雙方自發(fā)活動(dòng)基礎(chǔ)上，企業(yè)積極性不高且合作容易受到外力的影響而中斷。政府和行業(yè)在校企合作發(fā)揮的作用較小，政府制定的政策法規(guī)重視宏觀、忽視微觀，缺乏具體指導(dǎo)性，優(yōu)勢沒有完全展開。

（三）合作層次低，缺乏制度保障

目前企業(yè)和學(xué)校的合作還比較初級(jí)，理論與經(jīng)驗(yàn)的欠缺，加之相關(guān)保障制度沒有建立，都制約了學(xué)校與企業(yè)發(fā)展。深層次的信息交流、共同研發(fā)、互送人才合作沒有形成，合作的過程也缺乏相關(guān)制度保障，沒有形成穩(wěn)定的、持續(xù)性合作，職業(yè)院校和企業(yè)之間的壁壘沒有完全消除。

二、“校企聯(lián)動(dòng)”是搭建職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)的重要手段和平臺(tái)

（一）“校企聯(lián)動(dòng)”是彌補(bǔ)單純依托高校培訓(xùn)的重要渠道

相對(duì)于高校職教師資培訓(xùn)基地，企業(yè)可以彌補(bǔ)高校無法進(jìn)行實(shí)踐操作的不足，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。首先，企業(yè)具有設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢，一線教師可以直接深入生產(chǎn)一線，熟悉企業(yè)的操作工藝和生產(chǎn)流程，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解技術(shù)革新信息，可以進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐訓(xùn)練，理論結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)向“雙師型”教師轉(zhuǎn)型；其次，企業(yè)具有資源優(yōu)勢，企業(yè)的工程師來自于一線，他們的講學(xué)和實(shí)操可以讓教師快速掌握新知識(shí)和要領(lǐng)，教師將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，另一方面也可以推動(dòng)企業(yè)自我更新，共同進(jìn)步。

（二）“校企聯(lián)動(dòng)”是國際上職業(yè)教育師資培訓(xùn)的主流趨勢

德國是職業(yè)教育發(fā)展最好的國家之一，在德國，地區(qū)一級(jí)的職教師資培訓(xùn)由行業(yè)協(xié)會(huì)自行主辦，這些主辦一般都有自己的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)或企業(yè)內(nèi)部的職教師資培訓(xùn)以及培訓(xùn)檢查、審核、考核等事宜。一些有實(shí)力的大中型企業(yè)可以自己編撰教材，組織獨(dú)立的教師培訓(xùn)。在德國，職教師資赴企業(yè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)已經(jīng)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

德國《教師培訓(xùn)法》和《職業(yè)教育法》規(guī)定，職教教師享有帶薪參加培訓(xùn)再教育的權(quán)利，企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)部分或全部學(xué)費(fèi)，教師也可以自費(fèi)進(jìn)修培訓(xùn)班，并從勞動(dòng)局獲得資助。專業(yè)理論教師通過培訓(xùn)可以取得更高級(jí)別教師資格。

澳大利亞的“TAFE學(xué)院”教師每年有兩周以上時(shí)間可以帶薪到企業(yè)進(jìn)修，專業(yè)技能培訓(xùn)，澳大利亞的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門也非常重視職業(yè)教育帶來的行業(yè)助推力量，除定期接受職校教師到企業(yè)培訓(xùn)外，還經(jīng)常鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)骨干到校擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，舉辦專題學(xué)術(shù)講座，行業(yè)也會(huì)吸收職校教師成為行業(yè)資訊委員會(huì)成員，以此促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校資源共享、互助交流。

（三）“校企聯(lián)動(dòng)”是實(shí)現(xiàn)教師轉(zhuǎn)型的強(qiáng)有力保障

國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要十二五 （2010-2020）指出：“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。”從文件精神和職業(yè)教育長足發(fā)展看，培養(yǎng)既有理論水平同時(shí)又具備實(shí)踐能力的“雙師型”教師是未來職業(yè)教育發(fā)展趨勢，我國目前仍然有一大批職教教師，他們在學(xué)歷上基本達(dá)到本科及以上學(xué)歷，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，要實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的“雙師型”教師的轉(zhuǎn)型，“校企聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)是關(guān)鍵也是強(qiáng)有力保障。

三、校企聯(lián)動(dòng)搭建職教師資在職培訓(xùn)策略研究

（一）完善政府和行業(yè)在“校企聯(lián)動(dòng)”教師培訓(xùn)上的引領(lǐng)作用

1.細(xì)化法律法規(guī)，給予政策傾斜

目前我國制定的職業(yè)教育法律法規(guī)不夠細(xì)化，實(shí)踐中還存在許多爭議，相關(guān)法律建設(shè)和政策傾斜比較少。對(duì)此，政府一方面要加大法律法規(guī)建設(shè)力度，細(xì)化法律細(xì)則，建立有利于企業(yè)積極參與合作的大環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)吸納教師培訓(xùn)。另一方面，對(duì)參與企業(yè)給予資金、政策、稅收上的優(yōu)惠，對(duì)參與校企合作企業(yè)給予稅收上優(yōu)惠和政策上的傾斜。

2.行業(yè)全程參與，助推“校企聯(lián)動(dòng)”

行業(yè)要盡快建立相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，為職業(yè)院校教師引進(jìn)、培訓(xùn)提供支持；其次，行業(yè)要擔(dān)負(fù)起為職業(yè)行業(yè)全程制定和規(guī)劃學(xué)校與企業(yè)人才互往、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、職業(yè)鑒定、技能考核，監(jiān)督學(xué)校與企業(yè)培訓(xùn)師資合作過程。再次，行業(yè)要為學(xué)校引進(jìn)專業(yè)、技術(shù)人才、開展科技推廣提供信息支持，幫助職校教師進(jìn)企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員到校講學(xué)，并推薦優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）規(guī)范企業(yè)參與主動(dòng)性，加強(qiáng)自律和他律

1.轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，提高企業(yè)自律

當(dāng)前，許多企業(yè)的觀念還局限在發(fā)展職業(yè)教育，培訓(xùn)職教師資是學(xué)校和政府的責(zé)任，并沒有意識(shí)到參與校企合作既是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)同時(shí)也是一種“人力資源投資”。企業(yè)要首先更正自身觀念，主動(dòng)認(rèn)識(shí)到參與職教師資培訓(xùn)不僅是社會(huì)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，更應(yīng)該看到參與的長遠(yuǎn)利益，在培訓(xùn)過程中企業(yè)只需要投入實(shí)訓(xùn)設(shè)施、場地、實(shí)訓(xùn)教師等，既可以更新企業(yè)觀念，技術(shù)革新，更可以獲得為企業(yè)量身定做的人才，長遠(yuǎn)來看是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人力資源儲(chǔ)備的重要手段。

2.保障企業(yè)權(quán)利，促成企業(yè)他律

政府和相關(guān)媒體要加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變企業(yè)觀念，利用媒介載體，營造校企聯(lián)動(dòng)良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。廣泛吸引社會(huì)力量吸納資金，可采取社會(huì)融資等方式，保證校企聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。引入第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，可以是行業(yè)、也可是集團(tuán)組織，形成企業(yè)和學(xué)校參與制度化，建立考核、評(píng)價(jià)體系。對(duì)積極參與的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)懈怠履行責(zé)任的企業(yè)給予一定懲罰，引導(dǎo)企業(yè)積極參與校企合作和職教師資培訓(xùn)。

（三）職業(yè)院校加強(qiáng)自身建設(shè)，提高教師素質(zhì)

1.完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參與

職業(yè)學(xué)校除了在人才引進(jìn)方面要注重教師素質(zhì)外，對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)也非常重要。要?jiǎng)?chuàng)造條件為教師提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，充分運(yùn)用教師聘任、評(píng)價(jià)等杠桿和手段，建立和完善教師培訓(xùn)有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)和提高教師參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，提升職校“雙師型”教師的比例。

2.提高辦學(xué)水平，吸引企業(yè)參與

在當(dāng)前職業(yè)院校遍地開花，重復(fù)建設(shè)的大環(huán)境下，職業(yè)院校要另辟蹊徑提高辦學(xué)能力和水平，注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)品牌專業(yè)，形成自我特色專業(yè)和優(yōu)勢，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要積極關(guān)注企業(yè)用人需求，根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)，使培養(yǎng)的學(xué)生能迅速為企業(yè)所用，吸引企業(yè)主動(dòng)參與。

［1］林慧英,黃國清.中等職業(yè)學(xué)校教師在職培訓(xùn)存在的問題與對(duì)策分析［J］.出國與就業(yè)，2011,(10).

［2］萬娥.企業(yè)在職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的角色定位研究［D］.湖北：湖北工業(yè)大學(xué),2014.

［3］徐紹云.超越差距——中外職業(yè)教育比較研究［M］.湖南:湖南教育出版社,2009.

［4］武方紅.校企聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師研究［D］.浙江:浙江師范大學(xué),2012.

［責(zé)任編輯：程文燕］

林慧英（1987—），女，江西科技師范大學(xué)外國語學(xué)院助教，碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)；孫平（1987—），女，江西醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校助教，研究生，研究方向?yàn)檎Z文教育。（江西南昌334000)