校企聯動搭建職教師資在職培訓策略研究

林慧英　孫平

[提 要]職業學校教師在職培訓需要依托高校和企業兩個載體。當前，依托高校建立的基地正趨于完善，但企業參與度仍然不高。本研究在此基礎上，分析企業參與度不高的原因，指出“校企聯動”是搭建職教師資培養培訓的重要手段和平臺，并提出相關對策。

[關鍵詞]校企聯動；職業教育；師資培訓

[作者簡介]林慧英（1987—），女，江西科技師范大學外國語學院助教，碩士研究生，研究方向為職業技術教育學；孫 平（1987—），女，江西醫學高等專科學校助教，研究生，研究方向為語文教育。（江西南昌 334000）

2012年8月全國教師工作會議提出要完善教師培養培訓體系，明確了“以依托相關高等學校和大中型企業，共建職業學校‘雙師型教師培養培訓體系”的目標。再一次將職教師資培養培訓提到重要位置。其中提到依托的兩個載體——高校和大中型企業是職教師資培訓的關鍵。校企聯動進行職教師資培訓，既可以充分發揮學校優勢，同時利用了企業生產環境，提高了培訓教師的專業技術能力和實踐操作能力。

但目前，我國職教師資培訓任務主要仍然依托高校建立的國家級和省級職教師資培訓基地，大中型企業參與較少。以江西省為例，江西省擁有職教師資培訓基地10個，其中國家級培訓基地2個，省級培訓基地8個。其全部依托的是江西省十所高校，依托企業建立的基地目前尚未籌建。高校所建立的基地有其師資、場地、學術的優勢，可以為“雙師型”教師提供學歷、理論上的支持。但其劣勢也是非常明顯的，主要在于缺乏企業和行業的參與，對于教師迫切需求的實際操作技能難以滿足，企業的先進設備、技術人員和企業理念無法通過基地培訓到位。

一、企業消極參與職教師資培訓的原因

（一）企業參與職教師資培訓動力不足

一方面，從整體社會大環境來看，社會勞動力供大于求，企業即使不承擔培訓費用也可以獲得相應高技能人才，企業依賴職校的根基不穩。另一方面，企業最終目的是獲取最大的利益，參與職教師資培訓后，企業必須犧牲部分人力、物力去配合培訓教師，而這部分教師所帶來的技術革新、交流學習等遠不足以彌補企業期望獲得的價值，部分企業更擔心企業核心技術的外泄而拒絕參與合作。這些原因都使得企業在聯動培訓師資項目中始終處于被動狀態，積極性不高。

（二）政府以及行業支持力度不夠

在德國，企業非常愿意參與校企合作，并吸收教師進企業實踐培訓，原因在于政府政策制定中，企業參與校企合作的程度與企業獲得政府稅收減免是相關的。在中國，企業參與校企合作僅僅是建立在學校與企業雙方自發活動基礎上，企業積極性不高且合作容易受到外力的影響而中斷。政府和行業在校企合作發揮的作用較小，政府制定的政策法規重視宏觀、忽視微觀，缺乏具體指導性，優勢沒有完全展開。

（三）合作層次低，缺乏制度保障

目前企業和學校的合作還比較初級，理論與經驗的欠缺，加之相關保障制度沒有建立，都制約了學校與企業發展。深層次的信息交流、共同研發、互送人才合作沒有形成，合作的過程也缺乏相關制度保障，沒有形成穩定的、持續性合作，職業院校和企業之間的壁壘沒有完全消除。

二、“校企聯動”是搭建職教師資培養培訓的重要手段和平臺

（一）“校企聯動”是彌補單純依托高校培訓的重要渠道

相對于高校職教師資培訓基地，企業可以彌補高校無法進行實踐操作的不足，做到優勢互補。首先，企業具有設備、技術優勢，一線教師可以直接深入生產一線，熟悉企業的操作工藝和生產流程，及時了解產業發展動態，了解技術革新信息，可以進行生產實踐訓練，理論結合實際，實現向“雙師型”教師轉型；其次，企業具有資源優勢，企業的工程師來自于一線，他們的講學和實操可以讓教師快速掌握新知識和要領，教師將理論知識應用于實踐，另一方面也可以推動企業自我更新，共同進步。

（二）“校企聯動”是國際上職業教育師資培訓的主流趨勢

德國是職業教育發展最好的國家之一，在德國，地區一級的職教師資培訓由行業協會自行主辦，這些主辦一般都有自己的辦學機構，具體負責本地區或企業內部的職教師資培訓以及培訓檢查、審核、考核等事宜。一些有實力的大中型企業可以自己編撰教材，組織獨立的教師培訓。在德國，職教師資赴企業實習培訓已經是一項重要內容。

德國《教師培訓法》和《職業教育法》規定，職教教師享有帶薪參加培訓再教育的權利，企業負責承擔部分或全部學費，教師也可以自費進修培訓班，并從勞動局獲得資助。專業理論教師通過培訓可以取得更高級別教師資格。

澳大利亞的“TAFE學院”教師每年有兩周以上時間可以帶薪到企業進修，專業技能培訓，澳大利亞的相關產業部門也非常重視職業教育帶來的行業助推力量，除定期接受職校教師到企業培訓外，還經常鼓勵企業技術骨干到校擔任實訓指導教師，舉辦專題學術講座，行業也會吸收職校教師成為行業資訊委員會成員，以此促進企業和學校資源共享、互助交流。

（三）“校企聯動”是實現教師轉型的強有力保障

國家中長期教育改革與發展規劃綱要十二五（2010-2020）指出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”從文件精神和職業教育長足發展看，培養既有理論水平同時又具備實踐能力的“雙師型”教師是未來職業教育發展趨勢，我國目前仍然有一大批職教教師，他們在學歷上基本達到本科及以上學歷，但實踐經驗不足，要實現對他們的“雙師型”教師的轉型，“校企聯動”培訓是關鍵也是強有力保障。

三、校企聯動搭建職教師資在職培訓策略研究

（一）完善政府和行業在“校企聯動”教師培訓上的引領作用

1.細化法律法規，給予政策傾斜

四、培育大學生憲法觀念的途徑

憲法意識的形成是主體、環境等多種因素共同作用的結果，不可能一蹴而就，必須進行有意識的、有計劃的、全方面的培養，才能使大學生形成遵守憲法、捍衛憲法、崇尚憲法、信仰憲法的基本觀念，使憲法意識真正成為大學生健全人格中必不可少的主體意識。

1.加強和改革學校課堂中的憲法教育。憲法知識的掌握是形成憲法意識的前提。目前，要想提高大學生對憲法的認識水平，需要普及憲法知識，加大憲法知識的教育。一是加大憲法知識的講授和考核。在大學法律基礎課程中，增加課時，重點講授憲法原理和知識，建立健全以憲法為核心的考核機制。二是改革教學方法。提倡采用“案例教學法”，生動的案例不像抽象的理論那么單調、乏味，容易引起大學生學習的興趣和熱情，同時也更有說服力，有助于學生理解和運用憲法。課堂教學的重點應是講授憲法的基本權利部分和基本制度，讓他們明白自己是憲法權利的主體。三是加強實踐教學。除課堂教育外，學校還要組織學生參與到實訓當中去，開設情景教學，學以致用，讓大學生，尤其是非法科學生，從思想上、行為上真正重視憲法，切實提高他們的憲法知識。

2.切實保障公民的憲法權利。大學生生活在現實社會之中，而不是生活在真空之中。社會上的各種消極和積極因素對大學生都能夠產生直接影響。大學生憲法意識不強，與國家尚未建立完善的憲法權利保障機制有關。國家如果真正建立了憲法監督保障制度，那么大學生就不可能忽視憲法權利的存在。社會上人們對憲法抱有積極、慎重的態度，將自己視為憲法權利的主體，那么憲法就會在大學生的心中落地生根。德國法學家耶林提出：“為權利而斗爭”。因此，要想提升大學生的憲法意識，一是要建立憲法權利保障機制，讓憲法扎根在公民的心中，體現在公民的實際行動中。二是必須從與大學生切身利益直接相關的權利著手，例如人格尊嚴權、勞動權、受教育權等，通過加大保障力度來提升他們對憲法的熱愛。

3.加強憲法實施監督制度的建設。憲法的生命在于實施，憲法的權威在于實施。這是憲法實施的基本經驗和共識。將憲法付諸實施的理想，關鍵在于激活憲法制度，在于建立一套行之有效的憲法實施監督機制，并將之貫徹落實下去，使全社會形成遵守憲法、維護憲法的良好社會氛圍。“違憲審查可以有效地遏制任何對憲法的冒犯、僭越的行為，從而維護憲法的權威。”建立了違憲審查機制，其他諸如人權保障機制、憲法權利保障機制等，就會形成一個倒逼機制，從而不斷作用于憲法生活，最終形成一種“憲法至上”的信仰。

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[責任編輯：劉忠林]