為“互聯網+”與智能制造戰略提供人才支撐：轉型高校的重大使命

張祺午

摘 要 第三屆產教融合發展戰略國際論壇主題為“向‘互聯網+與智能制造進軍”，論壇期間，圍繞互聯網+、中國制造、大數據等國家戰略，教育部副部長朱之文作了主題報告，就推動地方普通本科高校轉型發展要深入研究的重點問題進行了部署。工信部、中央網信辦、美國應用技術教育聯盟、中興通訊、曙光股份有限公司等代表作了主場報告，圍繞我國經濟進入新常態背景下，地方高校如何服務國家重大戰略、推進產教融合以及改革人才培養模式等問題進行了研討。論壇期間有關方面還簽署了多項協議，匯聚創新要素，促進各界聯手合作共贏。

關鍵詞 互聯網+；智能制造；地方本科院校轉型；產教融合

中圖分類號 G718.4 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）15-0032-04

2016年5月13～15日，第三屆產教融合發展戰略國際論壇在河南駐馬店舉行。本次論壇主題為“向‘互聯網+與智能制造進軍”，論壇期間，圍繞“互聯網+”、中國制造、大數據等國家戰略，教育部副部長朱之文作了主題報告，工信部和中央網信辦的有關領導作了主要發言，美國應用技術教育聯盟、中興通訊、曙光股份有限公司等行業企業代表作了主場報告。論壇期間有關方面還簽署了多項協議，使國內外創新要素得到匯聚，促進各界聯手合作共贏。

一、高校要主動變革，對接“互聯網+”和智能制造的現實需求

當今世界以新能源、新材料、人工智能廣泛應用等為主要特征的新一輪科技革命以及由此推動的產業革命方興未艾，正在對現有的產業結構、發展模式及人們的生產方式、生活方式產生直接而深遠的影響。為適應世界產業革命科技革命的大勢，我國政府提出了中國制造2025、“互聯網+”等一系列重大戰略，這給包括教育行業在內的各行各業帶來創新和發展的機會。

教育部副部長朱之文在講話中指出，教育是科技創新的重要源泉和人才培養的重要渠道，是科技第一生產力和人才第一資源的結合點，與科技革命、產業革命有著直接密切的關系。面臨未來城市新一輪的科技革命、產業革命，教育必須主動變革，大力培養高層次、拔尖創新人才和高素質技術技能人才，進一步發揮人才紅利，更加有力地推動科技創新和產業升級，切實發揮引領和帶動作用。

如何主動適應新一輪科技革命和產業革命的趨勢，更好地促進中國制造2025和“互聯網+”戰略的實施，是當前和今后一個時期教育面臨的一項重要而緊迫的任務。朱之文強調，高等教育肩負著服務經濟社會發展的職能，要主動對接互聯網+和智能制造的現實需求。這迫切需要高等學校面向經濟社會發展的需求，深入推進產教融合，大力培養互聯網+和智能制造領域急需的高層次復合型應用型人才，著力突破人才瓶頸，促進智能制造和互聯網+戰略的發展。

朱之文指出，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變是今后一個時期高等教育結構調整的重要著力點和突破口，轉型的目的是為了引導和突出地方高校合理定位內涵發展，真正做到以需求為導向，以服務為重點，把辦學思路轉到服務地方經濟社會發展上，轉到促進產教融合、校企合作上，轉到培養應用型人才上，轉到增強學生的創新創業和就業能力上。他指出，推動地方普通本科高校轉型發展在國家層面上已做出明確部署，一些地方和學校也進行了大膽探索，取得了積極進展，但還有諸多問題亟待破解。比如如何立足地方經濟社會發展的需求，結合學校的實際，來合理確定辦學的定位和發展模式；如何根據產業發展對人才的需求，科學設置專業和課程，優化人才培養方案；如何以應用型人才為導向，改革人才培養模式，加強實踐教學，更好地培養學生的轉型精神和實踐探索能力；如何建立和完善學校與行業企業合作辦學的體制機制，拓展辦學資源，為應用型人才培養創造良好的環境和條件；如何加強應用型高校教師隊伍建設，打破高校教師與行業人才流動的壁壘，改革教師的評價機制，拓寬教師的發展通道，切實優化教師質量結構。

朱之文強調，推動地方普通本科高校轉型發展要深入研究、積極探索以下五方面問題：一是要立足地方經濟社會發展需求，結合學校實際，合理確定辦學定位和發展模式；二是要根據行業產業發展對人才的需求，科學設置專業和課程，優化人才培養方案；三是要以應用型人才為導向，改革人才培養模式，加強實踐教學，更好地培養學生的創新精神和實踐動手能力；四是要建立和完善學校與行業企業合作辦學的體制機制，拓展辦學資源，為應用型人才培養創造良好的環境和條件；五是要加強應用型高校教師隊伍建設，打破高校教師與行業企業人才交流的壁壘，改革教師評價機制，拓寬教師發展通道，切實優化教師結構、提高教師素質。朱之文希望，高校要進一步強化使命意識、機遇意識，緊跟科技革命、產業革命發展步伐，自覺服務國家戰略、服務產業轉型升級、服務新興產業發展，不斷提高辦學水平，不斷提高服務經濟社會發展的能力。

二、服務國家重大戰略，轉型高校要深入推進產教融合

在論壇主場報告會上，工業和信息化部規劃司副司長李北光、中央網信辦信息化發展局處長王鼎、中興通訊總裁助理曾力、曙光股份有限公司高級副總裁沙超群、美國應用技術教育聯盟主席Denise女士作專題報告。圍繞我國經濟進入新常態的背景下，地方高校如何服務國家重大戰略、推進產教融合以及改革人才培養模式等問題進行研討。

李北光作了“中國制造2025—人才為本”專題報告。他指出，中國制造2025是瞄準未來10年，推進中國制造業由大轉強的行動綱領。中國制造2025針對當前我國制造業存在的創新能力不強、質量不高、綠色發展程度不夠、結構不優化、人才不足等五大問題提出了解決路徑，明確了創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本的方針，設計了九大戰略任務和一項支撐任務。中國制造2025的主題是創新發展，主線是推進工業化和信息化融合，主攻方向是智能制造。他強調，人才為本是中國制造2025的主要方針之一，實現智能制造，需要建設高水平的科學家隊伍、優秀的企業家隊伍，尤其要建設好高素質的技術工人隊伍。他介紹說，教育部、人力資源社會保障部和工業信息化部正在聯合編制《制造業人才發展規劃（2016-2020年）》，其主要目標是到2020年形成一支和制造業發展相適應的人力資源建設格局，造就數量充足、結構合理、素質優良、充滿活力的制造業人才隊伍，基本確立制造強國建設的人才優勢；主要解決供需結構矛盾問題，校企合作脫節問題，企業主體作用發揮不夠問題和制造業一線技術工人待遇偏低的問題；重點提高教師和學生的實際操作能力，依托重大工程研發平臺開展校企合作，打造一批工程創新實踐基地。他指出，要發揮企業在職業教育中的主體作用，進一步鼓勵校企聯合招生，訂單培養人才，建立現代學徒制。企業和應用型本科院校等共建共管制造類專業的二級學科，鼓勵企業舉辦職業學校。組建一批校企共建的制造業職業教育基地，等等。

王鼎在“從戰略視角看互聯網+”報告中指出，互聯網與實體經濟的深度融合發展已成為提升實體經濟創新力和生產力的重要途徑，適應時代趨勢建設網絡強國，需要高質量的人力資源供給作為支撐。

曾力作“產教融合背景下企業人力資源變革”的報告，從企業用人角度，分析了產教融合對培養創新人才的重要作用。他指出，中興通訊是國內企業中開展產教融合比較深入的企業之一，11年來，中興通訊已經與相關院校合作為信息通訊產業培養應用型人才數萬名。中興通訊每年拿出1000萬元用于科技創新人才的專項獎勵，這個獎勵也深入到高校，其中有一半用于獎勵在創新成果方面突出的優秀學生。中興通訊還和高校聯合建設創新實踐基地，和學校聯合設計應用型人才的培養方案，企業派專家和工程師到學校擔任兼職教師和導師，和學校專業教師一起共同完成應用型人才的培養。

沙超群作了“數據中國建設方略與數據產業的興起”專題報告。他指出，當前數據正在逐步開始產業化，工業大數據、政府大數據、科學大數據不斷發展，很多地方政府也成立了大數據交易中心。一個產業的發展需要人才的支撐，他希望大數據相關行業與高校進一步加深數據領域的合作，促進學校提升教育水平，培養出更多的大數據領域專家、更多人才，推動數據產業的發展，最終實現讓全社會共享數據價值和產業發展成果。

Denise女士作了“新技術革命挑戰下的美國應用技術教育創新”專題報告，向與會嘉賓介紹了新技術革命背景下美國應用技術教育的基本情況和特色。她介紹說，美國的高等教育處于全球領先位置，但是產業界和教育界之間也存在不適應問題，很多學生畢業后難以找到工作，因為他們缺乏企業用人所需要的技能和技巧。根據德勤等咨詢機構做的一項調查問卷顯示，美國高等教育培養出來的學生的技能與產業的需求匹配度只有7%。為彌合這個鴻溝，美國正在加速教育改革和轉型。美國正在實行生態循環學習法，目標是希望包括教育專家、高校教師、企業人士、社區領袖等形成一個聯盟，共同參與人才培養，通過這個聯盟保證畢業生的技能能夠真正為社會所需要。其美國應用技術教育發展積累的經驗將對中國地方高校轉型發展提供有益的借鑒。

三、匯聚創新要素，各界聯手實現合作共贏

為推進產教深度融合發展，在本次論壇上，教育部學校規劃建設發展中心與曙光股份有限公司簽署數據中國-產教融合促進計劃“百校工程”項目合作協議，與恒豐銀行股份有限公司簽署教育金融服務戰略合作協議，發布“互聯網+中國制造2025”產教融合促進計劃、中美應用技術教育“雙百計劃”。

數據中國-產教融合促進計劃“百校工程”項目將在全國范圍內遴選百所高校，部署集人才培養、科研支撐、行業應用及社會服務于一體的“曙光大數據應用創新中心”，設立“曙光大數據學院”，并構建對于保障數據安全、提升數據科學水平具有重大意義的“大數據應用協同創新網絡”，聚焦大數據關鍵技術和若干國家重點行業的大數據應用開展協同創新，為教育及其他行業提供全方位的數據服務。

教育部學校規劃建設發展中心與恒豐銀行開展戰略合作，以產業基金加全產業鏈融資模式，將教育行業上下游有機融合，實現資金鏈和融資鏈的全覆蓋、資產和負債業務的雙增雙創。借助“互聯網+”的全新理念，從建立教育金融信息互通機制、搭建新型教育金融評價服務體系、創建政銀企校合作對接平臺、組建教育金融政策研究機構4個方面，為產教融合創新發展提供專業金融服務。

“互聯網+中國制造2025”產教融合促進計劃旨在通過校企合作建設“數字化工廠模擬平臺”“智能制造學院”“智能制造技術中心”，開展產、學、研、創一體化深度校企合作，打造一批具有專業核心競爭優勢、制造業轉型升級技術能力的專業集群，加速高校以主動融入為特征的改革進程，為“中國制造”提供強有力的人才和技術支撐。該計劃由教育部學校規劃建設發展中心與北京華晟經世信息技術有限公司發起，得到ABB、GE、施耐德、菲尼克斯、發那科、中興通訊等全球領先企業的積極響應和參與。

教育部學校規劃建設發展中心、應用技術大學（學院）聯盟與美國應用技術教育聯盟合作實施的中美應用技術教育“雙百計劃”，將在5年內實現100對中美應用型高校的深度合作以及100對中美校企深度產教融合，并將其納入中美人文交流機制，開啟兩國在應用技術教育領域的深度合作，為地方高校提供國際標準的應用課程體系、培養模式、院校管理模式等資源，幫助地方高校借助國內外資源強化內涵建設，實現成功轉型。