老齡化背景下我國老年教育資源整合策略研究

馮益斌

【摘要】在國內人口老齡化背景下，發展老年教育的價值日益凸顯。為了促進我國老年教育的發展，有必要進一步探討老年教育資源整合的策略，讓有限的老年教育資源能夠發揮更大的價值。基于此，在分析我國老年教育資源運用現狀的基礎上，提出了“率先整合校內資源、加快整合社區資源、充分整合社會資源”的老年教育資源整合策略，旨在推動國內老年教育的發展。

【關鍵詞】老年教育；整合策略；老齡化

【中圖分類號】G777【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）09005204

引言

當前，國內老年人的總體生活水平有了明顯提升，在消費能力、健康狀況等方面都有所體現。但同時，我國也進入了人口老齡化的時代，給社會的發展帶來了一系列的負面影響。調查數據顯示，國內大眾的人均壽命超過70歲，并且高齡老人的數量正在增多。再加上大眾生育子女的愿望逐漸降低，進一步加劇了人口老齡化的嚴重程度。在人口老齡化背景下，國內的人力資本結構、總體消費水平、家庭生活負擔等都會受到不同程度的影響。目前我國仍然屬于發展中國家，整體的富裕程度不高，在解決人口老齡化問題時，仍然面臨著很多的難題。例如，一些人步入老年之后，自身并不富裕，需要在子女贍養和國家幫助下才能滿足日常的生活需要。在這種條件下，年輕人和政府的壓力增大，社會負擔日益加重。人口老齡化時代，國內面臨著勞動力缺乏、空巢問題加劇等一系列難題。

在人口老齡化背景下，圍繞老年人的諸多問題，可以通過發展老年教育的方式來加以解決。對于老年人而言，老年教育對他們的身心健康、精神品味、社會交往都能產生積極的影響。目前，我國的老年教育整體發展較快，但是教學資源利用的水平仍然不高，存在著一些比較明顯的問題。要發展老年教育，一方面需要社會各界轉變思想觀念，更加重視老年教育；另一方面又需要全社會行動起來，為老年教育資源的整合提供幫助。在教學資源有限、教學環境較差時，發展老年教育的過程中需要關注教學資源的整合，讓已有的教學資源能夠被充分利用起來。為此，有必要在人口老齡化背景下，探討老年教育資源整合的策略。

二、我國老年教育資源整合的現狀及存在問題（一）老年教育資源整合的內涵

資源整合是通過組織和協調，以實現資源優化配置的一種思維方式。起初，資源整合主要應用于企業管理當中，為企業的日常管理決策提供理論支撐。之后，資源整合策略開始被越來越多的組織所使用，成為最常用的管理策略之一。老年教育資源整合是在發展老年教育的過程中開展的一系列資源整合活動的總稱。整合老年教育資源的主要目的，是為了更好地實現老年教育的價值。在社會生活當中，老年教育有著多方面的價值，不僅能夠開闊老年人的視野，豐富老年人的精神生活，還能提升他們的社會交往能力，有利于和諧老年關系的構建。發展老年教育，還能夠營造“老有所學”的社會氛圍，讓一些老年人能夠為社會的發展貢獻出更多的力量。

（二）老年教育的發展現狀

國內第一所老年大學建立之后，老年教育開始迅速發展起來，一些大型的老年大學學生人數已經達到數萬人，許多大城市的老年教育已經初具規模。目前，國內的老年教育正在快速發展，老年教育的質量逐步提高。例如，在課程設計方面，國內開設的老年課程豐富多彩，有圍繞興趣愛好展開的音樂、戲劇等課程，也有和日常生活息息相關的衛生保健、烹飪技巧等實用課程。老年教育質量有了明顯的提升之后，越來越多的老年人開始積極參與到老年教育當中，成為老年教育的參與者和擁護者。并且，在心理需求、生活需求的影響下，越來越多的老年人愿意參與到老年教育當中，有選擇地學習一些知識。由此可見，我國老年教育的發展已經初步取得成效。[1]

（三）老年教育資源整合存在的主要問題

當前，國內的老年教育資源分配仍然存在著不少問題。由于老年教育的資源十分缺乏，導致許多老年教育中心存在著師資力量薄弱、教育經費入不敷出、教學環境惡劣等一系列問題。并且，很多老年人受收入水平的限制，能夠支付的老年教育費用十分有限，如果沒有免費的老年教育條件，多數老年人會放棄繼續學習的機會。因此，教學資源缺乏成為阻礙國內老年教育發展的最大難題。在很多地區，老年教育中心場地小、資源少的問題都比較嚴重，甚者一些社區在經費緊張時，老年教育被迫停止。大體來看，國內老年教育資源分配存在的問題主要有以下幾個方面：

1校內資源過于集中

在政府重視基礎教育而輕視終身教育的背景下，國內的教學資源主要流入中小學教育和高等教育當中，老年教育能夠享有的資源數量十分有限。在國內老年人人數眾多、老年教育需求旺盛的條件下，我國在發展老年教育的問題上仍然沒有給予足夠的重視，特別是在人口老齡化的背景下，相關問題的解決顯得更加緊迫。

2社區資源使用較少

目前，國內的很多社區教學資源對發展老年教育的積極影響尚未體現，不少社區老年人接受老年教育的機會仍然不多。在社區教學資源整合不充分的背景下，老年教育的發展容易陷入動力不足的困境，同時在社區資源使用較少的情況下，老年教育形式單一的問題也比較突出。例如，老年教育的形式主要有老年大學和老年活動中心兩種，更多高效的教育形式尚未得到廣泛應用。與國外相比，我國的老年教育不僅形式單一、規模較小，而且在教學質量、教學資源等方面都處于較低的水平。

3社會資源嚴重隔離

國內的許多教學單位仍然存在著彼此之間的行政隔離，相互之間的教學資源共享長期處于較低水平。甚至在一些學校內，閑散的教學資源也專屬于某一特定群體，其他組織或個人無權享有。這種強制性的教學資源保護，在很大程度上降低了教學資源使用的效率，讓包括老年教育在內的多種教育形式都難以實現飛越發展。

三、我國老年教育資源整合的主要策略

（一）率先整合校內資源

充分運用校內資源，是整合國內老年教育資源的主要策略之一。在某種程度上可以說，老年教育資源整合的關鍵在于學校資源的充分運用，只有將學習資源比較集中的學校聯合起來，并適度對外開放，才能讓有限的教學資源發揮最大的作用。通過整合校內資源，加快促進各種資源的共享，將有利于老年教育的發展。例如，一些學校可以在節假日期間適度對外開放圖書館、實驗室等教學資源，讓一些有興趣學習的老年人可以享有這些閑置的教學資源，進而實現自我的提升。適度地將校內資源運用到老年教育當中，是實現老年教育資源整合的重要途徑。隨著國內教育水平的不斷提升，更多的校內資源可以對外開放，讓更多的老年人也能享受繼續學習的機會。在終身教育理念的引領下，長久的校園封閉不僅會造成教學資源的浪費，而且不利于終身教育氛圍的形成。

要想更好地發展老年教育，首先需要盡可能地避免教學資源的浪費，讓各個教學單位內的教學資源能夠得到充分的應用。個別調查研究表明，如果國內能夠打破學校之間的隔閡，在大范圍內充分利用各種教學資源，必將促進教學資源的優化配置，對老年教育的發展十分有利。當教學資源得到充分使用之后，老年教育資源不足的問題能夠得到一定程度的緩解。為此，可以通過一定的管理體制改革，對一些校內教學資源進行整合使用，并以制度化的方式予以保障。例如，為了解決校園資源被分割的問題，需要在思維觀念轉變的基礎上，通過政府的制度設計，積極引導學校辦學體制改革，讓更多的校內教學資源能夠釋放出來，成為老年群體可以享受的資源。同時，一些教學管理層面的創新設計，對教學資源的整合應用也有積極的幫助，在條件成熟時也值得推廣和使用。[2]

在政府層面，要將老年學校的質量辦得更好，就需要適度整合各種校內資源，讓更多的老年人能夠享受到優質的教學資源。只有這樣，老年人接受教育的渠道才有望增多，學習的環境條件才能變得更好。近些年來，我國政府一直大力支持基礎教育的發展，將主要的教學資金都投入到中小學教育和高等教育當中。受此影響，國內的教學資源開始集中到學校，社會當中可利用的教學資源相對較少。在這樣的背景下，為了讓老年教育能夠享有更多優質的資源，有必要將閑散的校內資源整合起來，以實現資源的高效利用。在有條件時，一些學校還可以通過節約教學資源，為周圍的老年人提供一些實用的學習機會，讓老年教育也能有所發展。

以高校教學資源整合為例，可以嘗試一些新的高校管理條例，讓一些閑置的教學資源能夠對外開放，給老年教育提供更多的發展空間。如可以實行彈性的高校圖書館管理制度，并在節假日期間對外開放部分學習資源。而在高校開展講座、舉辦學術活動時，也可以允許有興趣的老年人參與。在條件成熟時，高校的教學資源還可以直接與老年教育中心共享，雙方可以通過交流合作，形成教學資源交流共享中心，以共同推動老年教育的發展。當然，類似的教學資源共享也要滿足高等教育健康發展的前提，不能因此而擠占了高等教育的發展空間。并且在使用教學資源的過程中，也要特別注意提升效率，將有限的教學資源充分應用起來，以滿足日益增長的老年教育需求。

（二）加快整合社區資源

城市中部分社區擁有一些優質的教學資源，許多居民都有使用這些資源的權利。在發展老年教育的過程中，如果能夠將社區資源充分整合起來，對老年教育的發展必將有所幫助。為此，加快整合社區資源，也被認為是促進我國老年教育發展的有效途徑之一。目前，國內的很多老年教育中心都建立在城市社區當中，部分社區還直接將老年教育和社區教育融合在一起。因此，可以借助于社區資源的整合，讓老年教育獲得更好的發展。

就社區教育資源整合而言，最為高效的手段是探索社區之間資源共享的途徑，讓不同社區之間能夠實現教育資源的高效利用。同時，還可以進一步挖掘一些社區的教學資源，讓老年教育能夠進一步獲得發展。例如，在一些相對比較富裕的社區，可以建立一些高水平的老年活動中心。老年人一方面可以參加各種娛樂活動，另一方面也可以在休閑之余接受有特色的老年教育。在接受老年教育的過程中，一些德高望重的社區老人，可以根據自己的實力承擔一些教學工作，為社區老年教育的發展提供幫助。據了解，很多社區內不乏學識淵博之人，如果邀請他們擔任老年教育的授課者，不僅能夠降低教學成本，而且能真正將社會的教學資源整合起來，為老年教育的發展創造更好的條件。

在一些經濟欠發達的地區，老年教育的教學資源十分缺乏，導致一些老年大學的發展長期受阻。一般而言，發展老年教育應該根據具體的客觀條件，為不同地區的老年人提供多層次的教學形式，以滿足不同類型老年人的受教育需求。例如，對于自身收入條件較好的老年人，可以為他們提供更為優質的老年教育服務，但是他們需要付出一定的費用；而對于經濟條件較差且不具備老年教育支付條件的老年人，則可以嘗試條件一般但是費用不高或者免費的老年教育服務。為了解決好該問題，有必要加快整合社區資源，讓不同層次的老年人都能享受到教育服務。可以通過多元化的老年教育途徑，讓老年人根據自身的學習實際靈活選擇接受學習的方式。如一對一、一對多等教學模式，都可以供老年人自由選擇。而在學習時間和畢業年限等方面，老年人也可以自由抉擇。甚至授課教師的選拔，老年人都可以自主參與。并且，在發展老年教育的過程中，可以采用課內課外聯動發展的方式，一方面可以階段性地開展系統的教學，另一方面又可以借助于各種課外活動，進一步豐富老年教育的內容。總之，在推動老年教育發展的過程中，需要加快整合社區資源，并以多元化的形式來開展教學。[3]

（三）充分整合社會資源

一些社會上的教學資源，特別是部分以免費為主的社會教學資源，也可以為老年教育所用。例如一些商業性質的教學機構，擁有大量優質的教學資源，并且部分資源還免費對外開放。如果老年教育管理者能夠將這些免費的社會教學資源整合起來，將其應用到老年教育之中，則將為老年教育的發展帶來新的動力。社會中老年人可以接觸到的教學學習資源有很多，發展老年教育也有著很大的潛力。像一些非政府文化組織、文化企業、博物館等等，都能夠為老年人提供學習的資源和渠道。如果能夠將更多的社會教學資源應用到老年教育當中，與之形成一體化發展的格局，那么老年教育將能夠迎來更好的發展機遇。另外，一些成人教育中心也可以和老年大學建立資源共享機制，共同為基礎教育之外的人提供學習服務，進而加快老年教育的發展進程。同時，也可以鼓勵一些社會組織對老年教育的發展予以幫助，讓老年教育事業能夠引起社會各界的廣泛關注和參與。當整個社會都能為老年教育的發展貢獻力量時，老年教育將能擁有更多的教學資源，其發展潛力也會隨之增加。

此外，社會當中的一些網絡資源，如互聯網信息資源、網絡課程資源等等，也可以適度應用到老年教育當中，這也能夠在一定程度上促進老年教育的發展。當更多優質的社會教學資源能夠流入到社區，并為老年教育提供服務時，國內的老年教育發展步伐將有望加快。總之，除了學校教學資源和社區教學資源以外，我們也需要將一些社會資源引入到老年教育當中，讓部分商業性質的辦學機構也能容納一定數量的老年人，并在老年教育領域做出貢獻。有時候，老年教育的發展需要認真聽取老年人自身的建議，并結合他們的學習實際，制定出更好的教學管理方案。現如今，隨著信息技術的快速發展，一些基于互聯網的社會資源也能適度運用到老年教育當中，這也是整合老年教育資源不可忽視的一個環節。

四、結束語

發展老年教育已經成為社會各界的一種共識，對老年人的身心健康、精神生活、社會交往等都有著舉足輕重的影響力。在老年教育總體資源較少、地區差異十分明顯的條件下，合理利用教學資源及推動教學資源的整合與共享成為發展老年教育的關鍵所在。因此，為了更好地促進老年教育的發展，需要對有限的教學資源進行整合，使其得到充分應用，這樣才能為老年教育的發展創造更多的條件。進一步整合老年教育資源，不僅有利于已有教學資源的高效使用，而且能進一步發掘優質的教學資源，以實現老年教育高效、均衡發展的目標。率先整合校內資源、加快整合社區資源、充分整合社會資源是推動老年教育發展的有效策略。只有解決好老年教育的問題，才能應對人口老齡化對我國經濟社會發展帶來的負面影響，整個社會的和諧發展才能成為現實。

【參考文獻】

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