國務院扶貧辦與西藏自治區(qū)人民政府座談

周艷

8月13日，西藏自治區(qū)人民政府與國務院扶貧辦在拉薩舉行座談會。

西藏自治區(qū)黨委副書記、區(qū)政府主席、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組常務副組長洛桑江村，國務院扶貧開發(fā)領導小組副組長、扶貧辦主任劉永富出席座談會并講話。座談會由自治區(qū)副主席、脫貧攻堅指揮部副總指揮長其美仁增主持。

洛桑江村首先代表自治區(qū)黨委、政府，代表陳全國書記，代表全區(qū)各族人民向劉永富一行來藏調(diào)研指導表示熱烈歡迎，對國務院扶貧辦長期以來給予西藏各項事業(yè)，特別是對西藏扶貧開發(fā)工作的關心和支持表示衷心感謝。他說，一直以來，國務院扶貧辦對西藏扶貧事業(yè)高度重視，對西藏貧困群眾深切關懷，從政策、項目、資金等方面加大支持力度，助推西藏與全國一道全面建成小康社會。西藏貧困地區(qū)面貌顯著改善、貧困人口不斷減少，扶貧開發(fā)取得新的顯著成績。在國務院扶貧辦的大力支持下，自治區(qū)扶貧開發(fā)成為促進經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”、民生改善的“壓艙石”、社會穩(wěn)定的“減壓器”，有力支撐了西藏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、民生顯著改善、社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

洛桑江村指出，“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，西藏自治區(qū)黨委、政府深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安，自治區(qū)累計投入扶貧資金91.9億元，比“十一五”增長2.5倍。2015年末，全區(qū)扶貧貼息貸款余額293.08億元，較2010年末增加273.44億元，增長13.92倍，“十二五”期間年均增長71.7%。2015年，全區(qū)貧困群眾可支配收入2550元，年均增幅高于全區(qū)平均水平3個百分點，全區(qū)貧困人口比2010年底減少58萬人，貧困發(fā)生率下降至25.2%，扶貧開發(fā)工作取得了重大進展，貧困地區(qū)群眾的精神面貌發(fā)生了巨大變化。

今年以來，西藏自治區(qū)黨委、政府全面貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，牢固樹立扶貧脫貧是第一要務的意識，把脫貧攻堅作為“十三五”時期各項工作的重中之重，擺到更加突出的位置，加大資源整合投入，為脫貧攻堅提供有力保障。按照“六個精準”要求，深入實施“五個一批”，切實搞好“六個結合”，舉全區(qū)上下之力，聚全國援藏之力，全面推進脫貧攻堅各項重點工作，取得了良好開局。同時，自治區(qū)也清醒認識到，由于特殊的自然地理環(huán)境，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎薄弱，自我發(fā)展能力不足，經(jīng)濟社會發(fā)展特別是扶貧開發(fā)工作仍面臨許多困難，需要國務院扶貧辦繼續(xù)給予特殊關懷、加大支持。自治區(qū)黨委、政府堅信，在黨中央、國務院的親切關懷和全國人民的大力支援下，在國務院扶貧辦的支持幫助下，通過全區(qū)各族干部群眾的共同努力，西藏一定能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年農(nóng)牧區(qū)貧困人口全部脫貧。

劉永富向西藏自治區(qū)近年來，特別是今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的優(yōu)異成績表示祝賀，向自治區(qū)黨委、政府和各個部門對扶貧工作的高度重視、大力支持和直接參與表示感謝。他說，在自治區(qū)黨委、政府和全區(qū)人民的努力下，西藏經(jīng)濟社會形勢發(fā)展很好，今年上半年經(jīng)濟增速與重慶并列全國第一。通過深入調(diào)研，深受教育、深受鼓舞，也堅定了對西藏脫貧攻堅工作的信心，有兩點深刻感受：一是西藏脫貧攻堅呈現(xiàn)很好的發(fā)展態(tài)勢。自治區(qū)黨委、政府高度重視，建立了高規(guī)格組織領導體系和完善的政策保障體系，從頂層設計到群眾參與全面動員。二是西藏脫貧攻堅工作亮點很多，精準識別群眾滿意，駐村幫扶力量大、做得扎實，易地扶貧搬遷規(guī)劃、建設標準、群眾參與、配套同步、產(chǎn)業(yè)設計比較到位。西藏脫貧攻堅的實踐證明，脫貧攻堅促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，加強了基層基礎工作，有利于穩(wěn)藏治邊。

劉永富表示，黨中央、國務院高度重視民族地區(qū)的脫貧攻堅，十分關心各族群眾脫貧致富。習近平總書記多次強調(diào)，全面建成小康社會，少數(shù)民族一個不能少。西藏脫貧攻堅在全國具有重要地位、具有重要政治意義，脫貧攻堅是西藏實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的重要保障。打好西藏的脫貧攻堅戰(zhàn)，意義重大。

劉永富強調(diào)，要繼續(xù)花大力氣轉變觀念，讓精準扶貧在基層落地生根，加強思想動員和典型宣傳、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，整合用好對口援藏資源，強化落實易地扶貧搬遷，繼續(xù)創(chuàng)新金融政策支持，做好旅游扶貧文章，加強扶貧資金監(jiān)督管理。此外，關注因“地方病”造成的特殊困難群體，加強基礎設施建設等。國務院扶貧辦將全力支持西藏扶貧開發(fā)，加大資金政策支持力度，精準培訓扶貧人才，協(xié)調(diào)解決易地扶貧搬遷相關問題，協(xié)同推進特殊貧困問題，如邊境地區(qū)交通建設、地方病防治，為西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出不懈努力。下月，還將組織17個承擔援藏任務的省（市）扶貧辦召開援藏工作會議，作進一步研究。

座談會上，自治區(qū)黨委常委、常務副主席、脫貧攻堅指揮部總指揮長丁業(yè)現(xiàn)匯報了自治區(qū)扶貧開發(fā)工作情況。自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)牧廳、人行拉薩中心支行分別匯報了易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧工作開展情況。

國務院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞、開發(fā)指導司司長海波、規(guī)劃財務司副司長黃艷、《中國扶貧》雜志社及西藏自治區(qū)相關65個部門代表參加了座談會。