平度：“小項目”撐起“大扶貧”

聶曉+王盡舜+孫劍磊

平度市作為山東西部的交通樞紐，經(jīng)濟發(fā)展具有很大優(yōu)勢，但邊遠山區(qū)仍有貧困縣、貧困村，牽動著全市人民的心。截至目前，平度市還有5541戶、14855人尚未脫貧。今年3月，平度市召開全市脫貧攻堅誓師大會，與相關(guān)單位簽訂脫貧攻堅“軍令狀”，確保到2018年平度市經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)、貧困村、經(jīng)濟薄弱村全部完成摘帽。

曾經(jīng)一貧如洗的三甲村，如今有了水庫、有了硬化路，村里的特產(chǎn)也順利運出了大山。文化廣場、健身設(shè)施、太陽能路燈、圍村綠化等一項項“小工程”，讓這個窮鄉(xiāng)僻壤的小村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了極大改善。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強扶貧造血功能與內(nèi)生動力，尤其是到戶到人小微產(chǎn)業(yè)項目 ，讓貧困群眾不離故土實現(xiàn)脫貧。在平度這個小城，這些不起眼的扶貧“小項目”，撐起了精準“大扶貧”。

“小崗位”開啟公益就業(yè)直通車

一大早，同和街道扶貧辦常務(wù)副主任楊潔就來到60歲的貧困戶荊香榮家，為其兒子介紹工作。他把街道產(chǎn)業(yè)園的招工資料送給荊香榮，里面招工種類齊全，而且全在家門口，荊香榮及兒子很是高興，一個勁地感謝楊潔的幫助。

目前，平度對貧困戶在精準識別的基礎(chǔ)上，量體裁衣、分類幫扶，為有勞動能力的貧困群眾送去就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開展多種形式的扶貧崗位專場招聘會，開展基層公共服務(wù)機構(gòu)崗位精準對接。

平度定向開發(fā)多種扶貧公益崗位約890個，優(yōu)先面向50歲以上的貧困群眾。“我這個年齡，在外面也找不到合適工作，能在家門口干點活掙點錢，真的挺滿足。”明村鎮(zhèn)范家集村村民郭慶飛負責(zé)巡山，每月有900元收入，加上種地收入，當(dāng)年可實現(xiàn)脫貧。

“小產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)動脫貧增收萬花筒

“以前只知道種幾畝地維持生計，多虧鎮(zhèn)扶貧辦幫助，現(xiàn)在能做東西賺錢了！”55歲貧困戶王青梅從小對手工編織得心應(yīng)手。農(nóng)閑之余，做做手工，還能有一份額外收入，王青梅激動不已。丈夫去世后，靠家中7畝耕地1050元流轉(zhuǎn)費生活。今年鎮(zhèn)里介紹她加入青島民生工藝品有限公司編藝脫貧項目，公司為其免費購買縫紉機，加工縫制工藝品一天能掙40多元，一年增收1.2萬元左右，這是王青梅做夢也沒有想到的。據(jù)了解，新河鎮(zhèn)的草編工藝品產(chǎn)業(yè)已有400余年歷史，全鎮(zhèn)共有53個貧困戶96位貧困人口在家從事工藝品加工業(yè)務(wù)，人均年收入2000-3000余元。

大澤山鎮(zhèn)精準扶貧基地農(nóng)民綠色創(chuàng)業(yè)園成立后，從事假睫毛行業(yè)多年的高愛莉成為第一批入駐創(chuàng)業(yè)園的商戶，不僅自己能創(chuàng)收，還帶動、雇傭本村3戶貧困戶到自己的假睫毛加工點工作。當(dāng)?shù)刎撠?zé)人介紹，始于1976年的大澤山鎮(zhèn)“長樂造”假睫毛通過內(nèi)銷、網(wǎng)銷、外銷等方式開拓海內(nèi)外市場，占全國假睫毛產(chǎn)量的90%、全球市場份額的85%，通過這種方式實現(xiàn)小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新。

在平度，組織就近就業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝等居家式分散加工業(yè)務(wù)全面開花，把貧困戶納入到產(chǎn)業(yè)鏈中，“發(fā)展一批、脫貧一批”的思路更加清晰。

“小網(wǎng)店”開創(chuàng)農(nóng)村電商新時代

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)為扶貧開發(fā)工作帶來新路徑，日益主流化的電子商務(wù)正在融入扶貧開發(fā)體系。崔家集鎮(zhèn)扶貧驛站就搭上“信息化快車”，將當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售和社區(qū)銷售“雙結(jié)合”，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙贏。

“掌上農(nóng)資”是以手機APP為載體，在農(nóng)村為老百姓搭建農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品交易、農(nóng)技服務(wù)、市場信息、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的綜合性服務(wù)平臺。目前，公司已發(fā)展會員280多戶，吸納32戶貧困戶在公司發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。古峴鎮(zhèn)53歲的姜澤春自去年2月參加“掌上農(nóng)資”項目以來，主要從事澆地、打藥工作，在“掌上農(nóng)資”打工的貧困戶姜澤春說，“不會用智能手機，公司老板手把手教，活也很輕快，種地之余還可以接農(nóng)資活掙錢，這對老百姓來說確實很好。”

隨著傳統(tǒng)扶貧模式邊際效益的遞減，電子商務(wù)為扶貧開發(fā)開辟了新路徑，將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)與實施精準扶貧相結(jié)合，實現(xiàn)彎道超車，讓電商扶貧不只是“看起來很美”。

“小郊游”打開美麗鄉(xiāng)村致富門

平度立足鄉(xiāng)村優(yōu)勢，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，積極實施貧困鎮(zhèn)、村“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)推進行動，產(chǎn)業(yè)扶貧模式正從“授人以漁”到“營造漁場”轉(zhuǎn)變，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，既讓城里人得享田園之樂，又讓農(nóng)家人足不出戶有了穩(wěn)定收入。

明村鎮(zhèn)以特色設(shè)施農(nóng)業(yè)藍莓基地為載體，致力打造“風(fēng)情小鎮(zhèn)”。通過實施“扶貧+鄉(xiāng)村旅游”的脫貧模式，整合4個省級貧困村和7個青島市經(jīng)濟薄弱村共計1110萬元的扶貧資金，全力打造三合山旅游AAA級景區(qū)，形成以山帶園、以園促山共同發(fā)展的格局。

被譽為“膠東大櫻桃第一鎮(zhèn)”的云山鎮(zhèn)，大櫻桃種植面積已超過3萬畝，連續(xù)10年舉辦櫻桃節(jié)，擴大了櫻桃知名度，年收入5.5億元。

綠水青山就是金山銀山，將扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，為農(nóng)民擺脫貧困、打開致富門探索出一條有效途徑。

“小技能”傳遞特色實用脫貧經(jīng)

仁兆鎮(zhèn)莊戶學(xué)院積極探索“黨組織+合作社+互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”的學(xué)用模式，培訓(xùn)平臺對群眾實行“套餐服務(wù)”。從本鎮(zhèn)合作社、種植大戶、蔬菜購銷大戶、蔬菜加工等企業(yè)挑選具有一線操作經(jīng)驗的能人，對號入座進行蔬菜種植、土壤改良、蔬菜電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。61歲的王貴仁家里共有6畝地，主要種植大姜、芋頭、大蒜等，參加莊戶學(xué)院培訓(xùn)以后學(xué)到大姜小拱棚種植，每畝增產(chǎn)1500斤，現(xiàn)已成為莊戶學(xué)院傳授經(jīng)驗的骨干。

踏進沙曉波的黃粉蟲養(yǎng)殖間，一欄欄的木盒子里裝著正在養(yǎng)殖生長和準備外銷的活蟲和一袋袋飼料。41歲的貧困戶沙曉波因車禍右上肢三級殘疾，妻子離家出走。他說：“從2014年開始學(xué)習(xí)黃粉蟲養(yǎng)殖，今年年初利用4800元扶貧資金擴大養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)在一年可養(yǎng)殖3批，一批500斤左右，每批純收入3000元左右，感覺日子有奔頭了。”講到黃粉蟲時，沙曉波臉上露出笑容。李園街道為幫助他擴大規(guī)模，為其出資6000元購買黃粉蟲粉碎機，用于黃粉蟲深加工，并無償提供“街道公益基金”，如今，他家年純收入達2萬元。

姚仁鎮(zhèn)培育一批產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，帶動一批貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。依托各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富技能分享平臺，向村民傳遞種養(yǎng)技術(shù)和發(fā)展理念，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)致富傳授“脫貧經(jīng)”、搭建“科技橋”。