在美國，當個校長不容易

王定華

校長，中文寓意即“掌校之人”。回想起我們的中小學校長，大多是威嚴有加的形象。相對于中國中小學校長的行政任命，美國的校長則由各學區按照嚴格的流程選拔聘任。這個職位被認為是決定學校可持續發展的一項專門事業，需要有專業精神和專業水平，需要全身心地投入。

美國中小學校長作為學校范圍內的重要管理者，其對學校的定位及管理方式直接影響著學校的發展方向和動力。美國中小學校長是學校的領頭雁、排頭兵，沒有什么行政級別，也沒有什么特權，往往吃苦在前，享受在后，比一般教師付出更多的辛勤勞動，所以不是誰都想當校長。同時，校長被當作專業性很強的崗位，要成為一名校長必須通過嚴格的選拔程序，常常是優中選優，所以，也不是誰想當就能當上的。

從各學區校長的選拔和聘任標準來看，各地對中小學校長的選拔和聘任越來越重視。在學校，校長作為首要領導者具有較強的自主空間，學校是其教育智慧和教育理念得以實踐的主要場所，一名優秀的學校領導者能夠為學校的持續發展指明方向并提供強勁動力。在此過程中，過去單純的行政管理已經不能滿足學校的需要，很多校長由行政管理者轉向專業管理者。校長向專業化轉變，是對教師專業化的尊重。校長在制訂教師發展、學校發展目標時，也會增加對教師專業成長的關注，而非僅僅是行政管理理念下的規約。

雖然美國各州在校長選拔的具體程序上會略有差異，但通常會遵循一系列程序。

？筅公布空缺信息

由學區主任或代理人起草校長工作說明書，包括本學區校長職務的定位和職責、社區背景、學校狀況、學校的課程方案、校長職務的資格要求、工資狀況等，之后刊登校長職位空缺的廣告。廣告中一般要標明工作頭銜、主要職責、學區的名稱和場所、申請的程序和時間以及最低學歷要求等。及時準確和適當范圍的廣告是招募一定數量和高素質申請人的基礎性工作。

？筅開展資格審查

審查有關證件并對候選人進行初步面談。學區在收到若干求職申請后，就要對申請人提交的學歷證書、推薦信及健康證明等進行審查。一般來說，校長候選人在提出申請校長職務時，都要填寫兩種基本表格，一種表格可反映申請人詳細的基本事實和信息，另一種則可反映申請人的態度、見解和價值觀等。同時， 校長候選人能否被聘用還必須經歷一次面試，面試的內容不但涉及對教育工作的了解程度，而且涉及其對教育的主張。

在對競聘校長候選人進行資格審查時，著重看其教學經驗和學歷是否滿足要求。例如，康乃狄克州對校長候選人的底線要求是：具有3年以上成功的教學經驗，具備碩士學位或學習過最少16學分的碩士課程。

？筅進行全面考核

美國各州多設有校長評估機構。這類機構的主要職能是對校長應具有的資格和技能進行研究，根據需求設計問卷，模擬現實中可能遇到的活動并制訂面試標準，對現任校長進行評估。其評估所得結果常常成為選拔和聘任校長的重要依據。

一般來說，初試后所產生的人數為1：5，這些校長候選人必須通過學區主管及董事會組織的以管理知識為基本內容的考試。之后，候選人將被置于一個虛擬的學校場景中，了解學校背景信息、課堂數據和案例材料；還可能模擬課堂觀摩，觀看教師上課視頻，課后為教師提供輔導和反饋；或者處理一個突然的家長電話，擺平棘手問題，就某個議題給家長寫一封模擬信；模擬與學生關鍵利益相關者開會，被問及具體問題和狀況，并對挑剔的發問者做出回應；綜合一天的信息，向上級主管簡報重要趨勢、經驗教訓、策略、行動計劃和學校目標；與評估者進行反省式交流，簡述當日事件和結果。上述是對初任校長的選拔和考核過程。

如果在同一崗位上進行續聘，受聘人每5年須要完成16學分的研究生課程，這是督促其持續學習的外在標準與手段。在職后的持續學習使校長能夠結合實際工作需求進行更具針對性的學習，是實踐與理論相結合的重要體現。

？筅確定候選人

在綜合考查幾位最具競爭力的人選后，學區可確定最后的入選者。其間，要開展背景再核查，排除州及聯邦刑事記錄、性侵犯，核實教育背景、過往工作記錄、違紀處分、資格證等情況，申請人與學區雙向談相關條件、責任與義務。這些都通過后，申請人升級為合格候選人。學區根據情況或將其納入校長備選庫，或直接確定其為試用期校長。試用期校長須與學區簽訂任職合同， 確定其職責和權力、工資待遇、聘用時間以及向誰負責等，然后報地方教育委員會批準，使合同生效。

？筅正式任命

初次聘任之后，試用期校長或助理校長需要有一年的試用考驗，由經驗豐富的校長為其做顧問，提供智力支持。試用期校長只有在試用期滿經評估合格后，才能轉為正式校長。如果原來已做過校長現在屬于連任或調任，則不再試用，直接任命為正式校長。

近年來，美國對中小學校長領導藝術開展了大量的研究，以概括校長的領導行為。在選拔校長時，負責選拔工作的學區或教育局，往往考慮候選人未來的專業發展，是否能成長為出色的領導者。具備或可能具備這些領導藝術之一者，自然會成為聘任校長時的考慮人選。領導藝術的名稱諸多，這里簡單歸納介紹5類。

一是管理型領導。這種校長的注意力集中在工作效率上，力爭保證學校貫徹執行政策，完成任務，不出重大問題。

二是民主型領導。這種校長關心的是每一重大決策的民主過程，保證各級組織和其中有關的每一個人都能參與決策的制定和執行。

三是教學型領導。這種校長關心的是與學生學習有關的教師行為和學生表現，熟知與教學有關的問題。

四是道德型領導。這種校長十分尊重大家公認的價值觀念，把握道德標準，準確判斷是非，并能承擔責任，以身作則。

五是改革型領導。這類校長注意調動全體人員的積極性和才干，打破各種影響積極性的陳規陋俗，努力使學校工作出現新的起色。

美國的中小學校長勤奮辛苦地帶領全校師生員工維持日常運轉，并按照學校發展的理念和既定目標，不斷向前發展。美國的中小學校長沒有太多的自由裁量權，很多規定由學區做出，對教師的管理受教師工會的制約。若在美國學校參觀遇到飯點，校長不太可能帶你去飯館吃飯，而是刷自己卡請你在學校食堂吃便餐，這是再正常不過的事了。一個有遠見、負責任的校長一定有清醒的角色意識，為學校的發展夙興夜寐，殫精竭慮，全力做好教育思想的領導，教育理念的指引，為學校的發展出思路、定規矩、立標桿、抓落實。

（摘編自“人民教育出版社”微信平臺）