韓國、法國、加拿大等國家和地區的校車安全管理

韓國、法國、加拿大等國家和地區的校車安全管理

韓國

韓國政府在2006年對《道路交通法》進行了全面修改，進一步補充、完善了有關學齡前兒童、學生通勤車輛的安全管理，對校車申請、更換、性能、標記、保險、行駛規則、司機的義務與責任，都作出了詳細的規定。

在韓國，接送兒童集體上下學的校車在公路上享有受保護的地位，并得到了法律保障。韓國《道路交通法》規定，路上遇到運載學齡前兒童或學生的車輛停車時，在停車路面或路邊行駛的汽車司機要先停車，一直等到學生車的停車指示熄滅為止，確認安全后再緩慢行駛。法律還規定，在有兒童乘坐的車輛行駛時，所有車輛不得超車；校車可以在公交車專用線路行駛，在遇到小的交通事故時，優先和保障校車通行；攜帶未滿6歲的兒童時，必須戴好車內安全帶，如違反規定，罰款3萬韓元；將幼兒園、小學、殘疾人學校、保育所等處劃為“兒童保護區”，在通過“保護區”時，行駛車速不得超過每小時30公里。《道路交通法》還規定，校車接送兒童時應有講師、特殊學校教師、保育員、體育設施管理員等相關保護工作人員一同乘車。

韓國的機動車申請成為校車的手續比較嚴格，首先向當地警察署提出申請，并獲得批準證明。校車司機或經營者必須把獲得批準的證明貼在車前玻璃右側，才能開始運營。沒有得到批準的車輛，不能模仿校車的顏色或做相似標記，更不得私自承擔接送學生的工作。對車主更改車型、內部結構，也都提出了嚴格要求，規定了一套申報程序，包括提交交通安全汽車檢驗必需的書面材料、綜合整修認定書、車輛結構檢驗認定書、申報警察署檢驗證明，等等。韓國對校車本身也有具體要求。學齡前兒童、學生用“保護車”顏色統一規定為黃色；車門處第一層臺階高度30厘米；第二層臺階高度20厘米；車前玻璃右側和車后中央下方貼上“兒童保護車輛”字樣；校車應明確車主，如有合伙經營者也需說明；校車必須加入綜合保險；座席安全帶要符合兒童體形；車輛門窗必須是開放型；車內不得放折疊椅，等等。

法國

法國中小學校車運營和管理呈現出顯著的城鄉差異和公私校差別。就公立學校而言，在人口密集和公共交通發達的大都市，校車需求并不存在，只有人口稀少、居住分散的農村和遠郊區才有校車需求。從管理和經費來源說，公立學校的校車是公共交通體系和社會福利的一部分，接受政府管理和補貼。私立學校的校車則是純粹的市場經營行為，由學校自行負責。但無論公立還是私立，只要掛有校車標志的車輛，在行駛中都享受優先特權。

1973年，法國政府專門就校車的管理辦法、行駛規則和駕駛員雇用標準等進行了立法。目前，法國中小學的學校交通問題是按照行政區劃和職能部門的職責劃分進行組織和管理的，這種管理辦法與法國行政區劃分及財政預算的體制相關。法國行政區劃分為4級：國家、地區、省、市，對校車進行預算和管理的是省級政府。具體來說，掌管校車預算和日常管理的是總顧問委員會，其成員由眾議員選舉產生，主要負責校車運營經費的審批和行駛路線的確定等。由于所處地域和經濟屬性的差別，法國中小學校車的運營情況及特點呈現明顯的城鄉差異與公私校差異，主要有如下幾方面。

一、公立學校實行就近入學原則，只有農村及遠郊地區有校暏需求

在農村及遠郊地區，由于地域廣闊、人口居住分散，即便實行就近入學原則，一些學生上、下學的距離還是比較遠。在這種情況下，有需求的公立中小學會開通校車。校車由總顧問委員會選定的公司經營，在特定時間跑學生線路，在學生需求以外的時段則為社會提供公交服務。學生乘車在當地的公交價格標準基礎上享受優惠。提供校車服務的公司運營如果入不敷出，則由總顧問委員會根據實際情況給予補貼。

二、私立學校根據經營狀況自行解決校暏問題

法國私立學校不受就近入學原則的約束，存在校車需求，但在實踐中這些學校是否開通校車完全取決于學校舉辦者的意愿和學校的財務狀況，私立學校的校車通常為學校自有車輛，由學校全權管理，不享受政府的財政補貼。學生乘坐要支付費用，數額由學校自行決定。在私立學校上學的學生，如果使用公共交通工具，與公立學校的學生享受相同的優惠。

三、重視制度建設，確保校暏運營襛桑

在法國，交通法明確規定掛有校車標志的車輛享有交通優先權，很多路口有校車先行標識。社會車輛對掛有校車標志的車大多會自覺禮讓。校車司機必須通過嚴格的駕駛考試，擁有省一級的校車駕駛執照。

加拿大

與美國校車相似，加拿大校車停下后，就會從車頭一側向前伸出一根約1米長的黃色交通標志桿，表示不可靠近；從校車的側面橫向伸出另一交通標志桿，上面寫著“?！?，警示其他車輛停駛。在加拿大的很多州，超校車是違反交通規則的行為，要被罰款、扣分。因此，校車是加拿大最安全的兒童運輸工具，有關的死亡事故為零。

加拿大的校車被譽為世界第一安全校車，除了嚴格法規外，全國統一的規范標準從硬件上保障了孩子的安全。加拿大校車顏色、款式和配備都是統一的，每個座位都配備了安全帶。校車鮮艷的深黃色非常醒目，外形看起來很結實，有點像裝甲車。因此，如果其他車輛“膽敢”和校車相撞的話，那就只能自認倒霉。

在加拿大，成為校車司機不是件容易的事情，首先必須符合作為司機的常規要求，如有三年以上的駕駛經驗，通過司法機關的無犯罪記錄檢查，通過政府藥檢部門的酒精和藥品的嚴格測試。還有一些更細致的規定，如必須有在和孩子相關的社區服務的經驗，愿意為孩子服務，喜歡并能很好地與孩子溝通。此外，成為一名校車司機，還必須完成專業的校車司機培訓且考試合格。

西澳大利亞

西澳大利亞州（以下簡稱西澳）是澳大利亞最大的州，其有關校車的規定可謂事無巨細。耐著性子閱讀完這些條條框框的人，大多會得出這樣一個總體印象——嚴。

在西澳，乘坐校車必須同時符合五大條件：年齡介于3歲半至19歲；就近入學；一周5天上學的日里有3天在學校；家與學校至少距離4.5公里；遠離公共交通設施。自行開車接送孩子的家長，可獲得一學期結算一次的交通補助，想申請這項補助，也必須符合上述條件。一旦發現父母只是上班途中順路將孩子送到學校，補貼將立即取消。

西澳的校車司機上崗前都要接受諸如怎樣與孩子打交道、醫療急救的專業培訓。同時，他們還必須遵守37條“必須”與“嚴禁”，包括確保車輛行駛途中每個孩子都有座位；開車前8小時內嚴禁飲酒；如需服用藥物，必須出示“服用此藥物不影響司機行為能力”的權威證明。

西澳校車的承包商們壓力也很大，他們必須對司機從嚴管理。比如，確保司機都有從事與孩子相關工作的有效資格證；及時掌握司機是否有不良行為或犯罪記錄等。一旦被發現有違規行為，承包商將面臨兩種凄慘結局：要么被處以6萬美元罰款，要么被判5年有期徒刑。

西澳就是以這樣細致而嚴格的條款來確保校車運行的絕對安全。

泰國

為緩解首都曼谷擁堵的交通狀況，每學期開學前，市政府都會向家長們發出倡議，盡可能讓孩子乘校車。同時，鄭重承諾會保證孩子的安全。由于學校條件不同，校車質量也不同，一般都是可供十幾個孩子坐的空調面包車。由于路途遙遠，很多孩子一上車就睡覺，此時工作人員必須時刻盯著每個孩子，以免煞車或有意外發生時磕著碰著。

由于有家長反映，女司機比男司機更細心，因此泰國規定，盡可能讓女司機駕車。這樣一來，不少原本用私家車接送孩子的家長才放心讓他們乘校車。此外，泰國的校車都有安全燈，在交通擁擠的區域會一直閃黃燈，此時其他車大多會自覺的“避讓三分”。

由于泰國校車是根據乘車線路分配的，因此一輛車上可能既有幼兒園的小朋友，也有高中生。此時，老師通常要求大的照顧小的，也為彼此提供一個學習相處的機會。尤其是一些國際學校，學生來自不同國家，校車就像個“小聯合國”，混雜著各種各樣的語言。