西北地區小麥增產潛力分析研究*

達存瑩，岳　云，賀　娟，趙貴賓，劉祎鴻※，張　凱　

(1.甘肅省農業信息中心，蘭州　730000；2.甘肅省農業技術推廣總站，蘭州　730020； 3.全國農業技術推廣服務中心,北京　100026)

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西北地區小麥增產潛力分析研究*

達存瑩1，岳云2，賀娟3，趙貴賓2，劉祎鴻2※，張凱3

(1.甘肅省農業信息中心，蘭州730000；2.甘肅省農業技術推廣總站，蘭州730020； 3.全國農業技術推廣服務中心,北京100026)

文章通過對西北5省2000～2013年小麥生產情況、小麥高產創建取得的效益綜合分析，結果顯示：西北5省小麥種植面積持續下降，單產穩步提升，高產創建萬畝片的效益遠高于西北5省的平均單產。推廣綜合集成技術和加大投入是增產的關鍵，西北5省區小麥生產仍有很大的挖掘潛力。今后挖掘西北5省小麥增產潛力要依靠科學技術，加大優良新品種選育，建全新優品種的推廣力度，改善農田基礎設施，提高耕地產出能力，促進土地承包經營，推動生產全程機械化，持續加大投入，加強災害預警與抗逆減災技術研發，科學抗災減損。提出要將高產田的種植技術推廣應用到大田生產中，實現在現有種植面積不擴大的前提下，產量大幅度提高。為實現口糧絕對安全，需要進一步穩定供給，在挖掘科技潛力，擴大推廣展示引導的基礎上，探索多渠道的動態補貼機制，保障種糧主體的積極性。

西北地區小麥增產分析研究

0　引言

傳統意義上的西北地區，指地處我國西部內陸的陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等5省(區)，該區域生態環境脆弱，小麥生產水平較低，豐歉年際間波動較大，供求失衡，是我國小麥生產最不穩定的地區，也是我國小麥發展潛力較大的區域。近年來，農業部實施的小麥高產創建為西北地區小麥生產注入了新的活力，以小麥高產創建為突破口，深入分析西北地區小麥產業發展特點和制約因素，挖掘西北地區小麥生產潛力，研究提出促進小麥產業穩定發展的對策措施，對于保障國家糧食安全，促進西北地區經濟可持續發展具有重要意義。

1　2000～2013年西北5省小麥生產概述

表1　2000～2013年西北5省小麥面積產量

年份陜西省甘肅省寧夏自治區青海省新疆自治區面積(萬hm2)產量(萬t)單產(kg/hm2)面積(萬hm2)產量(萬t)單產(kg/hm2)面積(萬hm2)產量(萬t)單產(kg/hm2)面積(萬hm2)產量(萬t)單產(kg/hm2)面積(萬hm2)產量(萬t)單產(kg/hm2)2000153.7418.62722.5119.2266.12232.029.374.52545.516.643.9265283.9399.54762.52001142.4406.62854.5112.4296.12634.029.983.62793.015.651.3328574.4370.84981.52002135.7405.32988108.0312.12890.537.196.12592.014.345.23172.575.0382.75104.52003123.3395.5320796.1272.52835.031.975.62367.010.736.83439.566.2344.152022004115.3410.33559.593.4272.32917.527.980.42880.010.237.1363068.6352.751392005121.2401.23312100.1264.82646.027.679.42877.09.739.34060.573.7396.25374.52006115.9390.13364.595.9260.72719.525.083.33328.515.259.43913.573.7396.25374.52007114.5359.1313898.2237.42418.023.461.62635.515.461.4398760.6341.356342008114.0391.53433.590.4268.12967.020.464.13138.010.442402373.6406.55524.52009114.6383.13343.596.4261.12709.021.873.63367.510.4393748.5115.4627.25434.52010114.9403.83514.588.0250.92851.521.170.33325.510.137.33693112.0623.55566.52011113.7410.9361586.2247.52872.520.2633117.09.435.43760.5107.8576.653492012112.8435.53862.583.4278.53339.017.9623463.59.435.23735108.1576.55332.52013109.5389.8356181.2235.92905.514.946.33111.09.5363774112.1602.15371.5 數據來源:中國種植業信息網

1.12000～2013年西北5省小麥生產與全國比較

西北5省小麥種植面積占全國小麥種植面積的總比例從2000年的15.1%下降到2013年的13.6%，除新疆小麥種植面積近年有所上升之外，其余4省區的小麥種植面積均呈下降趨勢。西北5省小麥總產年際間有變化，規律不顯著， 2002年最高，為1241.4萬t，占全國小麥總產的13.7%， 2007年最低，為1060.8萬t，占全國小麥總產的9.7%。小麥平均單產呈現波浪式上升趨勢，小麥平均單產從2000年的1486.5kg/hm2上升到2012年的4185.0kg/hm2，但與全國單產水平相比仍有一定的差距。

1.22000～2013年西北5省間小麥生產變化分析

西北5省中，陜西省小麥種植面積最大， 2009年之前甘肅省排第二位， 2009年之后新疆自治區的種植面積超過甘肅省，排第二位，第四位是寧夏自治區，排最后的是青海省?？偖a量的大小順序是新疆自治區、陜西省、甘肅省、寧夏自治區、青海省。單產水平大小順序是新疆自治區、陜西省、青海省、寧夏自治區、甘肅省。

1.32000～2013年西北5省小麥生產變化的原因分析

1.3.1種植業結構調整導致小麥種植面積減少

西北5省區糧食作物面積在2000～2013年間，作物間結構性調整較大，小麥的種植面積從2000年的43.7%下降到2013年的35.8%，差值達7.9%，玉米的種植面積從2000年的18.2%增加到2013年的26.9%，增幅8.7%，馬鈴薯種植面積從2000年的9.4%增加到2013年的14.4%，增幅5%。從2008年起，西北5省區玉米和馬鈴薯的種植面積超過小麥的種植面積，并且種植面積持續增加。

1.3.2科技進步支撐小麥生產

小麥產量增長主要得益于單產提高， 2000～2013年，西北5省小麥產量增加107.5萬t，而種植面積從2000年的402.6萬hm2下降至2013年的327.2萬hm2，下降18.7%； 單產水平從2000年的2986.5kg/hm2提高至2012年的4185.0kg/hm2，增長40.1%。單產的提高主要得益于科技進步的貢獻[1～2]，尤其是在災害頻發的背景下能夠實現小麥總產的增加，科技進步發揮了關鍵的支撐作用。選育出了西農979、小偃22、寧春39號、蘭天系列、新冬系列、新春系列等大量的新品種，在產量、抗性、品質、適應性等方面均有較大進步。綜合集成推廣了氮肥后移、秸稈還田、地膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、一噴三防等增產增收技術，改良和完善了我國西部小麥生產的主推技術體系，促進了西北5省小麥豐產。

2　西北5省小麥高產創建增產效果分析

西北5省小麥高產創建通過綜合集成高產栽培技術，整合惠農項目促進技術落實。示范田選擇在土壤質地水資源等條件較好的田塊，通過各級領導的高度重視，實現多方協作，合力推動，調動了各級農業技術人員和農民開展高產創建活動的積極性，促進了高產創建田創建。

(1)陜西省連續6年開展高產創建，萬畝片數量由2008年的9個增加到2013年的78個， 2008～2013年284個萬畝片共計20.1萬hm2，平均產量7462.3kg/hm2，同全省平均相比，增產3495.0～4281.0kg/hm2，平均增產3834.4kg/hm2，增產率97.3%～128%，平均增產率105.7%。

(2)甘肅省連續6年開展高產創建，萬畝片數量由2008年的4個增加到2013年的55個， 2008～2013年217個萬畝片共計15.6 萬hm2，平均產量7148.6kg/hm2，同全省平均相比，增產3872.0～4269.0kg/hm2，增產率123.4%～149.1%，平均增產率139%。

(3)寧夏自治區連續4年開展高產創建，萬畝片數量由2010年的8個增加到2013年的10個， 2010～2013年55個萬畝片共計4.3萬hm2，平均產量7844.4kg，同全省平均相比，增產3773.3～5191.7kg/hm2，平均增產4529.4kg，增產率121.3%～166.6%，平均增產率136.6%。

(4)青海省連續4年開展高產創建，萬畝片數量由2010年的3個增加到2013年的8個， 2010年-2013年32個萬畝片共計2.2 萬hm2，平均產量8208.3kg/hm2，同全省平均相比，增產4132.7～5817.0kg/hm2，平均增產4464.0kg/hm2，增產率110.6%～154.7%，平均增產率119.2%。

(5)新疆自治區連續6年開展高產創建，萬畝片數量由2008年的3個增加到2013年的79個， 2008～2013年235個萬畝片共計19.1 萬hm2，平均產量7313.2 kg/hm2，同全省平均相比，增產1239.0～2250.2kg/hm2，平均增產1917.4kg/hm2，增產率22.4%～42.1%，平均增產率105.7%。

從西北5省區小麥高產創建增產效果分析得出，小麥高產創建片的平均單產遠高于各省的平均單產，高產創建片平均產量6581.0～9577.5kg/hm2，增產1239.0～5817.0kg/hm2，增產率22.4%～166.6%，可見西北5省區小麥生產還有非常大的潛力可以挖掘。

3　西北地區小麥增產潛力分析

3.1西北地區小麥增產潛力分析

3.1.1高產創建挖掘出了巨大的增產空間

和全國相比，西北旱地小麥產量低而不穩，但仍有很大增產潛力。研究認為[3～4]，西北地區小麥在半干旱、半濕潤偏旱區的熱量生產潛力可達9165～15645kg/hm2，降雨生產潛力可達6000kg/hm2以上，現有的產量水平遠遠低于降水潛力值。高產創建示范田的建設，帶來的最大驚喜是，在西北地區，小麥的產量可以達到6000kg/hm2以上，部分區域可以實現大面積9000kg/hm2以上的產量，這顛覆了傳統思維西部地區小麥生產水平低而不穩的觀念，從中看到了西北地區小麥增產的潛力和空間。在保持現有種植面積不變或者緩慢減少的情況下，通過加大投入，大力推廣良種良法、病蟲害防治技術、測土配方施肥、節水灌溉技術、防災減災保護性耕作技術、農業機械化技術，優化農業產業鏈綜合管理技術，統籌不同區域間、農業產業鏈不同環節之間分工協作關系等，在小麥生產不和其他作物爭地的前提下，實現小麥總產翻兩番是能夠實現的。

3.1.2中低產田改造促進小麥增產潛力的發揮

按高中低產田類型劃分標準，至2013年西北5省共有高產田284萬hm2、中產田432萬hm2、低產田764萬hm2[5]，分別占西北5省耕地面積的19.2%、29.2%、51.6%，中低產田合計1196萬hm2，占西北5省耕地面積的81.8%，可見，通過中低產田改造，西北地區糧食增產的潛力非常巨大，可配套和改造現有灌排設施，完善農田水利基礎設施，適當擴大灌溉面積，加強地力培肥等工程建設，大幅度改造中低產田，建設旱澇保收的高產穩產糧田，進一步提高耕地的產出能力，使中低產田變為高產田。

3.1.3小麥品種的增產空間還需進一步釋放

受小麥種植效益、良種推廣、分散種植、結構調整、重視程度等綜合因素的影響，育種工作者選育的優良品種到不了種植戶的現象在西北地區較為普遍，導致優良品種的增產潛力不能得到最大化的挖掘。分散農戶自留種子，品種老化，抗性降低，混雜嚴重，制約單產提高。小麥品種一般每5～7年更新換代一次，到2020年可實現小麥品種更新1 次以上，到2030年可更新3～4次，更新品種結合配套栽培技術，可使小麥單產提高5%～6%。通過技術革新與替代、品種的推廣與應用，種子精選純化和處理，不斷優化質量，縮小農戶間技術差距，確保區域間、農戶間均衡穩定發展，西北地區小麥品種的增產潛力還可進一步挖掘。

3.1.4自然資源的增產潛力有待進一步發揮

西北地區日照時間長、光照強度大、晝夜溫差大，有利于提高光合效率和干物質積累、增加粒重，在水熱匹配條件下小麥的生產潛力非常大。同時，西北5省深處內陸腹地，大陸性氣候強烈、病蟲種類較少、危害相對較輕，尤其西北旱地麥區赤霉病、葉銹病、紋枯病、穗發芽、黑胚發生較少，因此農藥和化肥用量較少，有利于綠色食品基地建設。另外，干旱有利于蛋白質積累，小麥籽粒蛋白質含量、面筋含量一般高出濕潤麥區2個百分點左右[6]，營養品質較好，種子含水量低、外觀品質好。西北旱農技術積累豐富，研發創新力度日趨加大，近年來國家逐年加大對抗旱節水農業技術的項目資金支持力度，將為快速推動旱地小麥增產增收和可持續發展提供有力技術支撐。

3.2存在的制約因素

3.2.1小麥種植面積持續下降帶來的增產壓力較大

2000年以來西北5省的小麥種植面積持續減少，根據近年來結構調整和政策導向，預計馬鈴薯、蔬菜、林果業、中藥材等的種植面積將進一步增加，小麥的種植面積將進一步縮減，面積減小使增產的壓力進一步加大。造成小麥種植面積下降的原因主要有3個方面：一是種植結構調整； 二是種植效益低下，致使在能夠維持家庭正常生活1～3年口糧足夠的情況下，間斷性種植比較普遍； 三是因外出打工人員較多，勞動力減少，土地撂荒現象突出，對小麥種植面積的持續減少帶來的影響不容低估。

3.2.2小麥生產成本持續上升帶來的約束不斷加強

在今后乃至中長期內，西部地區小麥生產仍有很大的資源和技術潛力。但是，這種潛力要轉化為現實，很大程度上取決于農民種糧和增加農業投入的積極性，尤其是在經營效益下降，人工成本、土地成本、能源成本上升的情況下，難度進一步增加[7]。近年來面向種糧農民的補貼規模不斷增加，但在總體上仍然遠遠不能彌補農產品成本上升所導致的利潤損失。可以預見，在一定范圍內并在中長期內，糧食生產成本仍將呈現不斷增加的態勢。

3.2.3各級政府對小麥生產的投入直接影響著生產潛力的發揮

小麥高產創建萬畝示范片的平均單產，是專家田成果的轉化，更重要的是農技推廣部門資源整合的結果，也就是說，各級政府的投入直接影響著生產潛力的發揮[8]，尤其是對中低產田的改造的投入，將直接影響小麥增產潛力的發揮。西北干旱地區自然條件較為惡劣，生態環境較為脆弱，開發利用難度較大，投資成本高，開發時間也更長，甚至還面臨較大的土地潛在退化威脅，同時西北5省的旱作農業區是我國中低產田分布相對集中的地區，加強農業后備土地資源的開發，更需要以大量增加投入為前提。

3.2.4新品種推廣體系不健全導致增產潛力得不到釋放

品種是增產的關鍵。西北旱地小麥品種多亂雜現象突出，由于小麥良種經營效益低，許多種子企業不愿經營小麥種子，國有良種繁育部門大多數解散，良種“四化一供”比例小，生產上品種混雜退化嚴重。品種布局缺乏有效指導，良種良法配套率低，農民亂引亂種、品種不適應導致減產的現象屢見不鮮，主要表現在品種抗旱性和越冬性不過關。近年雖選育出一些優質專用品種，但因優質產業化開發程度低，優質不一定優價，加上受環境復雜多變影響、即使同一品種不同批次品質均勻度也較差，因此優質品種種植面積仍較小，品種的增產潛力沒有得到釋放。

3.2.5復雜多樣的自然災害給小麥生產帶來諸多不確定性

西北地區降水稀少、降水時空分布不勻，干旱常年發生，同時由于自然環境復雜，各種極端災害頻繁發生，由于農業基礎設施條件差、抗災減災能力弱，小麥生產的自然風險很大。近年來，極端天氣災害大面積、頻繁發生， 30年一遇、50年一遇、甚至100年一遇的極端天氣災害每年要遇到好幾次，甚至幾十次。由此導致糧食生產的風險進一步增加，小麥生產的不確定性也進一步增加。

4　發展的對策建議

4.1依靠科學技術提高小麥單產，緩解種植面積下降的壓力

要提高小麥單產必須依靠科學技術，加大實用技術的推廣力度，加強科研成果的轉化力度，從而提高小麥生產中的科技含量。積極推進市場主導的多元化、多渠道農業科研投入機制，充分發揮科研院所推廣專家隊伍的力量，研發具有推廣應用前景的小麥生產新技術、新材料、新模式，引導農民在小麥生產中應用實用、先進技術，對農民進行生產技術的培訓，加強農民田間操作技能，使先進、實用技術向生產力轉化，提高單位面積產量。進一步健全農村土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營，促進耕地向種糧大戶和種糧能手集中，既能解決土地撂荒的問題，促進小麥生產向規?；C械化發展，又能解決農村勞動力短缺的問題。

4.2整合涉農補貼政策，提高種糧農民積極性

高產田能夠實現高于當地平均單產1～2倍產量的最主要經驗就是項目整合、投入加大。但持續性的加大投入是難以為繼的，現有的各種補貼政策也沒有完全發揮決策者希望的作用，對調動農民種糧積極性有限。應進一步完善種糧直補政策，改進補貼方式，擴大補貼范圍； 科學整合分散的涉農補貼政策，有針對性地凝聚各方力量； 完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制和收購政策，使補貼政策充分發揮效力。同時，適度放開糧食價格，提高種糧效益，使糧食增產潛力向增產現實轉化。

4.3加大投入農業基礎設施建設，挖掘小麥生產潛力

各級政府應加大投入，通過梯田建設，配套和改造現有灌排設施，完善農田水利基礎設施，富余秸稈還田等措施，大幅度改造中低產田，建設旱澇保收的高產穩產糧田，進一步提高耕地的產出能力，使中低產田變為高產田。在生產技術投入上，加強覆蓋保水材料、耕作技術、秸稈還田技術、平衡施肥技術的研究應用，不斷改良培肥土壤，提升土壤有機質，培育健康土壤，為實現高產與持續高產、環境改善、質量安全目標夯實條件基礎。提高小麥生產的綜合能力，發揮增產潛力。

4.4加大優良新品種選育，建全新優品種的推廣體系

加大優良新品種的選育，重點培育一批能滿足不同小麥生產條件、高產、超高產與肥水高效、多抗相結合的新品種，實現新一輪品種更替和產量效率的綜合提升。針對小麥良種推廣效益低、難度大的問題，應該建立公益性的推廣機制，加大新優品種的成果轉化，各級政府部門要對從事小麥生產的企業或農民合作組織給予財政支持，特別是對新品種的示范推廣項目要優先給予扶持，讓農民對新品種有一個更深入的了解，真正得到實惠，達到新品種的推廣示范目的[9]。

4.5加強災害預警與抗逆減災技術研發，科學抗災減損

為有效減輕災害損失，必須加強抗逆減災減損技術的研究與應用，特別要做好抗(耐)逆品種的選育與合理布局、栽培調控措施的集成運用、工程技術措施的配套。在隱性災害防控技術研發、預警預報平臺建設的基礎上，做到“災前預防、災中防控、災后補救”，最大限度減輕各類災害對小麥產量、品質和產業造成的危害[10]。

5　結語與討論

(1)因種植效益下降，西北地區通過結構調整，小麥的種植面積持續下降，相對于種植面積大幅度下降，因單產提升，總產下降幅度較緩，但在未來一段時間內還將持續下降，過度下降引起結構性小麥缺口的擴大，將是未來農業生產中必須關注的一個問題。

(2)通過高產創建田建設，實現了西北地區小麥生產的高產、超高產，同時也挖掘出了西北地區小麥生產的增產潛力，如何將高產田的種植技術推廣應用到大田生產中，將是農業管理部門的決策者、科技工作者、推廣工作者的一個重要命題，實現在現有種植面積不擴大的前提下，產量翻一番的目標，將是對我國糧食安全的重大貢獻。

(3)為確保糧食安全，20世紀90年代中期我國糧食平均自給率達到100.5%，完全實現糧食生產自給自足。但由于受飼料用糧和工業用糧的需求、國際糧價波動、優質專用小麥缺口等影響，還有部分依賴進口。為實現口糧絕對安全，需要進一步穩定供給，強化投入方式，在挖掘科技增產潛力，擴大推廣展示引導的基礎上，探索多渠道的動態補貼機制，有針對性的投入方式，保障種糧主體的積極性。

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ANALYSIS OFINCREASING POTENTIAL OF WHEAT YIELDIN NORTHWEST REGION*

Da Cunyin1，Yue Yun2，He Juan3，Zhao Guibing2，Liu Yihong2※，Zhang Kai3

(1.Gansu Agricultural Information Center，Lanzhou，Gansu 730000，China；2.Gansu Agricultural Technique extends station，Lanzhou Gansu, 730020，China；3.National Agricultural Technique h Extension and Service Cente，Beijing 100026，China)

This paper comprehensively analyzedthe wheat production and yield in the five provinces of the Northwest China. The results showed that the wheat planting area was continuously decreasing,and the yield was steadily improvingin the five provinces of the Northwest China. The benefit of high yield area was much higher than the average level in the five provinces. The key to increase the wheatproduction was to promote the integrated technology and investment.Therewas still a great potential for improving wheat production in the five provinces in the Northwest China, such as increasing the breeding of new varieties, promoting the new varieties, improving farmland infrastructure, improving the capacity of cultivated land, promoting land contract and management, using the mechanization, continuouslyincreasing investment, and strengthening the research on disaster forecast and reduction technologies. In addition, it suggested to popularize high yielding cultivation technology to achieve substantial increase in production. To ensure food security, it needed to further keep stable supply, tap into the scientific and technological potential, expand the demonstration and guide, and explore multi-channel dynamic subsidy mechanism.

Northwest China; wheat; yield; analysis and research

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160509

2016-04-08

達存瑩(1963—)，女，甘肅蘭州人，高級農藝師。研究方向：小麥、馬鈴薯等增產技術及相關信息技術。※通訊作者：劉祎鴻(1973—)，男，甘肅蘭州人，高級農藝師。研究方向：糧油高產創建。Email： 154634120@qq.com

F326.11；S512.1

A

1005-9121[2016]05-0054-06

*資助項目：甘肅省農牧廳關于印發“2009年全省糧棉油高產創建工作方案的通知”(甘農牧農[2008]378號)