試論發揮黨建工作優勢確保資源枯竭礦井平穩健康發展

浩亞云

摘 要 隨著礦井資源逐漸枯竭，礦井各項工作的深入推進，也將不斷出現新問題、新困難和新矛盾，不斷影響著企業的發展。要解決這些問題，就應該研判礦井內外形勢，切實發揮好黨建工作優勢，確保資源枯竭礦井平穩健康發展。

關鍵詞 黨建工作 資源枯竭 平穩發展

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

一、礦井面臨的內外形勢

當前，國家宏觀經濟從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，我國宏觀經濟處于“三期”疊加的新常態和煤炭行業面臨的“四期”新常態，使得目前煤炭市場持續下滑，競爭不斷升級，實現盈利目標困難巨大。

我礦發展處于可采資源枯竭期、安全生產爬坡期、職工思想活躍期，礦井發展形勢不斷進階變化?？陀^上，我礦離采止關井只剩一年多時間，即將面臨礦井接續、人員分流等問題，不穩定因素隨之增加，職工思想波動，干部駐足觀望，內部發展形勢愈加復雜。同時，隨著礦井開采發展進行及管理壓力加劇，我礦面臨的安全生產壓力巨大，礦井生產組織和經營管理工作任務十分繁重，迎接著各種挑戰。

二、礦井平穩健康發展面臨的困難

安全生產問題。礦井末期，不穩定形勢變化的復雜性認識不夠，準備不足不到位，部分干部職工管理粗放，隨意指揮，對精細化管理影響較大，對完成礦井后期各項任務目標存在急于求成、趕急圖快現象，麻痹大意思想突出，安全隱患頻現，礦井安全生產工作壓力巨大。

人員接續問題。當前穩控工作難度最大，隨著礦井掘井工作結束，一部分職工直接面對人員分流問題，部分干部職工的等、靠、要問題突顯嚴重，無論是對礦井安全生產，還是職工隊伍穩定都帶來了很大影響，人員接續問題成為了影響礦井發展的最突顯問題之一。

民生改善問題。當前社會生活日趨多樣化，社會意識更加多樣、多元、多變，職工物質文化生活和精神文化生活的需求日趨旺盛，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，維持企業和諧穩定發展，進一步改善民生問題以滿足職工物質和精神需要更加迫切。

職工隊伍問題。部分干部職工認為礦井末期礦井管理會有所松懈，個別干部職工思想作風和工作作風不夠扎實，對個人技能素質提升要求有所懈怠，存在“等靠要”混日子的消極思想，思想上的螺絲不緊，不能盡職盡責的完成任務，給穩定工作帶來不利影響。

三、突出黨建中心工作，確保礦井和諧穩定發展

（一）加強安全思想教育，確保不觸碰安全紅線

一是加強理論學習。以十八大、十八屆三中、四中全會精神及習近平總書記系列講話精神等理論為指導，牢固樹立“安全第一，預防為主”安全思想，從中吸取營養，依靠安全文化夯實礦井安全穩定發展根基，筑牢了全員安全思想防線。

二是豐富活動載體。通過組織“安全生產月”“冬春百日安全生產”、安全簽名、安全宣誓、安全咨詢、建立健全職工誠信檔案、安全事故剖析等多種形式的活動，擴大安全文化建設覆蓋面。

三是加強班組安全建設。我礦始終堅持把“抓安全生產必須從基層班組建設抓起”安全思想教育放在首位，不斷強化安全知識的學習和安全生產法律法規教育，增強班組長法制意識和規章意識，促進班組長按照規范程序組織生產。

（二）堅持從嚴管黨，深化干部作風建設

一是深化作風建設。堅持從嚴管黨治黨，持之以恒轉作風，積極踐行“三嚴三實”要求，進一步強化黨委抓、書記抓、部門抓、支部抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

二是加強干部管理。在礦井發展后期，從縱向、橫向上形成層層管干部、處處抓落實的格局。通過召開民主生活會、干部述職述廉大會、干部誡勉談話、干部座談會等形式的談心談話活動，了解掌握了近期干部有關情況，分析研究并解決干部的管理問題

三是加強隊伍建設。始終樹立科學發展人才觀，落實引才、育才、聚才、用才的策略方針，加強干部隊伍、黨員隊伍、專業人才、技術工人四支隊伍建設，增強干部職工創新發展意識。

（三）堅持民生導向，著力解決職工群眾現實問題

一是密切黨群干群關系，切實了解困難和問題。黨群干群關系反映著企業決策管理的執行能力，也是構建和諧礦區、確保礦井末期穩定局面的關鍵。

二是加強黨組織建設，增強服務基層意識。礦黨委要求各層級黨組織從礦井發展全局和戰略的高度，將基層黨建工作重心轉移到服務安全生產、服務經營管理、服務職工群眾、服務和諧穩定上去。

三是堅持以人為本，努力興辦實事好事。我礦黨政在聽取職工呼聲、了解職工疾苦、充分發揮黨組織服務作用的基礎上，積極落實集團礦民生政策，提升全員幸福感。

（四）堅持齊抓共管，全面推進礦區和諧穩定發展

一是創新工作思路，提高了群團組織的號召力。群團組織根據礦井發展形勢，不斷對制度梳理更新，加強政策理論學習，不斷自我加壓、量化考核，在促進礦和諧發展中發揮群團組織的積極作用，努力做好礦井平穩發展的“減壓閥”。

二是注重人文關懷，提高了群團組織的戰斗力。深入推進職工民主管理工作，注重人文關懷和心理疏導，逐步規范職工幫扶體系和機制建設，不斷加大走訪摸底力度，掌握職工的思想脈博，確保對各類影響穩定的苗頭性因素早發現、早控制、早化解，進一步提高群團組織的戰斗力。

三是著力提高水平，提高群團組織的凝聚力。順應礦井發展新形勢，群團組織建設緊跟黨建步伐，牢固樹立創新意識，通過不斷創新工作舉措、活動內容、活動形式、組織方法，讓群團工作更加生動、更加有效、更加有凝聚力。

總之，做好資源枯竭型礦井穩定工作任重道遠，還有許多問題有待去研究、去探索。煤礦企業只有求真務實、真抓實干，扎扎實實解決制約礦井穩定發展大局的突出矛盾和問題，一定會迎來和諧發展的春天。