泰國新任攝政王權(quán)力有多大

本報駐泰國特約記者　黃曉燕

96歲的泰國樞密院主席炳·廷素拉暖日前出任攝政王。他1980年至1988年連任泰國總理，后被普密蓬國王任命為樞密院主席至今。炳·廷素拉暖不僅是泰國政壇的常青樹，還是普密蓬國王的親信老臣。

根據(jù)泰國憲法，攝政王的出現(xiàn)一般有兩種情況。其一，當國王不在泰王國國內(nèi)或因某種原因不能攝理國事時，國王將任命一人為臨時攝政王。其二，在先王逝世、新王未登基的王位過渡期間，由樞密院主席出任臨時攝政王。炳·廷素拉暖屬于第二種情況。作為臨時攝政王，他擁有一項重要權(quán)力——簽署和頒布新憲法，而未登基的王位繼承人無此權(quán)力。

炳·廷素拉暖是軍人出身，以廉潔管治聞名，傾向妥協(xié)多于沖突。他多次為國王解除危機，在緊急時刻協(xié)助泰王及家人撤離。1981年4月，泰國商人策動少壯派軍人在曼谷發(fā)動政變，炳·廷素拉暖事先得到消息護送泰王和王后逃離曼谷。緊接著，他與軍人談判，說服主要組織者和平解決危機。1992年5月，素金達將軍在選舉落敗后強行自封總理，引發(fā)大規(guī)模反政府游行，軍人政府的武力鎮(zhèn)壓釀成血案。普密蓬國王召見素金達及反對派領(lǐng)袖查隆，予以嚴厲斥責(zé)，兩人伏在國王面前長跪不起。自此，泰國政治擺脫軍人專制，開啟民選文官政府執(zhí)政的新時代。據(jù)說炳·廷素拉暖在這次危機中擔任重要角色，深得國王信任。

炳·廷素拉暖作風(fēng)親民，經(jīng)常應(yīng)邀在電視臺對時勢發(fā)表感想，最后常免不了清唱一段歌曲與觀眾作別，因而被譽為泰國歷史上歌聲最美妙的總理。

在泰國，炳·廷素拉暖權(quán)力到底有多大？記者的泰國朋友如此形容：只要在泰國住上一段時間，就不可能不知道廷素拉暖，他的身影總是出現(xiàn)在電視新聞或街頭的宣傳畫里。他在泰國可說是國王之下、萬人之上。泰國沒有哪個政治家或者名人在公共場合批評或反面評價過他。

炳·廷素拉暖卸任總理職位后，任樞密院主席職務(wù)。樞密院是由國王任命的一個咨詢機構(gòu)，一般由退休總理和退役軍方將領(lǐng)組成，成員不得超過18個。樞密院成員不得具有黨派傾向，不可以是上下兩院議員，不能是選舉委員會成員，不能是國家人權(quán)委員會成員，不能是法官，不能是政府公務(wù)員或者接受薪水，不得在國有企業(yè)任職，不得表明自己的黨派傾向等。根據(jù)泰國法律，樞密院可在國王缺席時代理國王職權(quán)。目前主要成員還包括前總理素拉育·朱拉暖等人。▲