國有企業會計集中核算管理要點研究

王澤

[摘 要]財務管理是國有企業管理的重要一環，也是企業經濟建設的重中之重。由于會計集中核算在企業中應用的時間較短，仍有許多不完善的地方，給企業的發展帶來了一定的阻礙。本文將論述當前會計集中核算管理中存在的問題制定相應的解決策略。

[關鍵詞]會計 集中核算 管理 策略

中圖分類號：F275.2；F276.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0303-01

企業財務集中核算是國有企業財務管理發展的必然趨勢，對于提高企業資金的利用率和安全性來說具有至關重要的意義。

一、國有企業實施會計集中核算的意義

1、有利于提高財務管理水平

雄厚的資金基礎是企業發展的強力后盾，宏觀來看國有企業作為我國市場經濟的中堅力量，財務管理水平的高低一定程度上決定了國民經濟的穩定與發展。那么，微觀來說財務管理的其中一項重要工作就是對資金進行保管和利用，因此財務管理的質量將直接影響到企業所獲得的盈利，只有提高企業的財務管理水平，才能保證企業穩定、健康的發展。實施會計集中核算將企業的資金進行集中管理，使企業管理者能夠更加清楚透明的了解企業資金的使用情況，并以此為根據制定企業的發展戰略方向和目標，以便對企業內部資源實施最大程度的合理和利用，從而有效避免了資源的損失和浪費，企業的經濟效益也得到了進一步的保障。

2、有利于降低企業的財務風險

財務風險會給企業帶來潛在的重大的經濟損失，甚至會威脅到企業正常的生產和運營，規避財務風險一直是企業經營管理的重要工作。以往的分散核算無法對所有重要的資金的流向進行明確的掌控和監督，如果不慎造成損失，只是在事后追究相關負責人的責任，這種亡羊補牢的管理方法過于片面，過于滯后，難以從根本上解決財務管理存在的風險和問題。采用會計集中核算制度能夠加強事前預防和事中控制，資金的使用更加公開化和透明化，事前及時評估潛在的風險為財務決策提供依據，事中也可以實時追蹤每筆資金的去向，對于利潤較大的項目追加資金，對于存在風險的項目發現問題的苗頭及時叫停，從而最大限度的降低了企業面臨的財務風險。

3、有利于提高企業資金的利用率

通常情況下，隨著國有企業的發展，企業的規模越大，下屬企業越多，資金管理也會愈發變得困難重重。同時，由于各個子公司的經營管理人員的管理水平和風險偏好程度不盡相同，那么各子公司的資金利用情況也必然會存在一定的差異，有些子公司急于冒進，將全部資金用于高風險高收益的投資，常常因缺少流動資金而周轉不靈；有些單位過于謹慎，留存了大量的流動資金，美其名曰以備不時之需，造成的結果是企業的資金的利用率始終較低，這不利于國有企業整體的可持續發展。會計集中核算取消或者是削弱了下屬企業的資金管理權限，所有資金都由總公司統一管理，下屬企業要使用資金時需要向總公司提交申請，審核通過后予以調撥方能使用，這樣總公司既可以根據各個單位的發展需求平衡資金的調撥量，也可以在保證所有公司正常運營的前提下，將資金用于投資、放貸或者發行債券等增值項目，以促進整個國有企業的全面均衡發展。

4、有利于提高會計信息質量

采用會計集中核算制度后，國有企業的會計管理和監督是由會計集中核算中心來完成的，會計業務決策和審批則是由企業領導負責，會計集中核算中心不屬于企業的管轄范圍之內，企業領導無法再因個人因素而指使會計人員弄虛作假，或者間接人為的干預會計決策，會計從業人員也會受到企業的嚴格監督，不會輕易發生挪用公款或者其他的違反公司規章制度行為，更不用說違法的操作了，這樣就是為企業的資金加上了雙保險。會計人員會始終保持高度的責任感，以更加客觀、公正的眼光分析來自集團企業各個下屬企業的會計信息，最大程度上避免了會計信息的失真情況，有利于提高企業決策的嚴謹性和精確性，從而對企業的發展起到了推進和保障的作用。

二、國有企業會計集中核算管理方法應用中存在的問題

1、會計核算中心和其他財務管理部門缺乏配合

會計集中核算制度的實施，使企業財務管理的中心都落到會計核算中心上，缺乏與其他相關部門的人員和子公司的財務管理人員的配合，這樣造成財務管理工作的不完整性，工作量加大，影響財務管理的效率。同時，仍有許多國有企業的會計核算制度并不完善，對會計中心本身的監管力度不夠，從而有可能導致許多不規范的會計行為的發生。核算部門、審計部門之間相互配合不夠默契，在會計集中核算制度實行的初期會出現因溝通不暢而影響到會計決策質量的問題，加之監管力度不夠，這樣雖然前景很光明，但在初期會使得企業整體運行效率相對較低。

2、忽視了會計的基礎工作

實施會計集中核算制度后，會計核算中心所承擔的最主要職責就是對下屬企業的資金管理和收入支出狀況進行監督，防止資金利用不合理和資金使用效率低下現象的發生。但與此同時，會計的基本日常工作以及企業的其他業務發展狀況就有可能會被忽略。如果會計的基本職能的履行得不到保證，就會導致相關工作效率低下甚至停滯，企業整體業務發展緩慢，如果這樣的問題得不到提前預防和有效控制的話，即使實行了會計集中核算制度，企業的發展動力也會在顧此失彼的影響下被削弱。

3、業務處理混亂

實行會計集中核算管理方法后，企業財務中心各個職位的人員工作范圍突然增大，因此需要大量的崗位流動，使得企業在處理財務問題方面出現了混亂的局面。如果不能做出及時的調整，準備預案，就有可能因此造成不必要的經濟損失，長此以往，財務人員的能力和決策水平會受到影響，企業整體工作效率也將下降。

三、加強國有企業會計集中核算的思考

1、推進組織架構改革，明確職責

實施會計集中核算的國有企業應積極推進整個企業各層級管理職責和組織架構變革，明確各單位和職工的職責關系，以適應和滿足會計集中核算管理的需要，做到既集中實力，又激發活力，充分發揮會計集中核算的優越性。同時建立一套適合本企業的應變能力強的會計集中核算管理制度，包括崗位職責、各種管理辦法和績效考核辦法等，從制度上根本的解決會計集中核算后的權力平衡問題。

2、規范會計集中核算工作流程

推行會計集中核算方法需要有健全的管理制度的支撐。在實行會計核算方法改革前期就應該做好制度建設，制定統一的會計科目和會計核算方法，并及時下達到各下屬企業，要求其會計人員嚴格執行，避免因會計處理方法不匹配給企業集體會計集中核算帶來的麻煩。下屬企業則需要根據集體的規章制度，調整原有的管理方式和財務處理流程，保證在制度實行后的會計核算時與企業集團的賬務直接合并，提高工作效率。

3、實現會計職能轉型

企業核算中心應加強對會計集中核算制度管理方式、工作流程等內容的宣傳與培訓交流，提高各核算企業對這項工作的認識，形成正確的理解和一致的認同感。同時，會計集中核算中心的工作人員應該肩負起自己的崗位職責，加強自身專業學習，努力實現從核算型會計到管理型會計的轉變，將企業會計核算和會計監督融為一體，重視企業預算管理的執行和反饋，強調會計工作對管理的貢獻，為國有企業資產的有效管理保駕護航。

4、加強對會計集中核算的內外部監督

會計核算中心要做好嚴格的內部控制，加強自我約束，嚴守操作程序，防范風險。核算中心應該借助完善的內部控制和審計制度，定期和不定期的對會計業務進行審計，確保業務處理的憑證真實、準確、合法。同時利用外部審計與監督評價財務管理工作，除了制定并執行健全的內部控制，會計核算中心還應主動接受來自國家機關、稅務部門、社會公眾的審計和檢查，遇到問題應做出恰當的調整對策，保證國有企業資金、財產物資的安全。

結語：會計集中核算制度的應用提高了國有企業的財務管理質量和資金利用效率，保證了會計信息的真實性和準確性，降低了企業的財務和經營風險，對國有企業的發展大有助益。因此國有企業應加大對會計集中核算制度的研究和應用，根據企業的實際經營情況和發展戰略目標制定與之相符的會計集中核算制度，并不斷對其進行補充和完善，確保會計集中核算在企業發展中發揮出最大的效用，從而實現對企業內部資源的優化整合和合理利用。

參考文獻

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