刁良鈞+郭子琦
【摘要】隨著新課改高考對時事政治的關注度越來越高,在備考中也難以再拘泥于課本。而本年度最大事件即“英國脫歐”,對整個世界造成大幅度震蕩,筆者將從歐洲一體化進程、英國脫歐的前因后果和高考考點分析及備考思路進行分析。
【關鍵詞】歐洲一體化 英國 脫歐 世界經濟格局
【中圖分類號】G633.51 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)21-0068-02
今年的高考剛剛結束,在新課改的高考中不難發現,歷史高考越來越注重學科綜合素養、時事政治等的考察,在材料選擇上也往往也凸顯一種“大歷史觀”,這與現在越來越注重國際影響力的中國情況不謀而合。而最近發生的可以影響世界,成為一塊里程碑式的事件就是英國脫歐,英國脫歐轟動整個世界,造成經濟大幅度震蕩,筆者將從這一事件入手,分析脫歐對高考的影響。
英國脫歐,對其追根溯源,可以從歐盟形成的“源頭”說起:
一、歐洲一體化進程:
20世紀50年代初,處于美蘇兩大陣營對抗前沿的歐洲,面臨著來自美蘇的威脅。地位衰落的歐洲意識到,單靠一國力量無法抗衡美、蘇,只有加強聯合才能維護歐洲在世界的地位。
1950年5月9日,法國外長舒曼發表了關于“建立歐洲煤鋼共同體”的歷史性聲明,史稱“舒曼計劃”。這是走向統一的歐洲市場和歐洲聯邦的第一步。根據“舒曼計劃”,1951年4月18日,法、德(聯邦德國)、意、比、荷、盧六國在巴黎簽訂了《巴黎條約》,決定把各自的煤鋼工業置于共同管理之下,建立歐洲煤鋼聯營(歐洲煤鋼共同體)。1952年7月,條約生效,標志著歐洲經濟一體化開始。
1957年3月,六國首腦簽訂了《羅馬條約》,主張建立歐洲經濟共同體與歐洲原子能共同體。歐洲經濟共同體成立后,盡管內部存在意見分歧和矛盾,但是還是不斷取得重大進展。
1965年4月,六國簽訂《布魯塞爾條約》將上述三個機構合并為一個機構,統稱為“歐洲共同體”,簡稱歐共體。西歐經濟一體化促進了歐洲政治一體化,1975年,共同體的立法機構“歐洲議會”成立,歐共體成員國不斷增加,1961年8月,英國等國正式申請加入共同體。法國兩次否決了英國的申請,后1969年開始改變態度,重新考慮英國的申請。1973年,英國與丹麥、愛爾蘭正式成為共同體成員國,歐共體增加到九國。1991年12月,歐共體12國通過了《馬斯特里赫特條約》,決定建立歐洲聯盟。1993年11月,《馬約》生效,歐共體更名為歐盟。歐盟正式誕生。歐盟被認為是當今世界最具典型意義的、經濟實力最強、一體化程度最高的區域經濟組織。1999年1月,歐洲單一貨幣歐元正式問世,標志著歐洲經濟和貨幣聯盟正式建成。2002年1月1日,歐元正式進入流通領域。
歐洲一體化的趨勢促進了歐洲國家政局的穩定和經濟發展,在歐共體成立后的幾十年里,成員國之間沒有發生大規模的沖突和戰爭,和平環境為歐洲經濟的快速發展創造了有利條件,歐洲綜合實力大大增強,對世界經濟和政治格局有重要影響;另一方面,歐洲的聯合和崛起,也動搖了美國的霸主地位,增強了世界的多極化和經濟區域集團化的趨勢。
二、英國脫歐的前因后果
在歐盟里面最特殊的國家應該就是英國。作為歷史上曾經奉行大陸均勢和光榮孤立政策的國家,英國一直反對歐盟的集權化和政治聯盟的建設,拒絕出讓本國核心主權。英國和歐洲一直存在分歧:不愿意加入歐元區,英國是歐盟核心成員國中唯一一個保留了自家主權貨幣的國家;也不愿意簽訂《申根協議》,為了保護本國就業。出于應對國際形勢的考慮,英國與歐盟某些時候能在防務領域進行一定程度的合作,但雙方仍有根本分歧,分歧的實質是“大西洋主義”(第二次世界大戰后,美國和英國推行的基本外交安全政策。它強調北美和西歐國家在軍事、政治和經濟面的團結與合作,是維持資本主義制度的保證和對抗會主義國家的基本條件。)和“歐洲主義”的矛盾。
近年來,歐盟內部發展不均衡,希臘、西班牙和意大利的經濟衰退拖了歐盟后腿,影響了英國利益;加上近年來的德國難民和法國恐怖事件讓英國對歐盟逐漸喪失信心。于今年爆發脫歐大潮,2016年6月24日,英國脫歐公投結果出爐,“脫歐派”獲勝,英國將退出歐盟。
在全世界對本次公投留歐的希望比較樂觀的情況下,英國的這次脫歐可以說是意想不到的結果。本次脫歐對整個世界格局的影響都相當深遠。
(1)對歐盟的影響:對歐盟以及歐洲一體化進程來說是一個打擊,英國的離開會削弱歐盟在國際上的話語權。另外一點是,英國的退出進一步激化歐盟內部矛盾。
(2)對英國的影響:英國將失去歐盟成員國身份,退出關稅同盟以及單一市場,在短期內對英國會造成一些負面影響,主要表現在經濟方面:匯率下跌,受公投影響,英鎊兌美元大幅下跌10%,跌至31年以來最低,并將一段時間內持續下跌;另外還可能導致英鎊在全球儲備貨幣中的地位降低;最后是英國經濟將下滑,失業率將上升。
(3)全球化趨勢受挫,影響經濟區域集團化。
(4)英國需要新的貿易伙伴和盟友來取代歐盟對其經濟的支撐效果,與新興經濟體互動將加強,比如中國。此前在亞投行問題上英國對中國的支持,都是英國對歐盟失望和疑慮后作出的選擇,因此,脫歐后,中英可能在經濟領域加強互動。
三、高考考點分析及備考思路
英國脫歐對世界造成的影響是廣泛和深遠的,與上述內容相聯系,可以找到以下幾個高考考點:歐洲一體化進程,歐盟發展史,歐洲一體化對經濟政治的影響,外交政策的制定,英國脫歐對世界格局的沖擊,西方民主政治制度的優越性和弊端,福利國家政策的建立和調整,資本主義市場經濟制度的基礎,影響匯率升降的因素和匯率變動對貿易的影響,影響人口遷移的因素等等。
但是就短期而言,最為明顯的是經濟方面的影響,故從經濟角度出發,高考復習思路可以參考以下三個方面:
1.世界經濟格局變化:英國脫歐對經濟全球化和區域經濟集團化的一次沖擊,但是經濟全球化和區域經濟集團化趨勢仍是主流。
2.世界經濟全球和區域組織:在脫歐后,英國內部貿易保護主義主義抬頭,影響其他國家經濟政策。
筆者從這三個方面分析英國脫歐后高考復習的備考思路,如有遺漏或不足,敬請指出。在新課改的潮流下,只有時時刻刻緊跟世界動態,才能走在高考前面。
指導老師:溫翠芳。