超級稻高產栽培技術示范與推廣項目的實施及組織管理探析

蔣勇

摘要 闡述了江蘇省農業三新工程項目實施的基本情況及合同完成情況，總結了項目實施過程中的主要工作、實施的組織管理，并提出存在的問題及發展建議，以供參考。

關鍵詞 超級稻；高產栽培；農業三新工程項目；技術示范；江蘇省

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）09-0048-02

2013年4月至2014年12月沭陽縣隴集鎮農業經濟技術服務務中心承擔省農業三新工程項目，編號為SXGC[2013]318。開展連粳7號、寧粳4號、寧粳5號、淮稻11號、武運粳27號的品種示范種植對比，篩選確定適宜本地應用的超級稻品種為連粳7號。熟化集成超級稻高產栽培技術規程2套。同時進行連粳7號超高產示范方的創建，取得了良好的經濟、社會效益?，F就工作開展情況作如下總結。

1 項目實施基本情況

1.1 項目來源

項目名稱為“超級稻高產栽培技術示范與推廣”，編號為SXGC[2013]318，承擔單位為沭陽縣隴集鎮農業經濟技術服務中心、項目協作組為省農委現代農業（稻麥）科技綜合示范推協作組，實施起止時間為2013年4月至2014年12月。

1.2 項目目標與任務

通過項目實施完成了2套超級稻高產栽培技術規程，輻射帶動超級稻推廣面積2 000 hm2，產量10 500 kg/hm2以上，增產14%，增收4 200元/hm2。

2 項目合同完成情況

2.1 超級稻品種示范篩選

在隴東、隴集、丁曹3個村（居）建立超級稻示范點3個，每個示范點面積13.33 hm2，同時開展連粳7號、寧粳4號、寧粳5號、淮稻11號、武運粳27號的品種示范種植對比，篩選確定適宜本地應用的超級稻品種為連粳7號。

2.2 超級稻高產示范方建設

在隴集村吳莊組、丁曹村劉莊組、隴東村溝南組分別依托示范點建設開展超高產攻關田建設，選用連粳7號，實施機插秧精確定量栽培技術，產量達10 500 kg/hm2以上。

2.3 超級稻專題試驗研究

圍繞超級稻高產高效栽培，開展水稻育秧（基質、營養土、播期、播量、播種方式、催芽、肥水管理）技術、種植方式、播栽技術、肥水配套管理、秸稈還田等有關專題試驗研究，重點圍繞水稻育秧、肥水配套管理開展專題研究。

2.4 超級稻技術集成與推廣

熟化集成超級稻高產栽培技術規程2套，分別為超級稻機插秧高產栽培技術規程、水稻機插秧栽培技術規程。

2.5 現場觀摩與技術培訓活動

2014年度共組織了4期培訓和觀摩活動，培訓達480人次，發放培訓教材2 000套，技術明白紙2 000份。通過認真組織，按項目計劃實施內容，較好地完成了項目考核指標。

3 項目實施中的主要工作

3.1 項目計劃的重點

項目計劃的重點是超高產示范方建設，以及超級稻專題試驗研究和技術集成與推廣和相關技術培訓和現場觀摩，完成2套超級稻高產栽培技術規程，分別為超級稻機插秧高產栽培技術規程、水稻機插秧栽培技術規程。

3.2 項目試驗示范基地建設情況

試驗示范基地分別位于沭陽縣隴東村溝南組13.33 hm2、隴集村吳莊組13.47 hm2、丁曹村劉莊組13.33 hm2，由鎮農經中心與村分別簽定土地流轉協議，具體由鎮農經中心技術人員負責項目實施，開展從播種、育苗、栽插、生長期田管相關技術研究。

3.3 采用的技術路線

采用的技術路線為選擇、推廣增產潛力大的水稻主導新品種—統一育秧—精確插秧—精確施肥—精確灌溉—病蟲草無害化防治。根據水稻生育和高產形成規律，在生產中用適宜的必要的作業次數、在最適宜的生育時期、給予最適宜（相對最少）的投入數量3個方面進行定量。

育秧技術環節上，開展機械化育秧和人工育秧試驗，在品種選擇上進行產量、抗逆性篩選比較，在插秧、施肥、灌溉環節實行精確定量栽培，病蟲草無害化防治環節上開展節本增效技術應用。通過相關的技術應用與總結，形成了適宜本地區的2套超級稻高產栽培技術規程[1-2]。

3.4 項目的培訓、宣傳、推廣工作

在2014年項目實施期間，共舉辦4期培訓會及4期現場觀摩會，累計參加人員達480人次。4月舉辦第1期技術培訓及第1次現場觀摩，主要是苗床準備相關內容，人數120人；5月舉辦第2期技術培訓及第2次現場觀摩，主要是育秧播種試驗示范相關內容，人數120人；7月舉辦第3期技術培訓及第3次現場觀摩，主要是播栽技術、肥水配套管理技術、秸稈還田技術等有關內容，人數120人；8月舉辦第4期技術培訓及第4次現場觀摩，主要是生長期間化控及病蟲草害防治和增產增效技術培訓，人數120人。通過集中開展培訓和到示范點觀摩，在各環節開展相關技術指導與培訓，加深了受訓農民對超級稻栽培技術的認知和應用，對水稻精確定量栽培技術的學習，改變了傳統種植方式，提高了產量，節約了成本，取得了良好的社會、經濟效益[3-4]。

4 項目實施組織管理

4.1 項目的組織與管理

組織領導：鎮政府成立了以鎮長為組長，副鎮長、紀委書記為副組長，鎮直相關單位為成員的超級稻高產栽培技術示范與推廣工作領導小組，加強對項目的實施領導工作；技術專家組組成：鎮農經中心副主任為項目執行專家，副鎮長為項目負責人，鎮農經中心為負責項目的技術指導、宣傳發動、檔案管理、組織培訓相關工作。項目的宏觀管理由宿遷市農委科教處、沭陽縣農委科教股負責指導和督促實施及檢查驗收相關工作。鎮農經中心工作人員負責項目檔案的建立及日常管理工作。

4.2 運行機制

運行機制由鎮農經中心牽頭負責實施，鎮主要領導統籌項目運行，市縣農委負責項目督促檢查，市縣財政部門負責項目經費管理。通過相關部門的協同配合，確保項目能按計劃有序開展。不足之處主要是相關經費使用先墊付，后報賬，手續繁雜。

5 項目實施經濟與社會效益分析

項目實施提高了沭陽縣隴集鎮8名農技人員承擔項目的實際工作能力，深入田間，搞示范點建設，做給農民看，帶著農民干，讓農民種植水稻技術由理性認識變為感性認識，在實際操作中讓農民掌握了超級稻高產栽培技術，項目區通過機械化育秧、水稻精確定量栽培肥水管理、水稻秸稈機械化全量還田與機插秧相關技術在示范點的應用，新品種重點是連粳7號的選用，示范點40 hm2，實現產量超10 500 kg/hm2，增產14%，增收3 600元/hm2，輻射面積2 000 hm2。

6 項目的資金管理

項目資金管理概況，由鎮農經中心根據項目實施方案的經費預算內容，由鎮農經中心向縣農委備案，縣招投標中心負責招標，縣財政局負責資金撥付機制；項目資金共計25萬元，具體為：①技術集成費用11.3萬元，其中：農資支出8萬元、示范點補助3.3萬元；農資支出為45%復合肥728袋（110元/袋），計8.008萬元；隴集村、丁曹村、孟玉村每個示范點補助1.1萬元，用于機插秧補助825元/hm2，計3.3萬元；②推廣補助費用5.0萬元，其中：資料印刷費3萬元、通訊/交通費用1.0萬元、物化技術補貼1.0萬元；③技術推介費用4萬元，其中：專題推介會議費1萬元、培訓費3萬元；④物化推廣費用3萬元，用于項目宣傳、基地標識牌等制作；⑤人員勞務費用1.7萬元，其中：臨時聘用人員費0.7萬元；首席或外聘專家推廣經費1.0萬元，用于首席或外聘專家指導、監督以及項目檢查驗收等。

7 項目存在的問題及下一步推廣計劃

超級稻高產栽培技術示范與推廣項目的實施，存在的問題有以下幾個方面：水稻品種的選擇上，不要盲目種植，要經過試驗示范，一定要考慮機插秧的本身特性和當地的茬口遲早因素，沭陽地區宜選擇中熟中粳連粳7號；項目技術應用上要綜合苗情、氣候相關因素，靈活應用；項目資金額度太小，很難形成規模效應。

8 建議

加大財政投入力度，只有不斷加大財政投入力度，才能不斷推動該項技術的進步和推廣應用；各地在推廣此項技術時要綜合考慮品種、氣候、水源、技術、栽培諸多方面因素，要經過1～2年的前期試驗示范，成功后才能大面積推廣。

9 參考文獻

[1] 鄒均安，鄒尊賢.平江農機購置補貼項目實施成效、問題與建議[J].湖南農業機械，2005（5）：5-6.

[2] 黎映菊.永勝縣期納鎮水稻高產創建成效及發展建議[J].現代農村科技，2011（24）：15.

[3] 胡學群.牛鎮鎮“水稻產業提升行動”項目實施成效與發展建議[J].安徽農學通報，2010，16（12）：29-30.

[4] 武平.關于確保農村能源項目順利實施的建議[J].農業經濟，2006（7）：8.