淺談“本質(zhì)安全”在安全管理中的應(yīng)用

聶為生

【摘要】電力企業(yè)的安全管理水平，直接關(guān)系著電力工程建設(shè)的效率和效益，與此同時，電力企業(yè)安全生產(chǎn)也是考察企業(yè)管理經(jīng)營水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，所以說加強(qiáng)電力企業(yè)安全管理工作具有非常重要的作用和意義。基于此，本文結(jié)合筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，主要對“本質(zhì)安全”在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)用的有效策略展開探討，希望能夠?yàn)殡姎馄髽I(yè)安全、穩(wěn)定的運(yùn)營提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】本質(zhì)安全；電力企業(yè)；安全管理；內(nèi)涵分析

近幾年，國內(nèi)生產(chǎn)生活用電需求量不斷上漲，這也直接致使我國電力工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增加。與此同時，國內(nèi)電力體制改革也已進(jìn)入關(guān)鍵階段，所以電力企業(yè)生產(chǎn)安全和管理水平也是檢驗(yàn)改革成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，作為電力工作者的我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)，通過采取科學(xué)、有效的管理措施，確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，并且為國家財(cái)產(chǎn)安全、人們生活穩(wěn)定和企業(yè)員工安全提供有效的保障。

一、本質(zhì)安全的內(nèi)涵分析

本質(zhì)安全是現(xiàn)代安全管理的新理念，其最早來源于本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的注解，可以說是安全管理創(chuàng)新與發(fā)展的成果。本質(zhì)安全作為一種新的理念，其也有著明顯的廣義與狹義之分。其中，廣義上的本質(zhì)安全主要是指通過采取安全保障體系、監(jiān)督管理體制等進(jìn)行事前管理與過程控制，從而有效杜絕電力工程施工中的不安全行為；通過提升電力工程及設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、檢修、維護(hù)等工作水平，有效減免電力工程施工的不安全狀態(tài)；通過采取多元化的安全管理措施，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，消除電力作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患；同時，還包括通過建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，減少管理漏洞，確保始終將電力企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)營控制在可控范圍以內(nèi)，有效防范安全事故的發(fā)生。

而狹義的本質(zhì)安全則主要指通過采取優(yōu)化設(shè)計(jì)、安裝、檢修維護(hù)等有效措施，提高生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。具體應(yīng)包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容：第一，失誤安全防范功能，具體指的是在電力設(shè)備安裝施工或工程建設(shè)過程中，即便操作人員操作失誤，電力設(shè)備或系統(tǒng)也能夠自行防止不安全狀況的發(fā)生。第二，故障安全防范功能，具體指的是當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生故障或損壞時，也能夠保持在安全狀態(tài)之下，不會發(fā)生安全事故。

二、本質(zhì)安全在電力企業(yè)安全管理中的科學(xué)應(yīng)用

（一）人員本質(zhì)安全

在電力企業(yè)本質(zhì)安全管理體制中，人員安全管理是最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。工作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的意識和生理?xiàng)l件，能夠切實(shí)控制各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行，同時還要具備及時、準(zhǔn)確處理發(fā)電系統(tǒng)異常的技術(shù)能力。加強(qiáng)人員本質(zhì)安全的具體措施包括：1、建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制，通過宣傳教育和技能培訓(xùn)，全面提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，確保電力生產(chǎn)、運(yùn)營工作的規(guī)范性、科學(xué)性。2、日常工作中，應(yīng)建立起崗位責(zé)任及考核制度，將安全責(zé)任劃分到班組、個人，嚴(yán)格落實(shí)并進(jìn)行公平、公正的考核，切實(shí)保證工作人員的工作質(zhì)量；與此同時，還應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施持證上崗制度，對于無證、考核不過關(guān)的工作人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位。3、建立健全安全管理規(guī)章制度，營造安全生產(chǎn)的工作氛圍，為人員本質(zhì)安全打造良好的環(huán)境。

（二）設(shè)備本質(zhì)安全

電力設(shè)備同樣是生產(chǎn)、運(yùn)營的重要要素，所以說設(shè)備安全管理也是一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。在具體生產(chǎn)中，設(shè)備本質(zhì)安全不僅關(guān)系著電力生產(chǎn)、運(yùn)營的有序進(jìn)行，同時還是關(guān)系著電力企業(yè)運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，具體的安全管理措施包括以下幾點(diǎn)：1、建立科學(xué)、完善的檢修維護(hù)制度，深化與細(xì)化設(shè)備檢修工作，根據(jù)電力設(shè)備和系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，建立相對應(yīng)的日、周、月、年檢查制度，由設(shè)備操作人員、維修技術(shù)人員、專業(yè)維修人員等負(fù)責(zé)具體落實(shí)，確保將設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、健康狀況以及各項(xiàng)指標(biāo)的具體情況控制在合理范圍以內(nèi)。2、建立有效的監(jiān)督管理制度，并建立設(shè)備異常應(yīng)急方案，盡最大程度確保設(shè)備運(yùn)行、生產(chǎn)運(yùn)營安全。3、積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，不斷提高設(shè)備的技術(shù)含量以及企業(yè)生產(chǎn)效率，確保電力設(shè)備和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的運(yùn)行。

（三）施工本質(zhì)安全

電力工程施工安全直接關(guān)系著電力工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及電建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此，在電力工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范制度進(jìn)行施工，防止出現(xiàn)不規(guī)范、不合理操作的問題，確保人員、設(shè)備等始終處于安全穩(wěn)定的可控狀態(tài)。與此同時，電力工程施工中，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)材料采購部門、項(xiàng)目管理部門、檢驗(yàn)維修部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)理部門等之間的無縫交流，確保工程施工的連續(xù)性、高效性，從整體上加強(qiáng)對電力工程施工安全的控制。

（四）管理本質(zhì)安全

安全管理是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的基本手段，而安全管理工作的效果取決于我們對安全事故的控制程度。在管理工作中引入本質(zhì)安全，具體的措施包括以下幾個方面：1、轉(zhuǎn)變管理理念，將傳統(tǒng)的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾怼⑷^程管理，通過對整個生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督、控制，將安全隱患防患于未然。2、想要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，還應(yīng)當(dāng)建立起安全管理責(zé)任體制，將管理責(zé)任按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理層責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任以及技術(shù)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，并建立起相對應(yīng)的獎懲機(jī)制，促使各責(zé)任人在安全管理中發(fā)揮積極、高效的作用。3、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，在電力設(shè)備和系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中，往往存在一些安全事故高發(fā)的環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)，因此管理工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這些環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制，以此來減免安全事故的發(fā)生。

結(jié)語：

綜上所述，本質(zhì)安全理念在電建企業(yè)安全管理中的應(yīng)用是一個系統(tǒng)性、復(fù)雜性的過程。想要切實(shí)達(dá)到本質(zhì)安全管理的目的，還應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)安全管理的內(nèi)涵入手，結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)行的各要素、各環(huán)節(jié)，針對性制定安全管理制度、監(jiān)管體系、崗位責(zé)任體制等，然后通過采取有效的方案措施，嚴(yán)格落實(shí)，才能有效確保電力企業(yè)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性。

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