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如何構建本質安全型供電企業

2016-12-20 19:04:34楊坤
現代企業文化·理論版 2016年20期
關鍵詞:本質安全供電企業思路

楊坤

中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)10-000-01

摘 要 本質安全管理應當是全方位的。同時應當是適宜的、清楚而簡潔的,也應當是便于工作協調進行的。打造本質安全型供電企業,主要包括兩方面:一是硬件的本質安全,二是軟件的本質安全。這兩方面的關鍵都取決于人的主觀能動性,其中軟件方面包括法律、規程、制度、政策、措施、管理等,而在現場管理中最關鍵的又是人的行為規范問題。因此,抓好安全工作,實現安全奮斗目標,前提在認識,關鍵看態度,重點在作風,根本在落實。

關鍵詞 本質安全 供電企業 思路 方法

安全生產是電力企業的永恒主題,電力行業由于專業眾多、作業面廣、技術要求高、現場復雜,而且一旦發生事故,輕則損傷設備,重則引起人身傷亡和大面積停電,風險極高。由于經濟的快速發展,社會對于電力供應能力和質量需求不斷提高,這就要求供電企業必須擴大電網規模,而由于供電企業普遍存在員工素質參差不齊,對電力生產的安全意識不足,導致安全事故時有發生,安全隱患較多,對電力生產工作者的生命安全造成了極大的威脅,也對電力企業的持續穩定發展帶來了極大的不利影響。所以加大電力監管力度,電力安全生產具有重要的意義。本質安全型企業是貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針的具體表現,因此,對于電力企業具有重要的意義。

一、“本質安全”核心概念

本質安全管理體系是一套以危險源辨識為基礎,以風險預控為核心,以管理員工不安全行為為重點,以切斷事故發生的因果鏈為手段,經過多周期的不斷循環建設,通過閉環管理,逐漸完善提高的全面、系統、可持續改進的現代安全管理體系。本質安全體系具有全面、科學、系統、主動、超前等特點,其內容涵蓋了供電企業的各個方面,概況起來主要有四個:人的安全可靠性,物的安全可靠性,系統的安全可靠性,制度規范、管理科學。

二、建立“本質安全”型供電企業的工作思路

對前幾年的事故發生原因進行統計,在影響安全事故發生的四個要素(人為、設備、管理、外力)中,由于人的不安全行為所導致的事故約占事故總數的80%,設備要素占12%,管理要素占6%,外力破壞占2%。可以看出,人的因素是絕大多數安全事故發生的根本原因,這主要是人的安全意識不強,對其不安全行為沒有自我約束而造成的。因此,建立本質安全型供電企業的工作思路,首先需要解決人的要素問題,然后是設備、管理、外力進行控制。

三、建立“本質安全”供電企業的具體方法

(一)以人為本抓安全,消除人員盲點,實現人的本質安全

①企業安全文化建設。圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養成),內化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任意識,把安全第一變為每個員工的自覺行為。

②安全履職履責無盲點。建立健全各級各類人員崗位安全職責,確保崗位無遺漏、責任邊界無盲區;細化履職履責評估標準。明確公司生產崗位的安全生產職責、評估內容和評分辦法;做到凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督。

③建立健全公司生產人員安全檔案。通過生產人員安全檔案管理,實現對生產人員從入公司以來體檢結論、月度及年度安全考試成績、安全工作行為和安全業績的可控在控。建立健全公司生產人員安全檔案;推行生產員工《安全工作證》;實行安全生產準入制度,要持證上崗;安全檔案及時記錄培訓、違章等并更新。

④實施安全生產錄音。每月收集、檢查對班前會、班后會、倒閘操作、安全日活動、安全生產分析會進行的錄音(錄像)。每月收集、檢查每一項生產工作任務的錄音(錄像)。檢查標準化作業、安全措施、安全活動開展落實中人員履職履責以及違章情況。

(二)建立健全“四無”本質安全管理體系

建立健全“四無”本質安全管理體系的重點在于梳理安全責任體系,做到崗位責任無遺漏。對安全生產責任制、獎罰制度、事故及違章舉報制、監督檢查制度進行完善;修編完善安全管理和生產技術有關管理流程,優化安全生產控制節點,消除責任盲區和盲點。做好事前規范、事中控制、事后評價工作,不斷規范人員行為和提高工作質量;健全安全監督體系,強化預防控制能力。實現安全監督關口前移,重心下移,加強違章查處,實施安全暗訪,預防安全事故的發生。

(三)開展“雙查雙評”,消除設備障礙和管理漏洞

由于設備故障和管理漏洞造成的安全事故同樣占有很大的比例,所以,必須開展“雙查雙評”,開展設備狀態三級評價,確保設備無障礙,同時還必須完成變電站、輸電線路、配電線路和配電臺區的標準化創建工作,在變電站試點推行可視化管理,遵循視覺化、透明化、界限化的原則,運用分區、定位、痕跡、標示、圖形等方法形象直觀地體現變電現場的狀態、基本管理要求和潛在的風險,努力消除現場作業管理中存在的不規范因素。

四、結語

通過上述建立本質安全供電企業措施,供電公司安全意識和責任意識得到了顯著提高,作業現場安全管控能力增強,設備健康水平得到提高,生產領導及管理人員履職履責評估優秀率、標準化作業執行率、兩票開票率和合格率、特種作業人員持證率都達到了100%,執行良好率較之前有顯著提升,達到了預期效果。但是,本質安全是一個長期堅持的過程,在未來的發展中,供電公司還必須不斷加強和完善本質安全的相關制度,積極學習和引進新的管理模式,不斷創新,為更好的履行供電分公司“十項服務承諾”,提高企業安全形象和效益打好基礎。

參考文獻:

[1] 李啟養.中低壓配電網建設與改造規劃研究[J].科技風,2015(03).

[2] 王世平.淺談如何構建本質安全型供電企業[J].企業技術開發,2013(14).

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