大型建筑央企適應性組織（區域總部）黨建理論初步探究

魯濤　李偉

摘 要：思想政治工作是我黨有效開展社會生產和經濟發展的重要保障。在大型建筑央企中，切實有效的開展思想政治工作，有利于凝聚全部門的工作向心力，激發全體職工的工作熱情，發揮各個職工的主觀能動性，為央企的和諧發展、工作創新、服務人民、保障全局等作出重要貢獻。

關鍵詞：大型央企；適應性組織；區域總部；黨建；理論探究

為應對國內市場變化，更好地推動公司的改革創新，自2011年起，國內某大型建筑央企率先在國內成立了區域總部。從區域總部的定位來看，作為集團派駐國內區域市場的辦事機構，區域總部承擔著收集區域市場信息，代表集團與當地政府、業務主管部門實施高端對接、統籌區域市場開發、協調區域單位發展等重大職責。從區域總部5年以來的發展的歷程看，區域總部較好地完成了上述職責。但是，作為適應性組織的區域總部如何更好地面對不斷變化的市場環境，如何更加有效地管理好區域總部的員工，不斷激發好和保持區域總部的員工的工作積極性和創造性，是必須認真思考的重要課題。本文認為，要回答好、解決好上述問題，區域總部黨組織既需要把握好、實踐好企業黨建的一般規律，又要分析好區域總部面臨的種種問題，把握特殊性，務實地、創新性的做好大量的工作。

一、當前區域總部與區域投資公司黨建的重要性及其現狀

黨的歷史證明，思想政治工作在黨的事業中居于極其重要的地位，發揮著巨大的作用。如果對思想政治工作在黨的工作中的地位和作用用一句話來表述，就是“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”。它包括引導、保證、服務的涵義，是指黨的思想政治工作對廣大群眾的引導作用，對完成黨在新時期各項工作任務的保證作用，對黨的基本路線的服務作用。引導、保證、服務三者是統一的。思想政治工作只有服務于黨的基本路線，才能充分發揮它的引導和保證作用，產生出巨大的力量。

當前，區域總部與區域投資公司二位一體，作為集團的二級單位，區域投資公司要認真貫徹國資委和集團黨委的各項規定。作為大型建筑央企的區域總部和區域投資公司，要模范執行黨和國家的大政方針，要切實貫徹好“三重一大”的民主決策制度，更要切實抓好黨風廉政建設。同時，作為集團本部的外派機構，區域總部地處區域市場開發的一線，與地方黨政機關、地方國企接觸很多。區域總部工作人員深刻地了解黨和國家的方針政策，具有較高的理論政策水平，能深入的研究地方政府的發展規劃和綱要，對開拓市場極為有益。從員工管理角度來說，由于區域總部人數較少，一人同時負責幾個區域、幾個領域的事情非常多見。在需要不斷學習新的業務知識、工作壓力較大、出差頻繁，工作和家庭生活較難平衡的情況下，區域總部黨工委、團組織和工會應充分發揮作用，在業務知識培訓提升、員工隊伍穩定、企業凝聚力增強等方面需要發揮更積極的作用。

區域分部的職工距離區域總部較遠，員工參加總部的黨組織活動存在一定的困難。區域總部需要在保證區域分部市場開拓能力的同時注重加強對區域分部的黨組織建設和黨員管理工作。

二、區域總部與區域投資公司黨建成效研究

在國內市場環境變化迅速、企業競爭激烈、各種商業模式創新不斷的情況下，區域總部黨建工作應充分借鑒集團二級黨建的經驗，同時結合區域總部的實際做出有針對性的創新和改進。其中，持久性和創新性是兩項重要的原則。所謂持久性是指，區域總部和區域投資公司的黨建工作要做好國資委和集團黨委的各項“規定動作”，在執行“規定工作”方面不打折扣。所謂創新性是指，區域總部和區域投資公司應充分結合自身特點，靈活的開展各項黨工團活動，讓自身的黨建工作有效、出彩。

在開展區域總部和區域投資公司黨建工作時，要充分將黨建工作與企業經營管理 、廉政建設、企業文化建設等方面進行有機結合。

（一）強化黨建工作認識，做好黨風廉政建設工作

強化區域總部與區域投資公司的黨建工作認識，對于提高企業的黨建工作成效有著至關重要的作用。黨的18大以來，一直強調要改變全黨的工作作風，加強思想政治工作，只有這樣才能保持共產黨在人民群眾心目中的公仆形象，才能做人民守護的使者，這就要求建筑企業在黨建工作中要充分落實好黨建工作，把黨建工作常態化。需要著重強調的是國企黨建工作中的黨風廉政建設。國企是公有制經濟在經濟領域的重要力量，近年來國企領導干部腐敗案件頻發很大程度上影響了國企在廣大人民心中的印象，不利于穩固中國共產黨的執政根基。提高黨建工作成效，最基本的要求就是要確保企業中的黨員干部不出廉政問題。

（二）提升黨建水平，提高政策理論水平，做好黨建和生產經營工作的結合工作

大型建筑企業的區域總部的中心工作是高端對接、市場開拓。抓好黨建工作，就是要努力做好黨建和生產經營工作的結合。以黨和國家的方針為綱，以區域總部下轄地方的發展規劃為目，做好綱和目的研究工作。做到綱舉目張、心中有數，企業的發展才能在正確的軌道上前行。

提升黨建水平，要求區域總部學習好、掌握好國資委黨委、集團黨委的各項黨建精神，要求區域總部深刻地理解所轄區域地方黨委、政府和業主的所思、所想，真正做“政府與經濟社會發展、區域經濟發展的深度參與者、政府購買公共服務的優質提供者”。

黨建工作是個系統的工作，需要高素質的復合型黨群工作者。鑒于此，區域總部在未來的工作中應加大對黨群工作者的培養力度。領導重視，黨群工作者工作得力，區域總部的黨建工作就有望走向更加良性的發展軌道。

（三）加強黨對領導干部的管理，做好后備領導干部的培養和教育工作

黨管干部是企業黨建的重要內容。企業日常經營管理中涉及“三重一大”重要事項的問題，企業一定要嚴格按照國資委關于“三重一大”的要求進行集體民主決策。領導干部作為企業管理、和市場開拓的中流砥柱，是企業穩定發展的基石。黨管理干部就是要在干部的培養、考核、提拔、獎勵、處分等的各個重大環節中起重要作用。

（四）加強對團組織、工會的領導工作，提升員工的工作滿意度，激發員工的工作積極性

企業的團組織和工會在解決員工日常生活和工作困難、增強企業員工凝聚力和戰斗力等方面起著不可替代的作用。企業黨建要加強對團組織和工會的領導。區域總部成立時間不長，除從集團內部單位調入的員工外，招收的優秀的應屆畢業生也不在少數。認真研究青年員工的問題和特點，盡最大努力解決好他們遇到的困難，提升員工的工作滿意度，對于激發員工的工作積極性意義重大。

三、結語

認真抓好大型建筑央企的區域總部與區域投資公司的黨建工作，做好日常黨工團工作的細微工作，對于全面提升區域總部的各項工作意義重大。在建設世界一流企業的偉大征程中，區域總部要扎扎實實做好黨建工作，創新性地開展好黨建工作，這是時代的呼喚，更是企業發展的內在需要。

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