貫徹落實中央群團工作會議精神做好工會工作新思路

張倩

摘 要：中央黨召開群團工作會議，使黨的群團工作及其組織上升到了一定的歷史高度與時代高度。工會組織是組成群團組織的重要部分，必須具備應有的光榮感、使命感和責任感。因此，各級工會組織需從思想政治和行動方面與黨中央保持統一，對習近平總書記重要講話做到認真堅決的學習貫徹，并加深工會組織認識，切實擔負并掌握其責任與發展方向，這樣其發展目標才能更好實現。本文以貫徹落實群團工作會議精神為基礎，探討工會工作新思路。

關鍵詞：工會工作；黨中央；群團工作會議精神；思路策略

作為我黨歷史上由黨中央首次召開的群團工作會議，中央黨群團工作會議的里程碑意義非常重大。而在會議上習近平總書記做出的重要講話，更是對黨的群團工作相關事宜進行了深刻闡明，極具針對性、戰略性和思想性，無疑是提供給各級工會組織及其干部實現改革創新、解決實際問題等重要遵循。

一、新形勢下工會工作所面臨的機遇挑戰

雖然當前各地省委加強部署了對黨的群團工作及其組織領導的支持保障，并專門強調了工會領導層配置及其經費保障等相關問題，無疑為工會工作創造出良好實施條件，但同時也不能忽略當前面臨的一系列挑戰。由于新常態環境中各行業壓力驟然劇增，導致企業需要應對生產經營困難，職工多元化、復雜化訴求，以及多發期、凸顯期的勞動關系沖突等難題，且嚴重制約著工會對經濟發展和職工隊伍穩定性的服務與維護。同時工會組織內部存在娛樂化、機關化、貴族化等現象，再加上工會未能從根本上解決基礎薄弱問題，依然存有覆蓋單一、缺乏全面性的情況，尚未形成較強凝聚力及吸引力，造成大部分農民工游離在外，尤其需要加強對社會組織和非公有制經濟組織方面的影響力。除此之外，隨著互聯網技術普及發展，社會活動方式的日新月異，促使工會工作活動形式嚴重匱乏創新性。各級工會組織必須客觀認識形勢，維系頭腦清醒，積極從問題中找出缺陷，抓緊機遇提高信心、激發動力，進而明確工作方向與重點，促進工會事業穩定發展。

二、中央黨的群團工作會議的重大意義分析

中央黨群團工作會議是對前進方向和思想共識的明確與凝聚，它開啟并提供給黨群團工作事業新的發展階段和歷史機遇。習近平總書記重要講話中，通過與黨的歷史進程聯系，深刻闡述了何為群團工作以及做好群團工作的目的。同時強調包含工運事業的群團事業作為組成黨的事業的重要內容，更是黨組織動員全國民眾共同完成其中心任務的關鍵；工會組織等群團組織對國家自理能力及體系的現代化推進尤為重要，工會干部等群團干部必須謹記自己身為黨干部的職責。而這些相關論述，正是黨中央充分肯定群團工作歷史作用、準確把握其時代使命和殷切期待其干部的具體反映，可最大程度提升對黨群團工作的認識高度，使各級工會在當前甚至將來一段時期內把中央黨群團工作會議精神等貫徹落實視為重要政治任務，全面深入的貫徹學習，進而做到思想行動與中央精神的統一。總之，要積極鞏固貫徹黨的執政基礎高度和群眾路線，從“四個全面”戰略布局的協調推進出發，深切意識到工會工作落實的緊迫性與重要性，進一步增強其使命感和責任感。

三、貫徹中央群團工作會議精神創新工會工作

（一）積極創新觀念思路

一方面，工會要嚴格遵循民主化、群眾化原則，將黨的群眾路線視為根本工作路線及其生命線，強調民眾主動性，通過職工依法管會，進而對職工進行良好教育引導、組織發動和聯系服務。另一方面則要重視源頭，代表職工參與五位一體的體制改革，包括生態文明、經濟、社會、政治和文化，全面推動制度機制、法律體系的完善建設，堅持制度化、法治化，靈活運用法治方法及思維開展工作，重視工會工作制度健全，做到依法建會、管會、履職和維權等，充分保障民眾合法權益，消除困擾工會發展的難題。除此之外，健全規范組織構架和設置，加強評價體系、運行機制完善創新，不斷夯實工會工作基礎，根據科學化、社會化原則，借用社會力量創會興會，采取各種手段將黨政資源予以工會，促進工會更好的參與社會事業，并加大工會工作中社會力量的比例。

（二）加強建設干部隊伍

加強工會干部配置優化，特別是對鄉鎮街道工會人員編制與機構設置加深研究，可實行社會化、職業化選聘制，實現各級工會干部合理配備。注意調動基層工會干部積極性，在基層工會推行會員評議工會干部、主席直選等體制，強化工會干部權益保障及其兼職干部補貼等制度完善，制定科學責任考核標準，激發其創造活力與工作激情。同時增強其履職能力，尤其在黨委大規模干部教育培訓中要納入工會干部，充分貫徹落實中央群團工作會議精神，建立長效基層服務機制，進一步增進其履職能力。

（三）協調工會組織體系

通過優化產業工會運作體制，建立全國產業工會委員會制，推動集團企業工會組織完善建構，使黨政機關直屬工會不對機關提供直接服務的企事業單位工會轉入地方或產業工會，明晰集團企業、市級產業與地方三方面工會間的關系。并加強區縣非公企業工會管理體制協調，由區縣總工會承擔規模以上非公企業工會管理責任；由鄉鎮或街道工會擔任其他單建企業等工會管理責任；村或社區設立聯合基層工會，負責欠缺單獨建會條件的零散就業人員或微型企業。

（四）創新社會治理機制

一方面，積極建設職工民主參與機制。通過成立全市廠務公開協調小組，合理構建職工董事監事、職代會與廠務公開等制度體系，組織開展以“民主促發展、公開解難題”為主題的活動，制定企業員工代表五年輪訓方案，保證其享有監督權、知情權、表達權和參與權。另一方面，積極建設勞動關系協調機制。加強勞動關系三方協商機制的完善，以促進勞動關系政策規章的完善，集體合同制度的實施等。并深化鞏固“雙愛雙評”活動與勞動關系和諧園區建設，促使企業與職工薪酬命運、事業和利益的共同體。除此之外，還要積極健全工會維穩工作機制，推動勞動爭議預警、援助等一體化機制完善，加強建設勞動關系調解組織隊伍，從而形成相應的勞動爭議調解格局，為黨政在群體性職工事件處理上提供協助，盡量在萌芽階段或基層化解勞動關系沖突。

（五）深刻認識工會的職責與使命

從一定程度上來說，群團組織的職能作用包括五個方面，即：①參與社會穩定的治理與維護；②引導群眾對社會主義核心價值觀的自覺踐行和培育；③以“四個全面”戰略布局為基礎充分動員群眾建功立業；④對社會主義民主具有促進作用；⑤維護并服務群眾及其合法權益。這是基于新形勢下群團組織所肩負的主要任務使命，但也為其體現價值、服務大局創造了有利條件。各級工會組織必須將五大職能充分落實，做到與時俱進，把握住工人階級與時代發展的日新月異，進一步推動工會工作方法創新，才能更好的推動社會經濟發展。同時要針對“四個全面”戰略布局，鼓勵群眾參與建功立業，深化職工素質建設，并不斷激發調動其創造活力與勞動熱情。此外，要積極成立服務型工會，完善職工群眾合法權益維護機制，促進和諧勞動關系發展，加強建設企業民主管理制度，定期參與公共服務及社會治理，強化引導聯系相關社會組織，進而合理有效地疏導解決職工情緒、社會矛盾。

（六）健全職工建功立業引導機制

要充分匯集工人階級的巨大正能量，必須完善員工建功立業等引導機制。通過健全勞動競賽機制，加強“五大功能區域”勞動競賽實施標準和計劃制定，全面增加職工受益面和參與率，發揮其主力軍作用促進科學發展。并構建職工素質提升機制，充分研究職工素質建設工程規劃等，推動文化活動與職工文化陣地的開展建設，為群眾性經濟技術創新活動提供載體途徑，組織創建“工人先鋒號”活動，強化專家型、學習型、創新型班組人才培養。此外，建立完整的勞模服務機制，高效實施勞模服務管理，深化創建勞模創新工作室，引入先進宣傳手段，借助先進模范人物帶頭作用，引導大眾踴躍貢獻趕先進。

四、結束語

黨與職工群眾聯系、工人階級團結的紐帶橋梁即工會工作，近年來，隨著我國各方面事業的深化改革，工會工作的作用越來越不可或缺。特別是我國進入改革開放深水區以來，各方面對工會組織的需求日益劇增因此工會工作者必須肩負黨中央重托，做到與時俱進，積極創新工作，動員廣泛職工群眾建功立業，攜手共進，為社會事業發展奉獻自身力量。

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