劉秋池 張文紅 劉蓉
摘 要:為了提高國網供電公司物資采購標準化應用水平,物資供應中心在國家電網公司和國網河南省電力公司技術規范書固化成果的基礎上,結合本單位電網實際情況和典型設計方案,開展了“固化技術招標文件”精選優化工作。以國網公司物資采購標準為前提,在“國直物資標準化成果”和“國委物資標準化成果”的基礎上,根據本地區電網常用的設計方案和標準模塊,精準選取出設計、施工中通用的物料及其固化技術招標文件,并在物資計劃申報過程中推廣應用,有效地提高了“固化技術招標文件”的應用效率和使用準確性。
關鍵詞:供電;水平;效率
隨著電網建設投資的飛速增長,以及國網物力集約化的不斷推進,導致物資計劃申報工作日益繁重。通過“固化技術招標文件”標準化管理,大大提高了物資計劃申報工作的效率,有效提升了技術規范書編制的正確率,有力促進了物資采購標準化應用水平。
一、現狀
物資計劃上報時,設計人員需要從8千余條物料、2萬余條固化技術招標文件中選取出所需物料和技術招標文件,工作量大、物資上報效率低、錯誤較多。同一種物料可能存在數十種固化技術規范書,每一本固化技術規范書中技術參數區別微小,如果選取的設備特性和實際需求稍有差池,在后期設計階段會出現修正、澄清、甚至造成合同無法執行,嚴重時會影響電網的安全運行。
二、解決思路
為了提高物資采購計劃申報工作的效率,提升技術規范書選用的正確率,促進物資采購標準化應用水平提升,減少在后續工作中的變更,物資供應中心在國家電網公司和國網河南省電力公司技術規范書固化成果的基礎上,結合本單位電網實際情況和典型設計方案,開展“物料及固化技術規范書”的精選優化工作。
在國網公司物資采購標準范圍內,以“國直物資標準化成果”和“國委物資標準化成果”為基礎,根據本單位電網常用的設計方案和標準模塊,精準選取設計、施工中通用的物料及其固化技術規范書,實現“物料編碼通用,技術規范固化精簡應用”,提升物資標準化管理水平。
三、具體方法
(一)利用ERP系統數據,開展物料通用性分析
有效利用ERP系統歷史數據,開展物料通用性分析。以2012-2015年期間的物資申報情況為基礎數據,對上報物資進行了分類比較。組織設計院統計近年來省公司建設部和省經研院審定后的標準化設計方案,匯總各種技術方案設備材料表,形成“物資標準化清單”。
(二)精選通用物料及固化技術規范書
物資供應中心對“物資標準化清單”按照不同設備進行分類,以電網規劃和典型設計為引領,在“國直物資標準化成果”和“國委物資標準化成果”的基礎上,按照優化設備選型的工作思路,分專業按類別精簡優化物料編碼,歸納整理出“物料及固化技術規范書標準化推廣表”。
以交流變壓器為例,經過精簡優化,通用物料及固化技術規范書由809條縮減為8條,大大縮小了物料和固化技術規范書的選擇范圍。
物資供應中心組織電力設計院對比分析標準化設計方案,發現在本系統電網中所應用的不同電壓等級電氣主接線方案共有六種。對照標準化設計方案中設備清冊,逐條進行分析、整理,統計出各種設計方案所需物資種類、物料編碼,選取正確的固化技術規范書編碼,編制適用于本單位電網的各種類型的“物料及固化技術規范書標準化推廣表”。
精簡后,“物料及固化技術規范書標準化推廣表”不僅能滿足實際工程需要,而且能夠顯著提升物資需求計劃提報時物料選擇及固化技術規范書的應用效率,對于后期物資需求計劃審查極為有利。
(三)動態跟進國網和省公司物資部發布的固化成果
隨著電網的飛速發展和技術的不斷進步,對電氣設備的性能要求也不斷提高,國家電網公司不定期發布新編制的固化技術規范書成果表,并且淘汰一批不適用的技術規范。
物資供應中心同步動態跟進固化技術規范書成果,及時更新完善適用于本單位電網的“標準化物料及固化技術規范書推廣表”。
(四)與設計院和省公司物資部聯動修訂
基于“國直物資標準化成果”和“國委物資標準化成果”,結合本單位電網規劃和輸配電典型模式研究,進一步完善通用固化技術規范書列表,實現有效互動。建立“通用設計”、“通用物料”與“固化成果表”的聯動機制。
如果發現精選后的標準化推廣表沒有涵蓋的技術規范書,在“國直物資標準化成果”和“國委物資標準化成果”進行查找,確認不在范圍內,及時與設計單位進行溝通。在確定固化技術規范書不適用并且沒有其他物料可以替代后,記錄備案該物料編碼、列出其特殊性,并上報至省公司物資部,以便在省公司物資標準化編制會議上進行修訂或補充。
物資部門通過與設計單位的協同配合和省公司物資部聯動修訂固化技術規范書成果表,既保障了通用物料固化技術規范書的剛性執行,又方便了采購需求的規范編制。形成了技術選型與固化工作相互促進的良性互動局面。
四、考核與控制
(一)評價指標
物資采購標準執行率,物資采購標準執行率=標準化物料使用率×0.5+固化招標技術規范正確率×0.5。
(二)考核管理
1)目標與獎懲
目標是進入省電力公司A段,物資采購標準執行率指標排名每降低一檔,減0.1分。
2)管理手段
按批發布各批次考核統計信息,按項目單位、設計單位統計,并分析影響指標的主要因素。
依據統計信息結果記錄,對本季度各項目主管部門上報的計劃的各個指標進行評價、匯總,并換算成考核分值,形成各項指標考核意見上報公司主管領導批準。 經審批后的考核意見報公司物資供應中心,對責任部門、單位實施績效考核。
五、應用效果
通過上述工作實踐,有效推進了物資采購標準化的落地和深化應用,提升了物資計劃工作效率。
以前在物資需求計劃上報和審核工作中,需要從19767條固化成果中選取所需的正確物料,工作量超大。通過采用優化后固化成果表,設計人員可以直接選擇項目工程所相符的成果表,便捷、準確地選擇物料,提報采購需求,大大提高了物資計劃效率和準確率。
通過應用精編技術規范固化,實現技術規范“零錯誤”,減輕技術規范書編制工作量的同時,提升了技術規范的總體編制質量。
六、下一步計劃
加大現有標準的應用管理,進一步提升應用率;針對應用中發現的問題,改進完善,進一步提升工作質量。在固化工作的實踐中完善和提升,積極探索固化成果深化應用工作的新方法、新思路,持續推動固化成果應用工作向縱深發展。