沈昕
一、現代學徒制試點項目實施介紹
要學就學最正宗的,本次上海市現代流通學校試點工作全盤復制英國現代學徒制框架和評估體系。試點工作從2013年8月就開始進入籌備調研階段。2013年12月,學校和上海頂通物流有限公司舉行中英合作學徒制試點項目簽約儀式。同月,上海頂通物流公司來學校招收學生,經企業面試擇優錄取,成立20人試點班。同時,學校與企業聯合建立試點評估師團隊,其中五名評估師來自學校,另外五名評估師來自企業。2014年5月,學校和英國瑞爾公司簽約,由瑞爾公司指導學校和企業進行學徒制試點實施。2014年9月1日,企業與學徒簽訂學徒實習協議,學徒正式進入企業工作學習。
中英現代學徒制物流項目試點實施途徑:第一學年學校和企業互相交替,學生在校完成專業理論、實操、考證課程,在企業完成認知實習。第二學年,學生進入企業崗位,成為企業準學徒,通過“師傅帶徒弟”方式接受訓練和開展工作,并接受評估老師每周現場教學、評估、考核和指導。學徒完成現代學徒制試點學習后,根據學徒實習期間的表現和綜合素質,以及企業需要,進入企業基層管理崗位就業,就業學徒免試用期。
二、項目創新點
1.以英國國家職業標準為綱,培養企業通用人才
企業崗位培訓中更強調技能,相對忽視專業知識的系統教學,現代學徒制培訓中的課堂教學環節可以應對這個問題。在本次學徒制試點中,每周一次學徒集中學習,評估師負責教學活動,采用課堂教學、小組討論等教學方式將各單元中知識點傳授給學徒。
2.以企業為主體,校企深度融合
現代學徒制試點中,學校和企業緊密合作,深入貫徹以企業為主體的校企合作體制。一是學校動員、企業自主面試招收學徒;二是學徒在學校學習期間,校企共同開展教學計劃的制定和實施;三是學徒進入企業后,由企業全權負責學徒一年的實習活動,為學徒配備有經驗的一線員工作為帶教師傅,制定各崗位培訓計劃并支付學徒在企業實踐期間的報酬;四是學校與企業共同組建評估師團隊,共同負責學徒制課程實施,定期檢查評估學徒的實習學習情況。
3.過程化考核,評估方法多樣化
現代學徒制的評估不是通過簡單的一張試卷來進行考核,學徒制考核的過程就是收集評估資料的過程,評估師通過現場觀察、專業討論、提問回答、項目作業、目擊者證詞、發言陳述、工作手冊等各類評估方法來收集評估資料,以此判斷學徒是否已經掌握職業標準相關的知識和能力要求。
4.質量監控,評估過程科學嚴謹
在評估過程中,英方瑞爾公司指派內審員,對評估師所收集的評估材料進行審核,確保評估師使用正確的評估方式對學徒進行評估,所收集的評估材料能充分體現學徒的培訓情況和質量與評估標準保持一致。評估活動結束后,頒證機構會指定外審員對培訓評估、內審質量進行進一步審核,保證評估記錄和評估過程都是正確、合理、公平、有效和可信的。這樣可以及時發現和減少培訓過程中可能存在的薄弱環節,進一步提高培訓質量,確保培訓結果符合國家職業標準的要求。
三、在探索和實踐中存在的問題
1.英國國家職業標準在國內水土不服
由于本次現代學徒制試點完全采用的是英國國家職業標準,有部分標準不適用于國內情況,為學徒制試點證據材料收集帶來困難。
2.企業參與驅動不足
在國內推廣學徒制,目前是學校一頭熱,企業還缺乏參與的動力。參與學徒制,企業需要付出投入成本主要包括直接培訓成本(課程開發、資料與耗材、人員工資、管理等費用)和學徒工資兩大部分。在完成了學徒制后,企業還要承擔投資風險,主要表現為學徒主動跳槽或被其他公司挖走。
3.企業師傅對學徒制認知不足
企業師傅對英國評估標準不熟悉,很多帶教內容僅僅從企業需求出發,評估師需要花費更多的時間對學徒進行教學評估活動,來保證收集到的評估材料滿足英國國家標準的需求。在評估實施過程中,評估師去企業現場評估時,往往遇到師傅帶著學徒正在忙碌工作,評估師需要等待學徒空閑下來,才能進行評估活動,這樣往往影響評估效率。
四、反思和建議
1.健全法律法規,制度保障學徒制發展
現代學徒制的發展,離不開職業教育政策和法律制度的保障。2011年英國頒布并于2013年修訂學徒制標準法案(SASE),確保所有學徒制培訓都必須符合該法案的規定。在此背景下,我們要學習借鑒發達國家的經驗,進行明確、細致的立法來保證規范學徒制的實施,保障我國現代學徒制的健康持續發展。
2.開發評估標準,建立中國特色職業資格框架體系
現代學徒制要開展本土化實踐,需要政府盡快建立符合國情的國家職業資格框架體系,實現職業資格認證體系與學歷教育認證體系同步交叉,出臺統一的國家職業資格標準,規范職業資格證書制度,確保證書含金量,將其作為就業升職加薪的必要條件,才能提高企業、社會對現代學徒制的參與度。
3.培養評估師、完善質量保證體系
進一步推廣學徒制,需要大量懂現代學徒制評估方法和質量保證體系的評估師參與到學徒制的推廣實施中。政府應開發建立評估師、內審員及外審員的職業崗位。建立全面完善的質量保證體系,建立多方參與的考核評價機制,建立層層把關的質量監控機制,才能確保現代學徒制的完成質量,才能培養高素質高技能型的人才。
4.激勵機制、經費投入推動企業參與
要使企業充分參與到學徒制推廣,政府可以借鑒國外的一些措施。比如,在英國,針對16歲到18歲的學徒,政府全額撥款支付學徒在企業的培訓費用。政府為開展學徒制的企業提供一些培訓獎勵。政府還可以通過財政傾斜的措施來推動企業參與學徒制,比如:稅收減免。
5.加大宣傳,為學徒制推廣造勢
政府、學校加大對學徒制的宣傳,使社會都意識到學徒制對培養高素質人才的重要性,使企業明白參與學徒制的益處。在參與學徒制的企業中,也需加大學徒制的宣傳,使企業師傅了解參與學徒制評估實施的要求和方法,促使企業師傅更加深入地參與到學徒制評估活動中。