吳笑玲
目前,我國每年發生的中小學生安全事故中,溺水是造成中小學生非正常死亡的“頭號殺手”。
一個個年輕、幼小的生命戛然而止,讓人嘆息和痛心。對于當下大多數家庭都只有一個孩子的現實,這種悲劇氛圍顯得更加強烈。溺水死亡的慘劇,是誰之過?是家長照顧不周,是學校監管教育不嚴,還是政府部門的管理不力、措施不多?該如何做好預防學生溺水事故的發生,為未成年人營造更加安全的成長環境,再次成為各方關注的話題。作為一名教育工作者,我對此作了一些探索和思考。
一、溺水死亡事故發生的特點
從我省最近幾年學生溺水死亡情況的表面看,發生溺水死亡的具體情況不盡相同,但仍然找出一些共同的特點。
多發生在夏季周末、放學后或節假日期間;
多發生在農村地區或城鄉結合部;
多發生在無人看管的江河、池塘等野外水域,有時有些中小型水庫和海邊等也時有發生;
多發生在學生自發結伴游玩的過程中,有的是結伴下水游泳溺亡,有的是失足落入水中溺亡,有的是為救落水同伴致多人溺亡;
多發生在小學生和初中生中,其中又以男生居多,而且“留守兒童”發生的溺水事故比較突出。
二、學生發生溺水事故的主要原因
從溺水事故的特點和規律可以剖析學生發生溺水事故的原因,主要有以下四點。
1.學生自我安全保護意識淡薄
青少年在夏季都喜歡玩水,下水后往往只顧玩樂,缺乏自我保護意識。這些學生往往不把老師的教導放在心上,或者抱著僥幸心理到江河游泳、玩耍。幼小的生命就這樣在瞬間逝去,讓人扼腕嘆息。
2.社會安全監護缺位
許多溺水身亡的中小學生自我約束能力差,需要監護人足夠的監護和教育。但是,我們現在多數家長或其他監護人對學生的戶外活動安全缺乏監管。特別是農村留守兒童和外來務工人員子女的父母,監管幾乎處于空白。遇到中小學生下水游泳,很少有人主動勸導制止。
3.政府部門管理措施不多、不力
一些地方政府往往只重視面上的應急,忽視了點上的預防,防范中小學生溺水事故的意識不強。分布在農村大量的江河、池塘、水庫、水坑、湖泊,沒有安全防范措施,無人看管,還有一些在建工程造成的坑、洼地,在雨季時變成了一個個“吞噬生命的虎口”,學生上學放學經過這些場所,或者到這些場所玩水,就容易發生溺水事故。
4.活動場所建設滯后
由于中小學生課外活動場所建設滯后,學生放學放假沒有固定的活動場所,節假日期間適合學生參與的活動太少,特別是農民工子女,絕大部分除了完成作業以外“無事可干”。導致選擇結伴戲水的可能性增大。
三、預防溺水事故的對策
導致中小學生校外溺水的原因有多方面的, 遏制中小學生校外溺亡悲劇頻發,不能簡單指望孩子“安分守己”,而需要家長、學校和全社會共同強化安全責任意識,堅持教育為主,疏堵結合。
(一)學校強化教育,切實提高學生安全防范意識
防范溺水事故,關鍵是加強對學生的安全教育,要反復抓、抓反復。學校可采取 “提前教育、集中教育、反復教育、學生自我教育”等多種教育策略。夏季來臨之前,學校提前對學生進行教育,要反復強調擅自玩水的危害性,使學生懂得在不具備安全保障的水域玩水的危險性。在六、九月份,學校可通過國旗下講話、專題講座等多種形式,集中進行游泳安全教育。每天放學前一分鐘對學生進行安全教育,反復教育、時時提醒。對平時喜歡擅自游水的學生進行造冊備案,重點對他們多做思想工作,多講擅自游水可能出現的嚴重后果,特別關注走讀生,關注嬉水學生。此外還可以建立學生安全信息員、安全監督員、安全勸導隊,把安全教育、監管的觸角延伸到學生身邊、延伸到校外、延伸到學生的生活之中。同時,對中學生進行自救互救基本知識和技能的培訓,使學生掌握一些急救的基本常識和技能。
(二)家長及監護人要切實承擔起監護職責
家長及監護人要增強子女在假期間的風險意識,特別是對低段學生更要重視教育與監護工作,要反復告誡孩子不私自到江河、湖泊、溪潭、水庫游泳、嬉水;不擅自與同學結伴游泳,不在無家長帶領的情況下游泳,不到無安全設備、不熟悉的區域和無救護的水域游泳。發現同伴溺水時應立即呼喊大人營救,不宜盲目下水營救,避免盲目施救導致群體的溺水事故。
(三) 建立聯防機制,齊抓共管,預防學生溺水
針對學生溺亡事件,僅有學校的教育是遠遠不夠的,必須全力動員,構建社會共同參與的聯防機制。
一是充分發揮新聞媒體的作用,加大宣傳力度,廣泛開展預防學生溺水工作宣傳,要在暑假及溺水易發季節不斷播發珍愛生命、預防溺水的知識以及禁止學生下河游泳的各類公益公告,增強全社會預防學生溺水的感知。各通信公司要充分利用手機短信開展宣傳,每周不斷地免費向手機用戶發送學生安全公益短信,提醒家長加強學生安全教育。要強化基層政府和基層組織宣傳,充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標語、圖片展覽等各種載體,廣泛宣傳安全知識,特別要注重利用近期發生的學生溺水慘痛悲劇和案例進行宣傳。
二是全面排查隱患。各級政府要進一步明確各相關部門的責任,把各項工作任務分解到各個單位,落實到人,加強組織協調,定期檢查落實。水務部門要組織有關人員對江、河、湖、庫等水域進行勘測并劃定危險區域,對危險水域和采運建筑河沙形成的深坑的危險地帶設立安全警示牌。對于潛在溺水點,要根據位置、環境等具體情況綜合考察,逐一進行排除。建設部門要加強對建設工地的管理,對于工地水塘等危險水域要督促施工企業進行填埋或建立圍墻,預防和減少溺水事故的發生。體育部門要在城區劃定游泳區,設立游泳防護設施,加強游泳區的安全管理。
孩子是祖國的花朵,是我們的希望和未來。保證孩子健康成長,關愛孩子的生命,是我們應盡的責任。讓我們攜起手來,多管其下,克服麻痹僥幸心理,牢固樹立“安全第一、預防為主”的憂患意識,重視對孩子的安全教育與監護,提高溺水安全防范的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力,共同承擔起呵護孩子生命的責任,努力避免悲劇的再次發生。