對水利工程施工管理的現狀及對策探討

王小達

摘要：水利工程施工質量與人民群眾的生命及財產安全息息相關，加強水利工程施工管理是提高水利工程質量的有效保障。水利工程施工管理的質量是受到多方面的因素影響的，本文就目前我國水利工程施工中存在的主要問題進行了分析，并在此基礎上對加強水利工程施工管理的有效策略進行了探討，旨在提高我國水利工程的質量，確保人民群眾生命與財產的安全。

關鍵詞：水利工程；施工管理；現狀；對策

前言

水利工程在調配水資源及預防洪澇災害中有著重要的作用，是我國市政建設中的一個重要內容。水利工程施工質量與人民群眾的生命及財產安全息息相關，加強水利工程施工管理是提高水利工程質量的有效保障。然而，影響水利工程施工管理質量的因素是多方面的，就目前來看，我國水利工程施工管理中還存在著許多的問題，這些問題的存在嚴重影響著水利工程的施工管理質量，從而影響著整個水利工程的質量，給人們的生命及財產造成很大的安全隱患。因此，如何提高水利工程施工管理的質量一直是水利建設相關部門非常關注的問題。

一、水利工程施工管理現狀分析

1.水利施工管理觀念和模式較為落后

水利工程施工管理是水利工程管理的重要內容，隨著水利事業的不斷發展，人們對水利工程的管理越來越重視，然而，在水利工程施工管理中，一些管理人員的施工管理觀念及管理的模式還相當落后，許多管理人員沒有高度重視水利工程施工管理在水利工程建設中的重要性，而僅僅把這項工作當做一項普通的工作來對待，影響著管理質量的提高。在管理模式方面，也沒有進行任何的更新與改革，管理效率低，管理模式與水利工程的發展程度極不協調。

2.水利工程管理體制不完善

完善、嚴格的工程管理體制是確保各項管理制度及管理工作得到有效執行的前提條件。但是，從整體來看，目前我國水利工程施工管理體制仍存在著許多不足，主要體現在：水利工程施工管理體制建設參差不齊，有些水利部門建立了相對完善的管理制度，但是在實行力度上又存在著嚴重的不足；而有的水利部門在管理體制上本身就存在著嚴重的缺陷，導致一些技術、安全問題的出現。因此，從整體來看，我國水利工程管理體制建設還有待進一步加強。

3.水利工程的立項缺乏科學合理性

水利工程的立項對后續工程建設工作的順利開展有著直接的影響，是水利工程施工管理中的一個重要管理內容。但是，目前我國水利工程的立項還存在著多方面的問題，科學合理性不強。主要表現在：許多水利施工單位再進行工程立項前沒有做好充分的準備工作，在立項實地考察中沒有做到深入、全面，沒有根據水利工程施工當地的水文條件、經濟發展水平等進行綜合的分析，導致水利工程建設完工后，與實際需要不相適應，水利工程的經濟效益和社會效益沒有得到發揮，造成資源上的嚴重浪費。

4.施工過程中缺乏有效監管

對水利工程施工過程進行有效的監管不僅可以排除施工過程中存在的安全隱患，還可以確保施工工作順利開展。但是，當前水利工程在施工過程中往往監管力度不強。主要體現在：一是部分管理人員的質量監管意識不強，使得監管工作沒有得到真正的執行；二是沒有設立專門的監管部門，成立監管隊伍，許多工程中仍存在著“兼管”現象；三是工程施工監管徹底解決施工現場問題的能力不強，監管往往只做表面工作，導致施工現場出現各種混亂情況，嚴重影響施工過程的安全性；四是監管沒有實現全方位監管，導致對于施工過程中出現的問題及情況不能及時的掌握和解決，嚴重影響施工的進度與工程質量。

二、加強水利工程施工管理對策探討

1.創新施工管理觀念與模式，提高管理效率

管理觀念與管理模式對于管理質量的提高有著重要的影響，因此，要提高管理的有效性，就必須改變落后的管理觀念和管理模式。首先，水利工程施工管理人員應該充分認識施工管理在工程建設過程中重要性，要高度重視施工管理工作；其次，要創新管理模式，傳統的管理模式已不適應現代水利工程發展的需要，應結合現代化的管理理念與模式進行相應的改變；此外；水利工程管理人員應與時俱進，不斷學習和掌握現代化管理知識與方法，并加強業務培訓，不斷提高自身的專業能力及管理水平；另外，在施工管理中要有工程整體意識，重視施工過程中每個階段的管理，對每個環節都進行有效監控與管理。水利工程施工管理人員只有摒棄傳統的管理理念，將現代化的管理理念融入水利工程施工管理工作中，才能規劃出規范、合理的管理計劃與方案，從而有效統籌水利工程施工中的各種資源，提高施工管理的有效性。

2.加強立項管理，確保工程立項的合理性

針對水利工程的立項不僅科學、合理對整個水利工程造成的嚴重影響，要確保水利工程社會效益與經濟效益的充分發揮，就必須加強工程立項流程的管理，提高水利工程立項的合理性。首先，要建立健全水利工程立項管理體系，加強對工程立項審批流程的管理；其次，要加強對水利工程現場的實地勘察與調查工作，充分了解、掌握工程當地的水文條件、經濟發展等情況，提高工程建設的合理性；此外，要全面分析工程施工實際情況，并作出項目可行性報告，如發現有不符合實際的情況，應予以駁回；此外，如在水利工程中立項過程中發現任何虛報、作假等情況，要嚴格進行處理，并對相關資料進行認真核實。

3.構建科學質量管理體系，充分發揮管理職能

構建科學的施工質量管理體系是工程施工建設質量的重要保障，在水利工程中，根據施工管理的適用范圍，水利工程施工管理體系通常分為工程質量管理控制體系、工程質量管理組織體系、質量管理協調溝通體系及施工現場質量管理目標體系等，水利工程在建設過程中，應明確各個管理體系的職責，加強各體系的溝通與協作，充分發揮質量管理體系的職能。水利工程的施工質量管理應以預防為主，因此，在水利工程項目開始前，要統籌規劃，制定出科學的施工管理流程及計劃，確定施工設計與施工方式，全面加強管理，確保水利工程施工工作順利開展。

4.加大施工監管力度，提升工程施工管理質量

加大施工監管力度，是實現水利工程施工管理質量提升的重要途徑，因此，水利工程在施工過程中要成立專門的施工監管部門，致力于工程施工管理質量的提升。加大監管力度，就要嚴格按照合同簽訂的內容進行施工，并制定科學、合理的檢查系統，加強對工程建設中用到的各種設備及材料的檢查及管理，并對施工過程實施全方位的監管，發現問題要及時調查、分析，盡快采取有效措施進行解決，以確保施工順利進行。

三、結束語

合理、有效的施工管理工作，可以使水利工程的施工質量得到根本上的保證，對于我國水利事業的高效穩定發展具有深遠的意義。而目前，我國水利工程施工管理還有很大提升及發展的空間，水利建設部門應該全面掌握水利工程施工管理的現狀并對存在的問題進行分析，在管理過程中，結合實際情況進行管理創新，不斷健全各項管理制度，加大監管力度，強化質量檢查和安全管理工作，切實提高水利工程施工管理質量。

參考文獻：

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