芻議我國事業單位財會的精細化管理

劉霞

摘要：本文以事業單位為研究對象，以其財會的精細化管理為研究目標。首先，對我國事業單位精細化管理的內涵及特性進行了簡單介紹；其次，分析了事業單位財會精細化管理實施的必要性；最后，著重分析了我國事業單位財會精細化管理實施的具體措施，即不斷強化事業單位財會工作人員的精細化管理意識；在事業單位財會精細化管理過程中要注重預算；構建事業單位財會精細化管理體系；對事業單位財會工作人員進行定期培訓。

關鍵詞：事業單位；財務會計；精細化管理

2008年，在我國財政工作會議上，提出了全面推進財政科學化精細化管理，這是在我國財政管理領域首次出現這一管理概念，這也是我國事業單位全面開始實行精細化管理的重要標志。《關于推進財政科學化精細化管理的指導意見》于2009年8月由我國財政部頒發，這對于我國事業單位進行精細化管理起到了非常重要的指導作用。因此，本文將針對我國事業單位，著重探究其財會的精細化管理。

一、事業單位財會精細化管理概述

（一）事業單位財會精細化管理的內涵

精細化管理指的是將更加深入的思維和管理模式引入標準化與規劃化管理方法之中，從而達到合理優化和科學精細化企業生產與管理流程的目的。而財會精細化管理則指的是利用專業化、系統化和信息化的管理方式，在精益求精的管理理念上，對財會工作進行精細化管理。對于事業單位而言，其財會的精細化管理需要實施財務監督職能，并構建科學的考評獎懲機制和業務規范流程，從而在制度約束下實現財務管理的準確、細致工作，最終提高事業單位財會管理工作的效果，并使其管理活動價值實現最大化。

（二）事業單位財會精細化管理的特性

首先，利用現代化信息技術進行財會管理，是事業單位財會精細化管理的一大特性。當今社會是一個信息技術飛速發展的社會，管理工作效率也因此得到了很大提高。在事業單位的財會管理工作中，存在大量信息需要進行處理，這就提高了對其財會管理工作的要求，而作為事業單位財會精細化管理工作有效開展的保障，信息化管理能夠滿足事業單位對于財會高效管理的要求；其次，作為一項系統工作，事業單位財會管理系統化是其精細化管理的另一大特性。會計核算、內部和成本控制以及考核獎懲等是事業單位財會精細化管理的重要環節。因此，只有建立一個嚴密的管理信息系統，才能夠使得這些環節環環相扣，各有關聯，最終確保事業單位財會精細化管理順利開展，提高其管理效果。另外，事業單位財會精細化管理的另一重要特點就是專業化，其主要體現在財會工作人員以及管理體制上。一方面，財會的精細化管理要求管理機構和體制的專業化，從而確保精細化管理工作的順利開展；另一方面，財會管理工作人員必須具備專業知識和專業技能，這樣才能夠準確判斷并處理單位的各項財會活動，并制定科學的財會戰略，且保證其有效執行，這也是事業單位財會精細化管理工作有效開展的保障。

二、事業單位財會精細化管理的必要性及具體實施措施

（一）事業單位財會精細化管理的必要性分析

首先，財會精細化管理是我國事業單位強化財政資金管理的內在要求。財務公開和透明是我國財政改革的要求，因此，事業單位要詳細說明各項資金的來源和去向。事業單位財會精細管理，能夠幫助其實現更加透明化的財政資金管理，從而進一步促進政府轉變職能，實現事業單位財政資金的高效利用；其次，財會精細化管理是我國事業單位財會管理職能得以有效發揮的關鍵之所在；在次，事業單位的其他財會活動以及管理活動也會因其精細化管理而順利開展。如單位的成本費用支出能夠通過精細化財會核算而得到準確的反映，而且還能為單位各項費用的控制提供科學合理的依據。另外，事業單位精細化財會管理能夠有效提高工作的質量、效率和水平。構建精細化財會管理，能夠改進和優化事業單位的財會核算流程，完善財務內部控制，真實反映其財會狀況。

（二）我國事業單位實施精細化管理的具體措施

1.不斷強化事業單位財會工作人員的精細化管理意識

對事業單位管理工作水平和質量起到決定性作用的因素之一，就是其財會管理工作人員的管理觀念。只有轉變財會管理人員的管理觀念，其精細化管理才能得以順利開展和實施。因為管理觀念的轉變能夠促進管理人員對精細化管理意義的理解，從而真正將自己作為單位管理工作的主體，促進主人翁意識的樹立，進而推進單位財會精細化管理的實施。另外，要強化事業單位高層人員的精細化管理觀念，因為只有高層人員的觀念得以轉變，才能夠促進單位下一層部門工作人員的觀念轉變，進而在實際工作中促進財會精細化管理的落實。同時，財務管理人員應嚴格監督并舉報一切有違國家經濟安全的行為，堅決抵制商業活動的違法經濟行為，營造我國事業單位財會精細化管理的良好環境。

2.在事業單位財會精細化管理過程中要注重預算管理

上級撥款是我國事業單位資產的主要來源，因此必須將細致管理的觀念融入到精細化管理的預算中去，以使預算工作得以順利開展。例如，重視預算在事業編制方面的精細化管理，這樣就可以通過實際調查的方法，對工作人員所需要的財務資金進行多方考證，從而達到降低其預算的目的。另外，將精細化管理的具體操作流程制作出來，在具體執行過程中，或者出現問題時，幫助精細化管理做出科學預算，并使得工作有章可循、有據可依，進而奠定事業單位精細化管理健康運作的基礎。

3.構建事業單位財會精細化管理體系

資產、收入以及成本的精細化管理是構建事業單位財會精細化管理的主要方面。做好資產的入賬和出庫記錄是資產精細化管理的主要任務，針對這一任務，事業單位首先要構建資產的精細化核算體系；其次，要對資產進行定期盤查，并且在其體系當中融入事業單位的全部資產；最后，建立折舊制度來進行固定資產的管理，從而達到完善固定資產制度的目的。對于收入的精細化管理來說，事業單位必須將創收納入預算體系，并對國庫集中支付制度進行不斷完善，規范創收途徑。對于成本精細化管理來說，事業單位必須對各項成本支出進行詳細分析，從而進行科學的預算，提高其編制的精確性，最終達到提升資金使用效率的目的。另外，事業單位應當堅決避免單位出現發放違規津貼以及小金庫現象的發生，并堅決執行收支雙線管理。

4.對事業單位財會工作人員進行定期培訓

作為事業單位財會精細化管理過程中的重要力量，對財會管理人員進行有關精細化管理方面的培訓，是確保事業單位順利開展財會精細化管理的基礎。因為精細化管理工作人員是事業單位財會精細化管理的根本，其專業水平以及職業素質對事業單位精細化管理水平有著最直接的影響。因此，必須加強對事業單位財會工作人員的培訓。例如，可以定期對財會工作人員進行先進管理理念以及管理方法的培訓，并對其業務水平進行摸底抽查，建立一支職業素質過硬和業務水平較高的財會精細化管理隊伍，最終為事業單位有效開展財會精細化管理提供基礎。

三、結束語

綜上所述，我國對于事業單位財務精細化和科學化管理的探索已經有十幾年的時間，而且隨著經濟體制與財政體制的深化改革，我國事業單位財務管理工作越來越規范，且其管理水平也逐步提高。但是，在實施精細化管理的過程中仍然存在很多問題，這就需要我們對財會精細化管理的實施進行不斷的分析和研究，從而進一步提升我國事業單位的整體管理水平。

參考文獻：

[1] 楊婧娀.事業單位財務精細化管理探討[J].經營管理者，2015（34）.

[2] 陳剛.事業單位財務精細化管理[J].現代營銷（下旬刊），2015（11）.

[3] 周峰.新預算法視角下行政事業單位財務管理問題的研究[D].首都經濟貿易大學，2015.

[4] 朱剛.機關事業單位財務精細化管理探索[J].當代會計，2016（02）.

（作者單位：山西省水利建設開發中心）