淺議建筑工程安全管理

王春旭

摘 要：安全管理是社會發展的必然要求，是建筑行業本身發展的基本要求，是建筑企業參與市場競爭的有利砝碼，是影響我國國民經濟穩定發展重要因素。由于中國居民對改善居住環境有著迫切的需求，建筑行業片面追求規模發展，而忽視了安全管理工作，時有安全事故發生。為了解決這一問題，首先要對其有清晰的認識，故文章分析了中國建筑施工安全管理現狀具體存在的問題并針對這些問題提出了相應的對策措施。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；施工安全

引言

通過設計圖紙上的各種線條規劃，在指定的地點實現基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等變成實物的過程就是建筑工程。建筑工程施工過程受到環境條件復雜、作業條件艱苦、季節氣候變化等諸多主客觀因素的影響，所以建筑工程的安全管理一直是一項長期而艱巨的必要工作，規范安全管理能夠減少甚至避免安全事故的發生，從而保障建筑工程安全生產順利進行。

1 建筑工程安全管理現狀

建筑安全事故的頻發一方面給國家、社會造成了經濟損失，浪費了許多社會資源，致使企業的施工成本增加，影響建筑工程行業的良好發展；另一方面影響了傷亡職工家庭的幸福生活，危及了社會和諧穩定的發展，不利于構建文明和諧社會。建筑工程施工過程中的安全生產主要涉及到設計單位、建設單位及監理單位三個參與方，所以造成事故問題的發生也主要是這些參與方，文章將從以下三個方面進行建筑工程安全管理現狀分析。

1.1 建筑工程行業相關法律法規體系不完善

自改革開放以來，隨著建筑行業的迅猛發展，我國對建筑工程安全生產管理制定了一系列的法律法規措施，但是雖然頒布了這么多措施，事故問題仍在不斷出現，說明當前的法律法規體系并不完善，仍存有缺陷。現行體制下政府對其只有宏觀調控作用，有時候會受到外在原因進行控制時能力反而會潛質或削弱，對安全生產管理和監督并沒有真正的起到完全控制；而企業自身在整個安全生產管理中是起主導作用，但往往企業對安全生產的意識不夠強、不夠重視。故法律政策對規范市場主體的行為和責任存在局限性，對于違法行為的責任主體處罰力度不夠，執行力度較差。

1.2 建筑單位缺乏安全管理的意識和重視

在建筑行業中，彼此之間的競爭也越來越激烈，工程項目進行招投標的過程中，一些企業將競標的價格不惜一切降到最低只為中標，那么中標后如何讓自身獲得最大利益呢？施工單位則會在安全生產上節省費用以降低成本，有的甚至忽略這一資金的投入，以一種片面追求利益的態度開展施工，造成施工現場缺乏相關的安全保障措施和設備，這樣安全管理肯定無法滿足實際條件所需，所以越來越多的建筑施工事故會發生，且當事故一旦發生，都是無法挽回的嚴重后果。

此外勞動者和企業之間的關系發生了變化，經濟利益成為兩者主要聯系紐帶。大部分施工人員來自于勞動市場，安全生產的自我保護意識很差，在進入崗位前并沒有進行過崗前培訓，且崗前培訓會耽誤其工作時間、需要交培訓費使其經濟也遭到損失，故他們不愿進行專業的安全培訓教育。同時施工企業對施工人員的安全教育也只停留在傳統的安全管理方式上，安全生產的意識并沒有深入人心，在施工過程中施工人員安全生產意識薄弱、自我保護能力差，無形之中這就導致了違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象的發生，大大增加了安全事故隱患。

1.3 監理單位施工現場安全檢查存在不足

監理單位在整個施工過程起到監督作用，但是他們并沒有能夠嚴格遵從《建設工程安全生產管理條例》《中華人民共和國安全生產法》的規定去履行他們的職責，對施工企業的現場條件的安全措施、特殊作業等僅僅是流于形式，使存在的安全隱患不能得到及時發現和排除，監理工作沒有真正的開展，那么監理職位的設立就等于虛設；當發現施工存在安全隱患時，令施工單位整改但是施工單位不聽取意見時，監理人員并沒有向建設單位報告，事情也不了了之，為事故的發生埋下了“定時炸彈”；對存在重大安全隱患而導致事故發生，監理人員對責任人的追查和追究力不夠，使得本應該受處罰的責任者認為違規操作、違章指揮都是合理合法的，不會真正吸取教訓，下次同樣的事故還會發生。

2 保障建筑工程安全管理的對策

2.1 建立健全的安全生產責任制

安全生產是一個系統工程，每一個環節、每一個部位、每一道工序相互關聯，只有牢靠、踏實的走好每一步才能夠保證系統工程的安全生產。建立健全的安全生產責任制度使得安全生產工作落到實處，避免了“嚴不起來，落實不下去”的現象，明確了各級負責人的安全生產職責，對各級的負責人形成了強有力的約束，確保了無論哪一環節出現問題都能找到相應的負責人，所以對于安全生產來說這一制度的建立是一個強大的保障。

2.2 落實施工現場安全教育與培訓，強化管理

施工現場的安全教育和安全培訓應定期進行，尤其是對于新來的施工人員更好做好安全生產培訓工作，對于調換工種的人員進行新的培訓，對于新材料、新設備、新工藝也要進行及時的培訓。施工現場的強化管理是必要的，對于沒有戴安全帽的施工員禁止進入，安全措施不合格的嚴禁開工，不符合安全要求的立即停止，在危險處如臨時用電設施、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處、電梯井口、孔洞口等都必須按規定懸掛醒目的安全標志牌，保證各項嚴格按照規定和標準進行施工作業，以確保施工人員的安全。

2.3 確保各參與方安全職責履行到位

建筑工程涉及勘察設計、建立單位等參與方，參與方應履行自己職責確保自己所參與的工作可以提供一個良好安全的作業環境。勘察設計單位應提供全面而精準的水文地質資料，按照國家建設標準對工程進行安全的設計，確保房屋結構穩定及相關人員的安全；工程監理單位嚴格按照施工組織設計、施工方案進行整體安全控制，對關鍵部位、隱蔽工程進行必要的旁站、專項檢查等，發現存在安全隱患應立即停止施工，嚴重的話應立即上報主管單位，發生安全事故時及時上報做好事故調查嚴懲責任者；施工單位的施工現場管理人員應嚴格按照國家安全標準深入的進行現場檢查，防患于未然，秉持著對自己負責，對他人負責工作態度進行工作。

2.4 運用現代化技術開發安全管理技術

安全管理體系是安全管理的基礎，完善的建筑工程安全管理體系能夠有效保證安全管理工作的順利開展、有序進行。隨著現代化信息技術的發展，其已經應用到了社會的方方面面，故將信息技術應用到安全管理中，研發建立安全管理系統，實現安全管理的現代化，及時有效地解決管理當中出現的問題，很大程度上可降低安全管理成本，還能提高管理效率，將安全事故出現的可能性降到最低。

3 結束語

綜上所述，我國目前的安全管理現狀是施工人員及管理人員安全意識都相對薄弱，整體發展中安全管理基礎薄弱，國家頒布的建筑工程安全管理法律法規體系不完善，各個參與方沒有有效的完成自己的該完成的責任，所以現階段建筑工程的安全生產應從建立健全的安全責任制，貫徹落實現場的安全教育與培訓，利用現代化技術建立安全管理體系從而有效地解決主客觀因素所帶來的問題與矛盾，實現工程的安全管理，建筑行業的蓬勃發展，國家經濟的穩定發展。

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