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淺談鄉村振興戰略下基層農技推廣的機遇與挑戰

2019-03-13 13:00:54范順云
農民致富之友 2019年4期
關鍵詞:戰略基層科技

范順云

農技推廣不僅是我國農業發展的重要組成部分,更是新時代下實施鄉村振興戰略的重要載體,尤其基層農機推廣最為重要。本文以云南省巧家縣為例,系統地闡述了巧家縣農技推廣的基本現狀,并針對現狀提出了在鄉村振興戰略下基層農技推廣工作的發展思路與基本措施,以期為我國廣大基層農技推廣工作提供有建設性的參考。

“三農”問題一直是我國黨和政府高度關注的大問題,黨的十九大明確提出了要實施鄉村振興戰略,可以說再次吹響了“三農”工作的集結號。隨著鄉村振興戰略的實施,“三農”的發展迎來了新的機遇,而科技的發展已成為其再發展的共識。本文以云南省巧家縣為例,系統地闡述了巧家縣農技推廣的基本現狀,并針對現狀提出了在鄉村振興戰略下基層農技推廣工作的發展思路與基本措施。

1.巧家縣農技推廣現狀

巧家縣位于云南省東北部、昭通市西南部金沙江中下游東岸,是一個農業大縣,農村人口眾多,特色農產品資源豐富。據統計,全縣總人口57.39萬人,其中農業人口高達54.61萬人。?但是,農業大而不優、大而不強的問題十分突出,嚴重限制了當地農民的增收和農業的發展。

2.當前基層農技推廣的瓶頸

2.1缺乏“一條龍”式的技術服務

群眾需要的是農業產業整個生產經營過程中的技術服務與指導,而不僅僅是某個重要階段的指導。然而,目前農技推廣部門主要抓重點環節技術服務,難以適應群眾需求。而且另外一些因職稱結構設置和工資制度不合理,導致農技人員服務的積極性也嚴重受挫。

2.2缺乏多樣性知識鏈

隨著農村經濟發展,農民意識的提高,大部分農戶不再被動依賴政府牽引,而是自主創新發展規模化種養殖業,因此越來越多的種植大戶、養殖大戶涌現出來,種養殖業標準化規模化發展的同時也對農業科技知識提出了多樣性要求,可是,目前基層農技推廣人員僅有的專業構成難以填充多樣性需求缺口。

2.3缺乏全面、準確、及時的科技訊息

隨著農業的全球化和消費者對農產品的高要求,農業生產者迫切需要標準化的種養技術、加工技術以及產品生產和銷售信息。但是,部分推廣人員忙于處理日常內業工作,難以及時掌握市場產銷訊息,不能第一時間給群眾提出至關重要的發展建議。農產品價格容易因供需變化而引起價格波動,農技人員若能及時預測及掌握市場動態,為群眾建言獻策,就能一定程度上使群眾利益最大化。

3.鄉村振興戰略下基層農技推廣體系建設的思考

3.1實施綠色農技推廣行動,推動鄉村生態振興

隨著社會的發展,綠色發展意識受到了越來越多人的關注,對于農技推廣工作也應該堅持建立和實踐青山綠水是金山銀山發展理念,加強農業污染防治,努力促進投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業生態化模式。增加綠色優質農產品的供應,力爭形成“一村一品、一鎮一業”的基層產業格局。

3.2實施農技素質提升行動,推動鄉村人才振興

創新農村農業科學技術機制,提供教育和培訓,打通“最后一公里”服務群眾的通道,促進農業技術人員把農業科學技術送到農業領域,并大力培養新型的專業農民.努力提高農民科技素質和農業科技水平,努力建設一支強大的農村振興人才隊伍。

3.3實施農科創新行動,引領帶動現代農業發展

科學技術是第一生產力,隨著科技的進一步發展,基層農技推廣也只有實施創新驅動發展和項目驅動戰略下,以農業科技項目為載體,加強研究,才能解決農業科技關鍵問題,及時推廣轉化應用,形成產學研合作創新機制。

4.鄉村振興戰略下基層農技推廣體系建設的建議

4.1加強基層農技推廣隊伍建設

根據實際,要加大公開招聘、集中招聘的力度,及時招錄人員進行補充。根據統一編制的培訓計劃,分批次選派基層農技人員,到國家、省級農業技術培訓基地開展短期的集中培訓[2]。支持基層農技人員開展課題研究、成果轉化及推廣應用,在農業科技獎勵、農業評優評先等方面適當地向基層傾斜。

4.2夯實基層農技推廣服務平臺

基層要做好現代農業科學技術示范基地建設,并圍繞現代農業科技示范基地建設,選擇和構建農業科技示范主體。積極開展新品種、新工藝、新機具的引進、試驗、示范和技術培訓。應將地方產業技術隊伍的專家納入示范基地和示范主體,引導他們應用新品種和新技術。

4.3優化基層農技推廣服務方式

基層農技推廣要充分利用線上移動互聯工具,建立一支集專家、教授、農業技術人員、農民技術人員、生產代理人的在線“朋友圈”。要加快研制出一款專屬農技推廣的APP,做到及時更新農技知識庫,開展咨詢、問答和在線服務,實現專家與教授、農業技術人員與生產代理的互聯互通。

綜上所述,在我國農業轉型升級快速發展的過程中,不可否認農技推廣扮演了十分重要的角色。在農技實際推廣過程中,應充分認識到基層推廣工作在實施鄉村振興戰略中的重要意義,掌握和運用各種不同的推廣方式和技術手段,通過有效途徑及策略,在基層推廣工作中要有創新,推動基層農技推廣工作實現其目標任務,以期得到理想效果。

(作者單位:654600云南省昭通市巧家縣農業局)

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