許祝康
摘 要: 專業技術人員在生產領域的重要毋庸置疑,其作為一種特殊勞動群體,科學技術創新的中堅力量,其各項權益必須受到國家法律的保護。最近幾年,隨著我國各個行業不斷發展和進步,對專業技術人員的需求不斷提升,企業在利用專業技術人員提升經濟效益的同時,還要關注專業技術人員的合法權益是否受到了損害。我們經常會看到企業在生產經營過程中只關注經濟效益,侵害專業技術人員的經濟報酬與福利權、就業權、專利權等權利,對專業技術人員各項利益造成嚴重損害。因此,切實做好專業技術人員權益維護工作就顯得十分重要了。本文主要結合實際情況,就專業技術人員概念進行了分析,然后討論了專業技術人員維護自身權益的途徑,希望通過本次研究對更好的促進專業技術人員合法權益得到保障有一定助益。
關鍵詞:專業技術人員 權益 維護途徑
中圖分類號:D922.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)06-0364-01
進入新世紀以來,我國科學技術飛速發展,新科學、新技術和新方法不斷應用到各個行業之中,極大的促進我國經濟社會的發展和進步。國家經濟增長的主要動力是科學技術創新和人才培養,作為科學知識傳播的主要載體,專業技術人員是先進生產力的代表,是推動國家科技創新的主要力量。深刻認識到專業技術人員建設的緊迫性和重要性,切實做好專業技術人員權益工作,是保證我國全面建成小康社會的重要途徑,更是應對國家競爭的迫切需求。專業技術人員在促進社會經濟發展同時,自身權益保護同樣十分重要,專業技術人員的權益保護主要是勞動權益保護、薪酬權益保護、人才流動、失業、醫療以及養老保險等權益的保護。專業技術人員權益的保護需要依賴于各個職能部門共同努力,通過進一步完善法規建設,真正做到有法可以、有法必依,違法必究。
一、專業技術人員概念分析
首先,從一般意義角度分析,專業技術人員是指受過專門教育和職業技能培訓,掌握現代化生產專業分工中的某一項領域的專業知識和專業技能,并且在這個領域的各種經濟結構和經濟行為中從事專業性和科學性的高素質技能人員。例如建筑領域的工程師、設計師、醫學領域的醫生和醫護人員、教育領域的教師和講師,各個領域的專家學者等;其次,從統計學意義分析。我國的專業技術人員主要是指從事專業技術工作的專業人員以及從事專業技術管理被聘用的具有專業職務的工作人員。具體包含了工程中的各種技術人員、農業科技人員、科學研究領域的科研人員、社會科學研究、教育人員以及實驗人員等。
二、專業技術人員權益維護途徑分析
1.社會保障和福利保護
社會保障和福利作為薪酬制度中的重要組成部分,在專業技術人員和其他勞動者經濟和社會權益保障方面發揮了越來越重要的作用。在我國現階段的法律體系中,專業技術人員的很多福利權益已經被法律所涵蓋,用人單位必須依據法律規定履行相應義務。要想切實保證專業技術人員的社會保障和福利權利,可以從以下幾個方面入手:首先,專業技術人員在企業工作從事專業工作時,為了降低專業技術人員的家庭勞動量,企業應該為專業技術人員提供生活費方面的便利,為其提供各種集體福利設施,如公共食堂、住宿場所、幼兒園內、托兒所、保育機構、以及健身場所等;其次,為了提高專業技術人員的生活質量,減小其生活困難,應該建立各種補貼制度,如生活補助、交通補助、電話補助、探親補助、帶薪休假、帶薪產假等制度;再次,為了進一步豐富專業技術人員文化生活,要積極建設職工活動場所,如文化宮、企業圖書館和圖書室、運動場館等設施,滿足專業技術人員精神文化需求;最后,要嚴格按照新頒布實施的《勞動法》、《中華人民共和國社會保障法》、《專業技術人員權益保護》條例的相關內容,切實保證專業技術人員參加社會保險和享受基本的社會保障待遇的合法權利,用人單位還應該為專業技術人員繳納各種保險和住房公積金。
2.就業權益保護
就業保護是指國家為了保障公民實現勞動權所采取的創造就業條件,擴大就業機會的而制定的各種措施。專業技術人員作為我國人才隊伍的中堅力量和主導力量,是科學技術研究、教育制度創新、衛生文化事業發展的主要承擔著,是科學技術創新、文化創新以及管理創新的主要推動力量,是先進生產力的代表,保證專業技術熱人員的就業權利不僅關系到專業技術人員的切實利益,更關乎我國公民權益保障發展程度和保障水平。
2.1侵權行為分析
在專業技術人員就業過程中常見的侵權行為主要包含以下幾個方面。首先,招聘單位存在虛假宣傳現象,利用不正常的渠道進行招聘。在招聘過程中要求應聘者繳納各種費用;其次,招聘歧視。對待同一個工作崗位,只招收男性不招收女性,只招收重點大學生畢業生,不招收普通大學畢業生;其次,侵犯應聘者的隱私權。在招聘過程中,要求應聘者介紹他人,不與應聘者簽訂招聘合同,不將允諾給專業技術人員的各種福利待遇寫進合同,利用各種手段打聽應聘者的隱私,這些行為都損害了專業技術人員的就業權益。專業技術人員在就業過程中,為了維護自身合法權益,應該做好各方面的預防工作。
2.2.專業技術人員就業權益保護途徑
首先,國家應該制定和完善專業技術人員就業相關法規和制度。加強相關法規制度建設,適應社會經濟發展需求,對于專業技術人員就業應該明確權益保護制度的可操作性,對社會保險的相關規定進一步細化和精確,適應各個階層專業技術與人員參保需求。同時,在進一步完善《勞動法》、《中華人民共和國社會保障法》、《專業技術人員權益保護》條例的相關內容的基礎上,建議制定《勞動保險法》、《勞動合同法》、《促進就業法》等法規,將保護用人單位和勞動者合法權益都納入到法律體系中;其次,強化工會對專業技術人員合法權益的維護和保護作用。工會是企業各個職工權益的代表,但是在很多企業,工會組織的權益維護作用很難發揮出來,這就需要切其實做好以下工作,一方面要嚴格按照《合同法》的要求,建立工會體系,另一方面加大對工會組織的垂直領導作用,更好的保障專業技術人員和其他勞動者的合法就業權益;最后,做好相關法規的宣傳工作。市場經濟環境下,必要保證公民具備一定的法律常識,當自己的權益受到侵害后用法律的武器維護權益。
3.專利權權保護
專業技術人員的科研成果都具有專利權,但是我國在專利權保護過程中還存不少問題,需要我們及時采取措施,切實做好專業保護工作。首先,嚴格實施專利權法規。我國關于專利權已經建立了一系列的司法解釋,但是在實踐中,還存在不少制約因素。在法規實施過程中應該不斷強化執法人員專業素質,排除各種干擾,強化對專利侵權行為的查處和懲罰力度,對于侵權行為應該采取緊急措施,停止侵權,維護好專業技術人員的專利權益;其次,增強專利保護意識。要強化法規宣傳教育力度,專業技術人員一旦發現自己的權利受到侵害,應該懂得采取措施維護自己權益;最后,完善專利轉讓制度。完善專利轉讓制度是降低侵權率的一個主要措施,可以積極在媒體和重要會議上進行宣傳,提高專利的轉讓率,讓專利成果變成實實在在的生產力和經濟效益。
三、結語
專業技術人員權益維護是一項系統而龐大的工作,在權益維護過程中還存在不少問題,針對這些問題需要我們認真分析其中原因,強化認識,完善法規建設,保證嚴格執行法規,切實保護好專業技術人員的各項權益。
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