開創旅游規劃3.0時代

何錫瑜

一、旅游規劃1.0與2.0時代

1.旅游規劃1.0時代特征

中國旅游規劃誕生至今，經歷過1.0和2.0時代。1.0時代的特征是：自上世紀90年代起，一批教地理學、人文歷史、旅游管理等學科的教授帶領學生以“山地研究所”“旅游研究所”“旅游規劃中心”等名義承攬旅游規劃業務，按照《旅游規劃通則》的規范和模式，中規中矩地制作出論文式的規劃文本。

1.0時代的旅游規劃充斥著大量過時理論和概念闡釋，對資源深入淺出的羅列、分析、評價，缺乏從操作角度及運營層面的思考，很難將資源轉化為有吸引力的旅游產品。

2.旅游規劃2.0時代特征

21世紀初，迎來了旅游規劃2.0時代。一批具有敏銳市場眼光的高知，從中國旅游爆發式增長中看到了商機，紛紛在北上廣深成立“旅游規劃設計院”，聚集一批有一定實操經驗的專家，以理論創新、模式創新、營銷創新為突破口殺入旅游規劃市場。這個時期，著實出現了一批好作品、好產品，引領中國旅游走向了一個與市場需求相適應的新時代。

由于規劃生意投資少，見效快，一些學會了規劃技術的人才另起爐灶，進行商業化、模式化、近親化的繁殖和克隆。當遇到經濟環境不景氣，許多走克隆路線的小機構就面臨巨大的生存壓力。截至2015年，有的已經被淘汰出局，在死亡線上苦苦掙扎的也不在少數。

1.0和2.0時代的旅游規劃帶來了旅游項目開發的“4321”現象：40%項目沒走到開園就死掉了，30%項目開園后轟動一陣子就冷了，20%項目比較順利經營走向良性循環，10%非常火爆惹人眼紅。許多開發商一心想成為那火爆的10%，結果不幸成為那墊底的30%或40%。

二、旅游規劃3.0時代

1.旅游規劃3.0新時代來臨

旅游是觀光的時代已經過去，休閑度假和深度體驗時代到來，旅游規劃1.0和2.0時代對應的一、二類旅游資源已經開發得差不多了，剩下的三、四類資源，必須依靠高智慧的投入和創意創新指導才能出彩。

中國旅游規劃已經走到了一個十字路口，急需突破1.0時代和2.0時代的桎梏和固有模式的束縛，開創旅游規劃3.0新時代。

2.旅游規劃3.0新時代的主要特征

（1）精準定位，為項目找魂

定位是項目的靈魂，能夠解決項目的特色和差異化。旅游，就是給顧客找一個出來消費的理由。旅游項目若不能做到獨特性和差異化，就會流于平常、普通，很難吸引到足夠的游客，投資回報將非常緩慢，甚至會陷于經營困局。

旅游項目策劃規劃必須解決“游客為什么來”的根本問題。只有找到一個獨特的定位，在這個定位的指導下去強化主題，設計系列符合獨特定位的產品，進行產品創新、業態創新，打造獨特的吸引核，差異化發展，才能最終形成自己獨有的特色，才能異軍突起、鶴立雞群、贏得市場。

（2）看圖說話，不說廢話

在遵守《旅游規劃通則》的基礎上，打破以文字描述、平面圖件為主的規劃舊模式，改為“看圖說話”：通過新技術手段，繪出建立在實際地形地貌上的效果圖，甚至在總體規劃階段，就讓政府領導和開發商看到項目未來的摸樣。這樣的規劃方案既能為開發商節約規劃設計時間，又能讓政府放心地把項目開發權交給開發商。

（3）精彩展現、創新匯報

旅游規劃處于旅游智業的頂端，給外界高深莫測之感，作為引領性、前瞻性比較強的一個行業，長期以來，它與外界的溝通一直沒有得到很好的解決，與服務對象——政府、投資商之間的交流溝通，經常處于脫節狀態。

即使規劃內容做得很豐富、很精彩，往往也因為匯報人員的水平差異和臨場發揮狀態，不能充分展現作品的精髓和精彩，最終導致政府、投資商、評審專家對于規劃的理解不到位，從而導致對規劃作品的誤會或者不公正評價。因此，匯報水平與規劃水平一樣重要。

應避免傳統匯報冗長、繁瑣、高深的弊端，第一次匯報時就把規劃的核心和亮點展現出來，讓委托方、政府領導和專家能夠更好、更快、更精準地理解規劃方的策劃思想、規劃意圖、規劃水準，有利于促進規劃的順利通過。

三、旅游規劃3.0新時代的五大功能

多個成功案例及事實證明，旅游規劃3.0新模式是實戰性強、指導性強、落地性強的旅游項目開發新式武器，具有1.0和2.0時代的舊模式不可企及的五個強大功能。

第一，精準定位把項目的文化靈魂展現得淋漓盡致，成千上萬倍地提升項目地塊開發的價值，把一塊普通的土地魔術般的變成投資旺地。

第二，能讓政府和專家對規劃方案高度認同，快速通過評審，為開發商節約寶貴的前期運作時間，早日鎖定項目開發權。

第三，項目資源立馬轉化為資本、資格和資金。規劃多媒體本身就是極好的招商宣傳片，其他投資商通過多媒體看到了項目的開發價值，主動入股項目或直接收購項目開發權，為項目聚集更多的資金和能量，項目成功在望。

第四，把一個普通的開發商推上了運營商的高度，從自己單打獨斗變成資源整合者、項目整體運營商、資本運作平臺主導者。

第五，項目在運作過程中即可利用多媒體進行營銷，擴大項目影響力和知名度，為景區成功開園奠定堅實的人氣基礎。