關于通信工程建設監理工作的淺析

茆雙喜　朱良平

摘要：通信工程監理制度的實施是規范通信工程建設市場規范的重要舉措，同時也是我國同國際項目管理接軌的必然要求。在通信工程中，監理工作涉及到包括經濟技術管理及合同管理等眾多業務范疇，實施通信工程監理制度對于加強通信工程建設質量、防止工程建設過程中的腐敗現象等方面有著積極的作用，因此，在現代通信工程建設規模及數量日益擴大和增加的新形勢下，加強通信工程監理能夠推動通信工程的順利實施。

關鍵詞：通信工程；監理工作；現狀；策略

前言

眾所周知，隨著當今社會的不斷發展，人們對于通信系統的要求也正在不斷提升，這也就需要加強相應的通信工程建設，并且還要切實保障相應的通信工程建設具備較高的質量和水平，如此才能夠滿足人們不斷提升的通信需求，而要想達到這一目的，除了要加強通信工程項目建設自身的管理和控制之外，還應該引入監理機制，通過監理機構的相關作用來盡可能的促使通信工程建設更為完善，因此，加強對于通信工程建設監理工作的研究就顯得極為必要，通過恰當的手段來提升其監理的效果，進而對于最終通信工程建設水平的提升做出最大的貢獻。

1 通信工程建設與監理工作概述

1.1 通信工程建設

所謂的通信工程建設主要就是指通信系統的構建過程，對于這一通信系統的構建來說，主要就涉及到了通信技術以及相應網絡信息技術的使用，由此可見，這種通信工程建設具備著較高的科技含量，而這種施工科技含量水平的提升，必然也就會對于相應的施工難度提出了更高的要求和挑戰，進而也就造成其在具體的施工過程中更容易出現一些問題和缺陷，基于這一缺陷和問題的呈現來說，加強管理和控制也就顯得極為必要，尤其是相應的監理工作更是具備著極為突出的作用和價值。

1.2 通信工程監理

通信工程監理工作通過直接進行現場檢查，或者采取審核相關文件、報告的方式，對通信工程施工項目進行有效的控制，保證通信工程項目按照設計的質量標準進行建設。通信工程監理工作是項目經理對通信工程進行全過程質量控制的重要手段，在通信工程監理工作的輔助下，可以使通信工程各施工階段質量控制的關鍵點得到有效落實，從施工前、施工中和施工后三個階段實現對施工項目全過程的有效質量把控。

2 通信工程監理工作的具體內容

2.1 施工控制原則

通信工程施工質量控制的目的就是確保工程能夠達到合同以及規范所要求的質量標準，進而所采取的檢測及監控措施手段和方法。因此，在進行工程質量控制過程中，要牢記以下幾點原則：（1）“質量第一，用戶至上”原則；（2）“以人為核心”；（3）堅持“預防為主”；（4）堅持質量標準，用數據說話；（5）堅持科學、公正的原則。

2.2 控制因素

在通信工程以及其他工程建設施工中，對于質量的影響因素可以概括為：人、機具、材料、方法以及環境五大類，在工程施工的整個過程中，加強對以上影響因素的控制是保障施工質量的關鍵。

2.3 控制階段

對于通信工程質量的控制，要在總體指導方針的要求下明確各個階段質量控制的重點，切實做好各階段控制工作。

2.4 控制的方法

就通信工程質量控制而言，可以結合技術文件及報告，利用現場檢查等方法來達到控制工程質量的目的，通過技術文件報告、施工組織設計和方案以及施工材料質檢報告和處理報告、統計報表及資料等是全面進行質量控制的重要方式。

3 通信工程監理工作的現狀

3.1 監理隊伍素質有待提升

通信工程監理工程師除了必須要具備相應的管理知識和專業的技術能力之外，還要懂得質量驗收、施工工藝以及工程管理等，然而對于我國的監理事業而言，監理隊伍的整體素質是一個巨大的挑戰，不論是實踐經驗，專業文化以及技能等方面，還是執業資格都存在亟待提升的方面，監理活動的主體是人，素質方面的影響毋容置疑會讓監理活動缺乏規范。

3.2 過分依賴監理工程師

自從我國開始實施工程監理制度以來，監理的作用是有目共睹的，包括在通信工程等很多工程當中，對于監理有著一種莫名的依賴，認為在整個施工過程中開展的監理活動不會出現問題，即使出現了問題，那也是監理的問題，因此，這也導致很多監理工程師在監理活動中對一些問題熟視無睹，不愿惹事上身，這就使監理效果大打折扣。

3.3 監理缺乏公正性

我國實施工程監理制度還不是很久遠，工程項目在監理過程中也不甚規范，在開展一些工程項目監理時，對于監理工程師的工作崗位職責，建設單位時進行了一定的限制，監理的作用難以體現。在很長時間內，工程建設中的一些問題需得到建設單位的首肯方能解決，所以在遇到問題時監理工程師難以獨立的進行決策和處理，并且監理工程師在監理過程中還會受到建設單位的干涉阻撓，嚴重破壞了監理的公正性。

4 做好通信工程監理工作的策略

4.1 完善項目監理機制，做好工程。兩管理”

上文也已提到監理制度還有需要完善和規范的地方，完善項目監理機制的首要任務就是要建立和落實項目監理崗位責任制，做好工程中的合同管理和信息管理，工程項目監理工作是由不同層次不同專業的監理人共同完成的，對監理工作進行明確分工是保障監理工程順利實施的前提和基礎，因此，必須要建立和完善監理機制，通過落實崗位責任制，做到分工明確，各司其職，并且建立相應的獎罰制度，激發工作人員的工作熱情。

4.2 協調各方利益關系

通信工程建設是一個系統性的工程，期間會涉及眾多利益單位，對此，監理人員必須要妥善協調和處理各方面關系，確保工程順利實施。（1）協調和處理好與業主之間的關系，監理單位和業主是一種有償的委托關系，業主委托監理單位對工程建設進行監理，監理單位依照合同履行職責，對業主負責，維護業主利益，并且還要對業主的不合理行為進行及時勸阻，做到有理有節；（2）搞好同施工單位之間的關系，監理工程師應堅持以理服人和科學規范的態度開展監理活動，認真解決工程中遇到的問題，同時尊重施工單位的獨立性，以規范化的管理保障施工單位的合法權益。

4.3 嚴格控制工程內容

首先，監理單位應編制監理規劃技術書，有序控制施工項目的技術難點和重要部位，并在工程建設開展中及時調整和完善，監督檢查實施詳情；其次，嚴格圖紙和設計方案的審查，并提出合理的意見和建議。工程圖紙和設計方案是工程順利實施的重要保證，監理工程師應具備圖紙和方案審查能力，對其中存在的問題及時提出合理建議。同時應組織審查圖紙，防止出現工程變更，平衡各方資源，高效完成工程質量目標；最后，嚴格材料質量把關，認真審查材料以及設備質量情況，確保工程材料質量合格。

4.4 嚴格控制工程進度

監理工作的順利實施離不開監理記錄，監理記錄的主要內容囊括了監理日志、驗收記錄以及各類報審表等，監理記錄如實的記錄了工程的施工進度，是監理人員的主要參考資料。其和工程圖紙、照片等共同構成了工程的證據資料，可以被用來判斷工程質量標準和驗收標準，此外，也是協調處理各類糾紛的主要證明材料，是進行工程進度監理的第一手資料。

5 結語

總而言之，通信工程監理工作具有重要的意義，是保障通信工程項目按照既定的標準順利完成的重要手段。通信工程項目經理應當深刻地認識到這一點，本著嚴謹的工作原則，選擇資質優秀的第三方監理機構完成監理工作，以對通信工程項目的建設起到保駕護航的作用，提升通信工程項目的建設質量。