點亮遼寧經濟新格局

本刊記者/王振宏　陳夢陽　羅捷

點亮遼寧經濟新格局

Light up New Pattern of Liaoning Economy

本刊記者/王振宏陳夢陽羅捷

在遼寧省喀左縣骨質瓷研發中心，一位女士在欣賞骨質瓷產品

遼寧省在籌劃成立產業基金及體育、旅游、文化方面的集團公司，并推動一批協會、場館、景區進行企業化改制。如今，這方面的改革已初見成效。

“鋼都”鞍山、“煤都”撫順、“煤鐵之城”本溪等老工業城市，塑造了遼寧偏重經濟結構的硬朗形象。然而，近年來，旅游、文化、體育等“軟”產業快速興起，在遼寧經濟增長大幅減速，振興處于滾石上山的關鍵時刻，正如星火燎原般不斷壯大，成為老工業基地新的經濟增長點。

軟產業逆勢而上

進入金秋9月，連續有沈陽馬拉松賽、盤錦紅海灘馬拉松賽開跑，有數萬名長跑愛好者參加。記者日前采訪遼寧省體育局局長宋凱時，他剛剛代表遼寧省體育局和阿里體育簽訂了合作意向，并準備與南京一家企業合作建全國首家省級體育“互聯網+”平臺。談起前不久召開的遼寧省體育產業工作推進會，他有些興奮，“以前沒開過這種跨部門體育產業協調會”。

和體育一樣，旅游、文化產業在遼寧正受到空前的重視。2016年以來遼寧先后召開高規格會議，研究部署推動旅游產業和文化產業的發展。

以旅游、文化、體育產業為代表的“軟”產業近兩年發展勢頭強勁，在當前遼寧整體經濟減速的背景下顯得尤為突出。2015年，全省僅文化系統的文化產業就實現增加值475.2億元，較上年增長了15.5%。2016年上半年，盡管遼寧地區生產總值同比負增長，但全省文化、旅游、體育產業全部逆勢飄紅，全省旅游實現總收入2136億元，同比增長13.3%。

“軟”產業還成為遼寧吸引投資的新亮點。2016年上半年，遼寧各地新建、續建的旅游大項目數量明顯增多。在距著名的本溪水洞約20分鐘車程的本桓公路邊，由中富龍騰集團投資的龍騰新天地項目正在進行建設和招商工作，按照規劃，包括酒店、美食一條街、特產城、房車基地、婚慶廣場等在內總投資近5億元。

遼寧省旅游局規劃處處長盧錫超說：“社會資本投資遼寧旅游的熱情超出我們想象，原有的投資者在追加投資，新的跨行業的投資在大幅增加。”

更重要的是理念創新

遼寧的文化、體育、旅游資源豐富，可只有在觀念轉變之后，才讓遼寧豐富的資源優勢發揮出產業優勢。

在當前以煤炭、鋼鐵以及傳統裝備制造業為代表的工業經濟不景氣的時候，哪個城市對“軟”產業重視得越早，調整轉型的壓力就越小。本溪市提出打造鋼都、藥都、楓葉之都“新三都”的概念差不多有10年了。2015年，全市旅游接待人次和旅游收入均保持15%以上的增長，帶動服務業占地區生產總值的比重同比提升3.5個百分點。

在盤錦市廣廈藝術街，記者走進“田介藝術景觀設計工作室”。工作室內一塊黑板上，寫滿了本周的工作任務。這家由分別來自湖南、廣東、重慶等地的5名年輕大學畢業生合作創立的工作室生意越來越好，員工已增加到12人。

在廣廈藝術街所在的盤錦市興隆臺區，政府設立2000萬元的文化產業發展基金，對文化產業項目在平臺打造、貸款融資、人才引進等方面給予引導和扶持，還為外地來盤藝術家及創業大學生提供免費公寓220套，提供產業配套服務崗位60個。田介藝術景觀設計工作室的創辦者之一王紅軍說：“這里政府提供的政策和服務好，現在我們幾個基本都在盤錦買房買車扎根了。”

盤錦市副市長姜冰認為，歷史和文化的積淀對文化產業有很大影響，但并不意味著新興城市在文化產業上就沒有空間。“理念創新才是最重要的。”他強調。

成為振興新經濟增長點

在遼寧省朝陽市喀左縣一家陶瓷公司，工作人員對骨質瓷碗進行“拋光”作業

正是看到了“軟”產業的巨大發展空間，遼寧省加強對“軟”產業的統籌謀劃。目前，遼寧省省級及市級的體育局與旅游局不少已改名為體育發展委員會和旅游發展委員會。盧錫超認為，這意味著這些部門的協調統籌能力大大加強，職責也有所擴展。本溪市體育局在改名為本溪市體育發展委員會后，增設了體育產業處。遼寧省及各市也在籌劃成立產業基金及體育、旅游、文化方面的集團公司，并推動一批協會、場館、景區進行企業化改制。如今，這方面的改革已初見成效。

按照遼寧省有關規劃，文化、旅游、體育等產業的發展在未來10年幾乎都是平均兩位數的增長速度，在地方經濟中的比重將不斷增長。例如專門從事特種影院設計與開發的大連博濤文化科技公司，規劃到2018年底，將在全國布局50家360度球幕飛行影院。

專家認為，“軟”產業帶來的經濟增長遠不止于統計數字上看到的，對一個地區整體的服務業以及知名度的提升都有極大好處，它帶來的投資和效益有“乘數效應”。在當前東北經濟爬坡過坎的關鍵時候，這將是東北振興的一個突破口，并有望形成東北新的經濟增長點。