由家園矛盾引發的幾個法律問題

山東省菏澤市牡丹區檢察院趙艷婕

由家園矛盾引發的幾個法律問題

山東省菏澤市牡丹區檢察院趙艷婕

金月亮幼兒園是H市一所非常著名的公辦幼兒園，家長們千方百計地想將自己的孩子送到該園就讀。田某多次為孩子申請就讀該園無果后，遂到幼兒園鬧事，肆意打砸幼兒園的設施設備。業務園長李某在阻攔過程中，被田某一拳打在鼻子上，致使鼻子嚴重變形。此后，李某因治療鼻子花了24893元。

問題一：田某打砸幼兒園的設施設備，該承擔怎樣的法律責任？

田某的行為屬于故意毀壞公私財物，如毀滅或者損壞公私財物的價值數額較大的，則有可能涉嫌觸犯故意毀壞財物罪。根據《最高檢、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定》：故意毀壞公私財物的，造成公私財物損失5000元以上的，就要追訴刑事責任。

就本案而言，田某如果損壞幼兒園的設施設備金額達到5000元以上的，則已涉嫌構成故意毀壞財物罪，公安機關將予以立案追訴。一旦構成故意毀壞財物罪，田某就可能被處三年以下有期徒刑，拘役或者罰金。若田某損壞的幼兒園設施設備數額巨大或者其他特別嚴重情節的，則可能被處三年以上七年以下有期徒刑。反之，若田某未達到刑事立案追訴標準的，則有可能被公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條進行治安管理的處罰，處十五日以下拘留或并處罰款。

問題二：田某打傷業務園長李某，該承擔怎樣的法律責任？

田某打傷業務園長李某究竟該承擔怎樣的法律責任，要看李某所受傷程度。李某可到司法部門做傷情鑒定，若鑒定結果不構成輕傷，則可根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條的規定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款?！睂μ锬尺M行處罰。

若鑒定結果達到輕傷以上（包括輕傷），則田某可構成故意傷害罪。因此，可根據《中華人民共和國刑法》第384條的規定：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?！睂μ锬尺M行處罰。

問題三：李某要求幼兒園按國家工傷保險待遇賠償，遭到幼兒園拒絕。李某便向當地勞動和保障局申請工傷認定，而勞動和社會保障局以李某系退休教師不再享有工傷保險待遇為由不予受理。請問：李某退休后受聘幼兒園工作并因工受傷，是否可以要求享受工傷保險待遇呢？如果不能，又該如何解決退休教師在工作中發生傷害的賠償問題呢？

答：教師退休后若重新接受聘用，則與聘用單位形成民法上的雇傭關系，但不構成《勞動法》意義上的勞動關系或者公辦幼兒園聘用制中的聘用關系。因此，退休教師也就不具備勞動關系或者聘用關系中的合法主體資格，因而不能要求享受工傷保險待遇。

本案中，李某如果和幼兒園在聘用協議中對因工受傷待遇有約定，則可與幼兒園協商按協議約定處理；如果沒有約定，則可要求幼兒園參照工傷保險待遇有關標準賠付。如果協商不成，雙方可以通過民事訴訟處理，即由法院按照雇傭關系的有關法律規定來解決因工受傷賠償的問題。除此外，李某完全可以要求田某賠償因鼻子受傷而花費的一切費用，包括后續治療費、精神損失費等。也就是說，李某同時可以獲得幼兒園和田某的賠償，二者不存在競合關系。

問題四：金月亮幼兒園若想降低聘用退休教師的用工風險，可采取何種措施？

答：由于退休教師已從社會保險的繳納義務人轉變為受益人，新的聘用單位無需為其繳納社會保險。根據《中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協關于進一步發揮離退休作業技術人員作用的意見》（中辦發［2005］9號）第4條的倡導性規定：“有條件的聘用單位在符合有關規定的情況下，可為聘請的離退休教師購買聘期內的人身意外傷害保險?！笨芍?，金月亮幼兒園可以通過自行購買相應的商業保險來降低聘用退休教師的用工風險。