生態園規劃中的SWOT分析

曹蕾

摘 要：該文以安徽桐城寶匯生態園規劃為例，首先介紹了項目建設的內外部條件，進而分析了項目建設的優劣勢、面臨的機遇和挑戰，對生態園規劃進行了SWOT分析。

關鍵詞：生態園；規劃；SWOT分析

中圖分類號 TU984.18 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）16-0101-02

Abstract：Taking Anhui Tongcheng Baohui ecological park as an example，the author sums up the internal and external conditions to analyze the strengths，weaknesses，opportunities and threats of the project，in order to explain how to do the SWOT analysis of a ecological park.

Key words：Ecological park；Plan；SWOT analysis

生態園是指在城市可持續發展的思想指導下，針對城市化進程中導致的環境質量下降的問題，強調綠地對城市的滲透力和系統性，運用生物學、生態學規律建立綠色走廊，并以此引導城市的空間布局的集自然和人文于一體的園林地帶。生態園項目大多功能較多，其景觀部分既能提高環境美感，又可以滿足游人參與性休閑的需求。要做好生態園的規劃，就必須有針對性地提前做好優勢、劣勢、機遇和挑戰（SWOT）分析。本文以安徽桐城寶匯生態園為例，闡述了生態園規劃的SWOT分析。

1 寶匯生態園自然地理概況

1.1 地理位置 生態園中心區域位于安徽省桐城市范崗鎮，南距安慶市區66km，北距桐城市區10km，合九鐵路、206國道穿境而過。

1.2 地形地貌與土壤 整個生態園內地勢起伏不大，海拔多在20～70m，相對高差較小；水體較少，分布零散；土壤為地帶性黃棕壤，土壤厚度在20～100cm，土壤質地多為中壤，pH值在6.0～7.0。

1.3 氣候 生態園地處北亞熱帶濕潤季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無霜期長。年平均氣溫15.8℃，最冷月（1月）平均氣溫3.6℃，最熱月（7月）平均氣溫27.6℃，平均氣溫≥10℃的有效積溫5 102.6℃；年降水量1 323.mm，多發生在6—9月；年日照時數1 988.4h，無霜期234.5d。

1.4 植被條件 園區處于北亞熱帶常綠林向暖溫帶落葉林過渡地帶，地帶性植被為落葉和常綠混交林。現有植被為桂花、銀杏等園林綠化樹種，草本植被有白茅、夏枯草、野菊、蒿類等。

2 社會經濟狀況

范崗鎮2012全年（規劃期初）全鎮規模以上工業完成總產值21.5億元，同比增長54.6%，完成工業增加值7.5億元，增長20%；完成各類固定資產投資11.1億元，同比增長31.5%；財政收入達6 000.1萬元，同比增長23.1%；農民人均純收入增長11%。

3 基礎資源分析評價

3.1 資源狀況 范崗鎮生態資源豐富，生態農業、有機農業發展迅速，境內盛產大米、蔬菜、花卉等農副產品，經過范崗市場銷往國內外，特色農產品商品率達95%。近年來，通過實施森林生態效益補助資金試點、退耕還林工程、長江防護林工程和興林抑螺等林業重點工程項目，促進了森林資源的穩定增長。生態園項目區總面積173.33hm2，其中觀賞展示區130.89hm2，育苗區19.19hm2，防護林帶14.02hm2，休閑區9.23hm2。

3.2 分析評價 園內在植被分區上屬皖南常綠闊葉林地帶向落葉林過渡地帶的沿江低山丘陵植被區，現有植被中，崗地多為有林地，大多是用材林。含少部分荒山荒地。現有產業主要以農業和養殖業為主，各家各戶低層次地進行農作物和林下種植，布局凌亂。有林地中主要樹種是馬尾松和濕地松，由于管理粗放，生態效益和經濟效益較低，景觀效果不佳，需盡快對低產、低效林更新改造。生態園通過大規模苗圃基地建設以及生態旅游活動的開展，兼具林業生產和生態旅游雙重功能，符合當今林業集約生產以及旅游生態化的趨勢。結合新農村建設，推出苗木花卉觀賞、垂釣、采摘等旅游產品，將對安慶市及周邊市民產生強大的旅游引力，市場前景廣闊。

4 開發建設條件的SWOT分析

為了對項目建設的內外部條件進行綜合和概括，進而分析項目建設的優劣勢、面臨的機遇和挑戰，本文選擇采取SWOT分析法，即態勢分析法，對項目開發的優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機遇（Opportunity）和挑戰（Threats）進行分析。

4.1 優勢分析 生態旅游是當今世界旅游業發展的趨勢和熱點，中央經濟工作會議提出旅游作為國民經濟新的增長點這一新戰略，表明旅游業在國民經濟體系中的地位提升到了前所未有的高度。生態觀光旅游是寶匯生態園的發展遠景方向，桐城市、范崗鎮對寶匯生態園的開發高度重視，給予了大力支持。桐城市是全國科技工作先進市和全國鄉鎮企業百強市。較強的經濟實力不僅可以帶來較多的商務游客，促進市民旅游、休閑活動，還能為旅游業的發展提供資金、技術支持，使生態園的開發站在較高的起點上。桐城作為“桐城派”文化的發源地，曾經在歷史上久負盛名，這為安徽桐城寶匯生態園的開發提供了良好的外部環境。生態園周邊交通便利，東臨滬蓉高速及206國道和合九鐵路，南連古城安慶，北接省會合肥，園區有多條村村通水泥路，交通便捷。隨著園區道路系統的日臻完善，園區的可進入性和旅游舒適性大大增強，區位優勢日漸突出。

4.2 劣勢分析 月山村及周邊鄉村現有的土地利用格局不符合園區規劃的總體要求，需要大面積平整土地，基礎設施急需完善。生態園所涉及到的現代林業、生態旅游、特色景觀營造是典型的知識經濟的產物，其建設急需一批新一代的管理、營銷、服務、技術人才，桐城市相應人才處于緊缺狀態。

4.3 機遇分析 目前，社會休閑需求逐步向森林觀光、生物產業、保健食品等方向多元化發展，向改善人居、傳承文化、提升形象等高層次推進，因而主打健康品牌的生態園建設順應了這一形勢。隨著生態環境問題的日益突出，環境保護已成為我國的一項基本國策，造林綠化、改善生態環境是我國社會經濟發展中的重要內容。黨的十七大報告中首次提出“建設生態文明”，國家林業局也指出生態文明的核心是人與自然和諧相處，要通過發展森林文化、花文化、竹文化、茶文化、生態旅游文化、綠色消費文化等生態文化，大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀。與此同時，安徽參與泛長三角分工合作，作為面向長三角的旅游休閑基地，寶匯生態園區位優勢更加明顯。長三角居民旅游消費潛力巨大，沿江經濟帶的迅速崛起伴隨著交通條件的進一步改善，來皖旅游人數將明顯增加，將為寶匯生態園的發展提供源源不斷的動力支持。

4.4 危機（挑戰）分析 （1）目前桐城市已經存在一定數目的苗木市場，而客源市場以本地及安慶周邊市場為主，市場輻射面小且存在一定的競爭。寶匯生態園周邊苗木企業和旅游景點眾多，對于造就一個大規模的苗木產區和大旅游區的形成十分有利，便于相互合作共同打造品牌，但針對區域內部來說，生態園將不可避免地面對激烈的市場競爭。（2）產業核心競爭力急需提高。寶匯生態園與周邊景觀生態園以及苗木產業基地相比，景觀資源不夠豐富，在今后的開發中需要著重提升核心競爭力，確定主打特色，形成規模，提升檔次，將現代林業產業、環境治理、新農村建設與生態旅游相結合，創造寶匯品牌。（3）處理好保護與開發的關系。在寶匯生態園開發建設的前期過程中，將出現較廣泛的土地調整、林地流轉、林木采伐等現象。建設中，園區對大面積土地進行的全墾翻覆、平整開溝、施肥、挖穴、栽植等生產活動，將產生水土流失，對環境產生不利影響。因此，在生態園建設中，要處理好開發建設與環境保護的關系，加強土地及自然資源保護，確保生態園的良性循環和可持續發展。

5 結語

綜上分析，寶匯生態園將以林業生產和旅游相結合、突出名貴苗木特色以及健康鄉土品牌為總原則，盡量借助原有地形地貌造林、置景，采用定向人才引進和節點區位宣傳的方式提升自身品質和知名度，并以高檔苗木和參與性活動留住游客。

參考文獻

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（責編：張宏民）