許國艷
摘要:對水利系統單位實行財務管理的主要目的是為了保護資產的完整和安全,提高經營管理效率。本文主要探討加強水利系統單位財務管理工作的具體方法。
關鍵詞:水利系統 單位財務 管理工作
我國財務部門為了促進社會經濟良性的發展,實行了全國統一化的財務管理制度,而這制度的落實,讓很多企業在銀行存留的預算賬戶被撤回,一些會計機構被當地的政府取消。雖然統一化的財務管理,有效的降低了單位運營過程中風險的發生率,提高了會計信息的質量,但容易給單位核算和收入計算設置了障礙,工作任務會出現重復安排的現象,對預算人員的業務素質及工作效率均帶來極大的影響。
一、目前水利系統單位財務管理工作中存在的突出問題
(一)會計核算不規范,會計人員業務素質有待提高
一些單位企業在聘用會計人員時都是采用兼職的形式,兼職會計人員在一定程度上給企業降低了資金的支出,兼職人員不要像全職人員一樣每天需要來公司工作,只要在月末或年末做核算工作即可。但這也讓企業在招聘會計兼職人員時沒有對其相關的資料進行詳細的了解,招聘過來的兼職人員大部分沒有財會專業文憑,學歷程度較低,而這也是財務人員素質低的主要原因。財務人員專業知識及實踐經驗缺乏,導致水利字體工程會計核算不規范的現象越來越嚴重。
(二)采取集中采購制度影響投資項目工作落實
在我國政府頒布企業、單位采集中購制度后,很多的預算單位對于列入在采購目錄的物品都必須由財政部門專門設立的政府采購中心統一招標。而財政部分的采購招標并不是任何時候都可以進行,需要進行分期分批,這也給很多水利部門在購置一些急需物品是設置了一定的阻礙。在一般情況下,審定的資金額與采購中心招標價不統一,給單位造成了資金空缺。加上單位將采購項目沒有列入到當年的預算范圍內,年末招標工作沒有全面落實,造成了當年預算資金大量結余、當年預算任務不能在規定時間內完成。
(三)水利資金被挪用或擠占情況較為嚴重
水利資金主要是由財政部門層層劃撥,在財政收入困難的地方,上級下撥的水資金被占用、挪用或滯撥,工程資金到位不及時的情況較為嚴重。
二、加強水利系統單位財務管理工作的對策措施
(一)加強專業知識和職業素養的培訓
水利系統單位財務管理一直不夠統一化的多數原因是由于財務人員在工作的過程缺乏一定的職業素養和專業知識、經驗。因此對財務人員進行專業知識和職業素養的培訓顯得尤為重要。提高財務人員素質,可以讓財務人員在短時間內的培訓達到事半功倍的效果。單位在接到新的水利基建工程項目后,必須聘用具有財務專業資格證書的人員才能上崗。規范財務人員的工作行為,讓財務人員明確自己的職責,避免工作出現重復的現象。
(二)制定一套易于操作、規范和適用的報表體系
目前,水利系統由于沒有一個全面的管理制度,項目在進行的過程中負責人沒有起到監督作用。水利系統單位沒有形成一套能實事求是地反映水利資金投入產出情況、經營情況和資產存量的報表體系,導致會計信息沒有缺乏一定的真實性。要提高會計信息的質量和財務管理的效率,需要從指定規章制度來杜絕虛報謊報,制定一套易于操作、規范和適用的報表體系。只有將水利系統的產出情況、經營情況和資產存量真實的反映出來,才能給財務人員積水利系統單位提供正確的決策。
(三)加強水利單位資金管理
水利資金在水利系統單位的財務管理中具有非常重要的意義。水利單位財務管理主要是以水利資金管理為核心。水利資金管理不僅是水利單位中所有工作的基礎,合理、科學的使用資金是財務部門需要履行的職責。加強水利單位資金管理主要有三項措施:一是水利單位在正常運營的過程中,對于資金運行之前的招投標、合同談判和簽訂的活動都要做好及時的監督。工程項目在招投標的過程中要遵循公正、公平、公開的原則,避免有任何的違法和違規行為發生。二是水利系統單位的財務人員不僅要嚴格審核工程價款結算的手續完備,還要確保工程結款的程序不出現遺漏的現象。切實履行法律賦予的會計監督職責,保障審核結算憑證的真實性和合法性。三是財務人員在進行預算和結算時,對于發生的問題要及時的采取有效的解決措施。財務人員要形成事前、事中、事后相結合的監督管理格局,可以為水利系統單位專門年度審計和專項審計相結合、稽察監督和審計監督相結合的監督管理體系[3]。做好這些,才能讓財務人員充分的發揮財務部門的職能作用,合理安排資金結構,在一定程度上為水利系統單位減少資金滯留、積存,提高資金運行速度,有效的降低資金的使用成本。
三、結束語
總而言之,水利系統單位要確保正常的運營,并運營的過程中降低風險的發生率,首先要加強財務人員的專業知識和職業素養培訓,使得財務人員業務的水平和素質有明顯的提升。其次,制定一套易于操作、規范和適用的報表體系。另外,加強水利單位資金管理,唯有這樣才能為水利系統單位減少資金滯留、積存,提高資金運行速度,有效的降低資金的使用成本。
參考文獻:
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[3]黃嶺.如何加強水利財務管理工作淺議[J].水利經濟,2014,11 ( 04) : 93