建章立制 固校之本

儲麗華

2013年，教師均衡配置第一年，縣城三個學校的教師重新洗牌，組建新的集體。懷揣著對職業的熱愛，我盡職做好本職工作。那時我所分管的工作是負責大中隊活動、學生養成教育評比活動、學校衛生、校門導護等工作。經過一學期的相處，我與近三分之二的新面孔成了和睦的一家人。學期臨近結束，績效公示時，卻引發了一個小矛盾。

“儲主任，這學期我跟他們一樣的值班，沒有請假，為什么比他們少10元錢？”羅老師拿著學期教師導護公示表一臉不高興的在走廊里攔截了我。“是不是欺負我是從別的學校來的老實人？”她嚷著，引來了不上課的好幾位老師。

教師校門導護考勤是我負責的。考勤制度是我跟分管安全郭校長商榷之后起草的，分ABC三等， A等：及時到崗，導護盡職，績效10元；B等：遲到五分鐘以內，盡職導護，績效5元；C等：未請假，無故缺席。羅老師，我印象深刻，她導護盡職，但是，本學期遲到兩次，導護記錄上都有體現。

“羅老師，《海師附小教師導護制度》在考勤一項中明確規定了校門導護到崗時間，以及考勤等第，學校制度裝訂成冊人手一本，相信您也有一本。開學之初的教職工會議上，各分管校長也組織大家學習了這一系列的制度。本學期，校門導護，您遲到了兩次，所以按照規定，要扣十元。”我平心靜氣對她解釋。

“我沒聽到！我從來也沒看那冊子！門前導護，我不就是遲到了會兒嗎？又不是沒來，而且，我每次導護都很認真，我不僅是為那十塊錢，我就是認為，你這樣做，也太不人性化了”她雖很氣憤，但氣勢終沒有之前那么強了。

“不好意思啊羅老師，對事不對人，這么大的學校，咱都得按制度辦事！”我笑了笑，沒再做聲。

之后，羅老師雖然對導護事件仍然耿耿于懷，但其教育教學工作并沒有絲毫懈怠。

我發現，羅老師有豐富的班級管理經驗，十分注重學生的良好習慣養成，注重學生學習自覺性的培養。在“星級中隊”評比中經常被評為五星示范中隊。在第二學期縣優秀班主任的推薦工作上，我力薦了羅老師，因為她的成績還是有目共睹的。

公正贏得了理解，坦蕩贏得了尊重。羅老師通過學校一系列客觀公正地評價和制度面前人人平等的工作作風，慢慢改變了對學校的看法，認同了學校的做法。同時，在教育教學等方方面面都起著模范帶頭作用，成為自覺規范執行學校制度的優秀教師之一。學校廣大教師也從學校的各種制度規范執行中，看到領導班子堅決的執行力，公正的工作作風，昂揚的戰斗精神，漸漸的大家都理解了、接受了、執行了、尊重了。

不以規矩，不能成方圓。毛澤東同志指出：“紀律是執行路線的唯一保證，沒有鐵的紀律，什么事也干不成。”鄧小平說：“好的制度可以讓壞人做好事，壞的制度會使好人做壞事。”制度，《辭海》是這樣解釋的：“要求成員共同遵守、按一定程序辦事的規程。”在學校，制度就是老師的指路明燈，他告訴我們什么事當做，什么事不當做，什么時候做，怎么做！

一、它保證了學校的正常運轉

“有一個好校長，就有一所好學校”；“制度，最為關鍵”；“名校之名，名在文化”。這三句流行在教育界的話分別強調了校長、制度和文化在學校發展中的決定性作用。

附小盧校長十分重視制度的建設。他組織校長室、各科室編寫了《海師附小制度匯編總集》共計86條。制訂了具有成效、有特色的辦校章程，完善了德育，教學，科研，財務，后勤，安全等方面的管理制度。凝練共同的理念和價值認同，體現了我校的“童心教育”。這80多條制度具有科學性和可操作性，既接地氣，落到實處，又著眼于長遠發展，發揮優勢。附小教職工在這86條制度下按規章辦事，因為有了制度的約束，老師們不遲到、早退，上好每一節課，組織好每一次活動，在制度下做好本職工作，從而保障了學校的正常運轉。近年來，附小充滿了蓬勃的生機，無論是學校發展、教師專業成長還是學生的參賽情況，都取得斐然的成績。

二、它提升了學校的內涵

學校文化體現在外部形象文化和內涵文化。正是有了86條制度保障，開學初，保潔人員會根據衛生管理制度，還學生一個清潔的校園；班主任會根據班主任工作制度進行班級文化布置，彰顯班級特色；校門導護、樓層導護人員會按時到崗，盡職工作，保障學生出行安全；各科室會根據各科室工作制度將工作有條不紊的推進；《班主任工作一日常規表》詳細明確了班主任一天各個時段所應做的工作，充分體現精致管理的“精”和“細”，使班主任工作更加有章可循、有理可依。學生會根據《海師附小學生一日常規》，開始愉快有序的校園生活……。無論是教師工作、還是學生日常行為，都有制度保障。一切中心工作圍繞“童心”而開展，童心校園、童心課堂、童心活動、童心教師。剛開始，老師們也許是因為制度的約束，因為要考核嘛，他們不得不去閱讀，去做讀書筆記，時間久了，大家已經將制度行為內化為一種習慣與自覺。通俗點說，大家都知道什么點該干什么事。老師們不僅是膚淺地應付本職工作，而是沉下心來靜靜思考如何做“童心教育”，走上了內涵發展之路。

三、它是一位真正的法官

一切好的制度都是公平的，制度比人公正，代表正義的制度可以更大限度地實現公正，從而給大家帶來公平感，它不偏頗任何人。

我校的制度除了讓老師明知導行，它還獎優罰劣，獎勤罰懶，讓積極改革、勇于探索、大膽創新、效果顯著、成績突出的教師脫穎而出，在名譽上、經濟上得到實惠；給勤學善思的孩子搭建更大的舞臺，讓他們展示風采。它是一位公正的法官，進一步增強了教職員工的工作責任感和榮譽感，充分調動了他們的積極性，促進各項工作優質高效開展，辦一流質量學校。

在今天均衡教育的旗幟下，每所學校的辦學條件逐步改善到位，學校的內部管理也應走向制度化，走內涵發展之路，要有一套適合學校自身發展的系統、科學、規范的管理制度；要有一個客觀、公正、堅決執行制度的領導群體。只有這樣練好內功，向管理要效益，在管理中求發展，學校才有輝煌的前景。做人民滿意的教師，辦人民滿意的學校。