城鎮社區黨員管理教育問題的初探

楊子芳

摘要：在城鎮社區眾多的管理和服務對象中，黨員的管理教育是極為重要的工作之一，如何教育引導城鎮社區黨員投身社區建設、發揮先鋒模范作用，是一個重要課題。

關鍵詞：城鎮社區；黨員；管理；教育；初探

中圖分類號：D267 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-0000-01

一、城鎮社區黨員管理教育面臨的形勢和問題

通過深入到城鎮社區調研社區黨員管理教育工作，發現城鎮社區黨員管理教育工作所面臨許多新情況和新問題。

（一）新經濟組織、社會中介組織和社會團體迅速發展，而黨員管理教育工作相對滯后。經濟體制的改革、政府職能的轉變和基層民主政權建設的不斷推進，各種新經濟組、社會中介、社會團體不斷涌現，出現了黨員管理教育工作的空白點，這些組織中黨員的管理教育，迫切需要由社區黨組織通過陣地化管理。

（二）黨員隊伍構成發生變化。社區管理的離退休黨員、失業職工黨員、退伍軍人黨員和流動黨員等分布在社會的各個層面、存在較大差異，黨員管理上出現了“四難”現象，成為黨員管理教育工作中急需解決的突出問題。

（三）改革開放和經濟體制的轉軌，為黨員提供了更大的發揮才華和展示先進性的舞臺，也對黨員在社區中如何發揮先鋒模范作用提出新的考驗。如何教育引導黨員增強黨性觀念，自覺發揮作用，確實是當前社區黨員管理教育的一個難題。

（四）社區黨組織自身建設狀況遠不能適應黨員大量增加的新形勢。……