補(bǔ)貼下調(diào)，新能源汽車還會持續(xù)火熱嗎？

｜文_安　放　設(shè)計_戴勝男｜

補(bǔ)貼下調(diào)，新能源汽車還會持續(xù)火熱嗎？

｜文_安放設(shè)計_戴勝男｜

2016新能源汽車行業(yè)問政系列之一

2015年，對于新能源汽車行業(yè)而言無疑是重要的一年，新能源汽車產(chǎn)銷量占整體車市的比例突破1%。新能源汽車發(fā)展得到了政府的大力推動和政策支持，大量資金的投入和高速的產(chǎn)品涌入讓中國成為世界最大的新能源汽車市場之日也逐漸迫近。

然而在市場高歌猛進(jìn)的同時，卻面臨著紅利潮褪去的考驗。在新能源汽車下階段（2016-2020年）政策中，補(bǔ)貼額度將在五年內(nèi)退坡兩次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。失去了政策的扶持，消費(fèi)者對于目前尚未成熟的新能源汽車產(chǎn)品還能否動心？

動態(tài)：補(bǔ)貼退坡，標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)

國家四部委在今年年中就披露了下階段的新能源汽車推廣政策。從補(bǔ)貼新政中可以看出，2016-2020年新能源補(bǔ)貼將大退坡，其中：2017～2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019～2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)40%。另外，相比2015年以前的一系列利好政策，2016年后的補(bǔ)貼條件更嚴(yán)苛。

2016年乘用車以純電動續(xù)航行駛里程(R)為標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼如下：

相比2015年新能源車補(bǔ)貼政策，純電動乘用車的續(xù)駛里程由大于等于80km提升至100km，補(bǔ)貼減少0.65萬元；插電式混合動力乘用車(含增程式)，補(bǔ)貼減少0.15萬元。

對比2016年和2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，150km續(xù)航一檔的補(bǔ)貼不變，250km續(xù)航一檔的補(bǔ)貼還增加了1000元。信號非常清晰：車企必須提高電動汽車的續(xù)駛里程。插電式混合動力汽車方面，不僅補(bǔ)貼下降了1500元。而且提出新規(guī)則，燃料消耗量與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家目標(biāo)值相比小于60%，技術(shù)上同樣要求車企提高。

變化：消費(fèi)意識提升，推動政策強(qiáng)力

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與2015年相比有小幅下降的趨勢，所以消費(fèi)者對新能源汽車不再追捧了嗎？也許并不是這樣。作為補(bǔ)貼本身來說，消費(fèi)者更希望得到實在的利益，但目前日益嚴(yán)重的國內(nèi)空氣環(huán)境，也對消費(fèi)者的購車選擇形成了不可忽略的影響。

近兩年，霧霾幾乎成為全中國人民的痛處，而傳統(tǒng)汽車銷量的增加導(dǎo)致尾氣排放量增大，成為影響空氣的主要原因之一。越來越多的民眾意識到，自己的出行方式不僅要追求自由，也要承擔(dān)責(zé)任。購買一輛新能源汽車成為了他們熱衷的選項之一。

來自北京的張先生準(zhǔn)備為家里添置一輛新能源汽車，他表示補(bǔ)貼的小幅下降并不會改變他打算購買新能源車型的決定，新能源汽車后期使用和保養(yǎng)便宜省心，想為北京的藍(lán)天貢獻(xiàn)一份自己的力量。

與此同時，盡管國家政策在真金白銀的補(bǔ)貼上有所退坡，但在交通出行政策和充電樁建設(shè)上，還是給予了強(qiáng)力的支持。政策規(guī)定：“獎勵資金應(yīng)當(dāng)專門用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域”。同時規(guī)定：“獎勵資金不得用于平衡地方財力，不得用于新能源汽車購置補(bǔ)貼和新能源汽車運(yùn)營補(bǔ)貼，原則上不得與地方財政充電設(shè)施獎勵資金交叉重疊支持同一項目。納入獎勵范圍的充電設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”。顯然，這個獎勵資金與實施退坡機(jī)制的新能源汽車補(bǔ)貼同時并行。

2016年，獎勵門檻是該省市推廣新能源汽車市場3萬輛。如果達(dá)到這個目標(biāo)，就獎勵用于充電設(shè)施的資金9000萬元。按照這個比例，意味著每一輛車就獎勵資金3000元。這個額度對于建立充電站可能是杯水車薪，但是對于建立充電樁確實很大的支持。而對于一個城市內(nèi)部的充電設(shè)施來說，充電樁的建設(shè)數(shù)量應(yīng)該是一項非常主要的內(nèi)容。

在新能源汽車購買和交通政策方面，國務(wù)院常務(wù)會議決定，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消。在武漢等城市，新能源汽車還可以享受免收城市道路橋梁隧道車輛通行費(fèi)，免費(fèi)在指定的公共充電設(shè)施場所充電等措施。這些措施讓消費(fèi)者不僅有心理上的榮譽(yù)感，也能享受交通出行的便利，從而讓新能源汽車對比傳統(tǒng)燃油車能夠持續(xù)保持優(yōu)勢。

期待：正向研發(fā)為核，以技術(shù)取得優(yōu)勢

補(bǔ)貼退坡幅度大，有利于去劣存優(yōu)，提高行業(yè)壁壘，鼓勵企業(yè)不斷提高品質(zhì)、降低成本。一般而言，一款新車從研發(fā)到量產(chǎn)需要三年左右的時間。對于電動汽車，由于動力系統(tǒng)從發(fā)動機(jī)到電驅(qū)系統(tǒng)，需要更長的時間來做基礎(chǔ)研究和車型開發(fā)。如今人人都知道特斯拉，但不知道它已經(jīng)是成立超過十年的企業(yè)。

2015年是中國新能源汽車發(fā)展突破性的一年，這種突破體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面，新能源汽車電池、電機(jī)、電控技術(shù)不斷改進(jìn)，整車車型不斷豐富，消費(fèi)者認(rèn)知度不斷提高，充電設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，投入產(chǎn)業(yè)鏈的資金越來越多。然而由于前期補(bǔ)貼可以覆蓋整車成本的原因，很多資金在沒有技術(shù)儲備的情況下貿(mào)然進(jìn)入新能源汽車行業(yè)。而此次2016-2020年補(bǔ)貼的逐步退坡對于整個行業(yè)的發(fā)展起到大浪淘沙的作用，沒有掌握核心技術(shù)、純靠國家補(bǔ)貼賺快錢的企業(yè)和項目會被逐漸洗牌，真正有實力的企業(yè)才會脫穎而出。

在當(dāng)前的中國電動汽車市場上，以傳統(tǒng)燃油車改裝而來的電動汽車為主流。但是，電驅(qū)系統(tǒng)替換發(fā)動機(jī)之后，對底盤系統(tǒng)、操控系統(tǒng)也提出了根本挑戰(zhàn)。因此，更為合理的路線應(yīng)該是，針對純電動汽車的特點(diǎn)，完全正向開發(fā)。我們期待更多的正向研發(fā)新能源汽車產(chǎn)品出現(xiàn)，優(yōu)化行業(yè)競爭環(huán)境。