撤并校中學生及鄉(xiāng)村文化的困境

鐘紫媚

摘要：從2001年開始，較大規(guī)模的撤點并校活動在全國展開已經十余年，十余年間撤并政策和實踐一直在調整，撤點并校有許多的正面意義，但也涌現了不少的問題，本文將以學生和鄉(xiāng)村在撤點并校過程中所處的環(huán)境為背景，分析二者的困境，在此基礎上提出相關建議。

關鍵詞：撤點并校；學生；鄉(xiāng)村文化；困境

中圖分類號：G718.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）37-0005-02

2001年，《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》頒布，決定指出，應因地制宜調整農村義務教育學校布局。自此，席卷全國的農村中小學“撤點并校”運動拉開帷幕，為優(yōu)化農村教育資源配置，全面提高教育質量，農村中小學開始摒棄“村村辦學”的方式，對臨近的學校進行資源合并，實行撤點并校政策。2006年，教育部頒布教育部出臺了《關于實事求是地做好農村中小學布局調整工作的通知》總結了撤點并校政策實行以來的成績和出現的問題，進一步提出了規(guī)范、調整農村中小學布局的要求，強調充分論證、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)妥實施、保證學生就近入學，防止因過度調整造成學生失學、輟學和上學難的問題，并對學生就學路程、寄宿制學校管理等做了進一步要求[1]。根據中國教育部網站公布的2001年和2009年的教育統(tǒng)計數據顯示，2001至2009年，我國農村共減少了約17.64萬所小學和3.69萬個教學點，小學平均每年減約2.21萬所，教學點每年減少約0.46萬個。撤點并校經歷了從狂熱到降溫的過程，這過程更似一次思考的深入，為了教育的發(fā)展而調整學校的布局可以說是國內外教育發(fā)展中常規(guī)的教育政策活動，美國、日本等國也曾經開展過較大規(guī)模的撤點并校活動，但像我國這種布局調整力度之大、涉及范圍之廣確是少見的。調整規(guī)模之大，局勢之復雜不免使得政策的執(zhí)行有時候陷入僵化的境地，甚至某種程度上成了政策的硬性貫徹，政策的初衷是為了更好地實現教育公平，但是執(zhí)行過程中以輻射距離、師生人數、校舍面積等表層數據作為并校的依據不免顯得簡單粗暴，數據可以成為大背景下的參考資料，但是這種純粹的數據使得教育物質化，教育變成一種任務，一個事件，而處于教育中的人的地位就被削弱了。任何事物的興衰、升降都是有原因的，我們不否認撤點并校的正面意義，但是確實也需要反思撤點并校是否也帶來某些不利，以期在反思中更好地前進。

一、撤點并校中學生的困境

一般性的撤點并校活動都是撤去鄉(xiāng)村一些比較偏遠、規(guī)模較小、設施設備不齊全的學校而并入城鎮(zhèn)的某些規(guī)模較大、條件較好的定點學校，撤并的過程中因為上學路途遙遠等原因還衍生出一些寄宿制的學校，學生一周兩周甚至更長時間才能回一次家。撤點并校之后，學生進入新環(huán)境學習，隨之而來的環(huán)境適應問題、師生溝通問題、朋友交往問題、學業(yè)進度問題等開始涌現。撤點并校不僅僅是簡單的挪位學習，學生的身心其實面臨著巨大的挑戰(zhàn)。并校學生以一種外在力量融入城鎮(zhèn)中小學，他們身上或多或少都會被貼以“外來人員”的標簽，如果學校或者學生自身不能很好地處理這種關系，“標簽”就可能膨脹成為阻隔他們融入城鎮(zhèn)的隱形隔絕帶。并校學生作為聯(lián)系著鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的特殊全體，不僅是個人要融入新學校，還意味著鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間的融合，語言、居住環(huán)境、生活習慣等的差異無疑會給這種融合增加困難。教育過程是全身心欲求美好的過程，如果融合尚且成問題，身心何以欲求美好？撤點并校給很多學生帶來了整潔明亮的教室以及正規(guī)便利的設備，這是很直觀的一種進步，毫無疑問物質基礎的進步可以成為他們學習成長的一個推動力量，但是遠離了鄉(xiāng)村，也使他們遠離了某些教育力量。鋼筋水泥并不一定意味著文明進步，鄉(xiāng)村自然中也蘊含著生生不息的教育，一花一草一山一水皆風景也皆教育，在與自然的接觸中，孩子們得以獲得關于世界的最初也是最真實的感知和回應，而這種感知和回應可以幫助他們保持天性，保存生命的涌動和身性的激情。撤點并校拉開了學生與鄉(xiāng)村、與自然的距離，相應也就削弱了學生的對自然的感受力、親近力，自然教育的力量就被徐微弱了，同時撤點并校也削弱了某些并校學生的家庭教育力量，學生與家長的溫情家庭時光是家庭教育的一個重要元素，家庭教育能在孩子與父母相處之中自然而然地涌現，家庭教育在人的一生成長中的作用都是不容小覷的，學生的家長也許沒有豐富的知識文化儲備，但是他們對于孩子的關愛與陪伴在教育中的作用是不可替代的。但是并校之后就可能出現與家長相處的時間上、距離上的阻隔，與父母一周或者幾周才能見一次無疑是減少了家庭相處時間，給家庭教育帶來了挑戰(zhàn)，給學生的成長也帶來了一定的困擾。[1]

二、撤點并校中鄉(xiāng)村文化的困境

在許多村落，學校是一個村子的文化中心，也是一種文化的象征。學校、村民和鄉(xiāng)村文化共同構成了一個完整的文化群落。伴隨著撤點并校，學校的消失不僅意味著某個建筑的放空擱置，也意味著文化象征的消失，精神文化支柱的架空，同時也讓鄉(xiāng)村文化的傳播者與繼承人遠離了鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村雖然物質條件不盡人意，但是卻是鄉(xiāng)村文化的根與源，文化起源于此，也傳承于此，宗法禮儀傳承老幼秩序、家族文化、傳統(tǒng)儀式等，民間傳說飽含想象力與生命的旨趣、田間勞作體現生命的活力與自然的力量、鄰里相處蘊含著愛的氣息……鄉(xiāng)村文化以其獨特的方式散發(fā)著它的魅力，這種魅力是無可替代的，而讓這種魅力散發(fā)出來的不僅在于鄉(xiāng)村的地域環(huán)境，也在于“鄉(xiāng)人”。撤點并校使學校消失，雖然就地域環(huán)境而言只是一小處的改變，但也影響了它的完整性，割裂了文化的重心，而就“鄉(xiāng)人”而言，孩子們屬于“鄉(xiāng)人”的一部分，孩子們生在鄉(xiāng)村，根植鄉(xiāng)村，親近鄉(xiāng)村能形成對鄉(xiāng)村感受力與信任感，鄉(xiāng)村是屬于他們的美好也是他們的信仰，但并校卻讓他們對鄉(xiāng)村漸漸陌生，沒有了對鄉(xiāng)土的親近，缺乏了對鄉(xiāng)村的感受力，相應也會削弱對鄉(xiāng)村文化的信任與敬畏，在他們的眼中或許宗法禮儀變成了封建陳舊、民間傳說變成了荒謬陸離、田間勞作被作業(yè)馴化取而代之……遠離使他們的鄉(xiāng)土之根慢慢開始松散，而無法深扎。“構成鄉(xiāng)村文化整體的，一是鄉(xiāng)村獨特的自然景觀；一是建立在這種生態(tài)之上的村民們自然的勞作與生存方式；一是相對穩(wěn)定的鄉(xiāng)村生活之間不斷孕育、傳遞的民間故事、文化、與情感的交流融合。正是在這種有著某種天人合一旨趣的文化生態(tài)之中，鄉(xiāng)村表現出自然、淳樸而獨到的文化品格。”[2]對鄉(xiāng)村認同感和歸屬感的削弱，天人合一的旨趣中缺了個“人”字，缺乏新人的參與和傳承，合一成為一種空談，這樣的情形下也加劇了鄉(xiāng)村文化的衰落。

三、有關改進撤點并校的建議

（一）秉持撤點并校審慎態(tài)度，以學生為本靈活并校

2012年7月，教育部頒布《規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。2012年9月，《關于規(guī)范農村義務教育學校布局調整的意見》以國務院辦公廳文件（國辦發(fā)〔2012〕48號）下發(fā)。《意見》態(tài)度鮮明地提出“堅決制止盲目撤并農村義務教育學校”，“在完成農村義務教育學校布局專項規(guī)劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤并”。撤并中小學的活動開始降溫，我們不能一概而論撤并是好是壞，應該積極提倡還是嚴厲禁止。但是撤并不是一個簡單的事情，它關系到每一個學生的自然生命和精神生命，教育是指向人的活動，目標是成人，而不是成事。而簡單的并校卻反其道而行，把教育變成了成事的活動，成執(zhí)行者之事，忘教育中的人。合理的撤并不是為了附和某條政策，而應該為了人，為了學生的成人。撤并的最初的出發(fā)點和最終的歸宿都應該指向學生，秉持審慎態(tài)度，不輕易決策，廣泛聽取學生和家長的意見，建立合理的撤并學校評估標準，客觀考量學生人數、上學距離、費用、家長與學生意愿、學校設施設備、教師調動等多方綜合維度，靈活撤點并校，以真正達到優(yōu)化教育資源配置，方便教育管理，提高教育質量，實現教育均衡發(fā)展的目的。

（二）加大政府補貼及多方合作，鼓勵撤并學生的融合

加大政府對合并學校的財政補貼，在經過嚴格的考量評估之后，合理配備相應設備，例如校車、食堂、床位、多媒體設施、心理咨詢室等，保障學生的人生安全和心理健康，在保證設施設備總數增加的同時也要保證學生人均擁有設施設備達到一定的比例，縮小校際之間的資源差距。制定相應的政策，設立撤點并校專項資金，把資金充分用于學生之上用于教育之上，設立學生基本狀況檔案，適當設置對于并校學生的生活補貼，及針對貧困學生的助學補貼，形成層級補貼制度，減少撤并校家庭的經濟負擔，使學生不應經濟條件的困擾而耽誤學業(yè)，使學生擁有穩(wěn)定的學習生活物質保障和安全保障。同時學校可以主動尋求與一些企業(yè)、機構的資助與合作，建立慈善捐助體系，鼓勵企業(yè)、機構等為撤點并校奉獻愛心，多方渠道為撤點并校學生籌款謀福利。

鼓勵悅納并校學生，撤并雙方真誠交往，用平等的眼光看待雙方的異同，學校、教師創(chuàng)造條件使雙方接納彼此的語言差異、生活差異、學習差異等，并在此基礎上吸收雙方的優(yōu)缺點進行融合，形成和諧友愛的并校氛圍，避免形成并校學生的隔絕圈子。同時，幫助并校學生了解新的地域環(huán)境、解讀新的地域文化，在了解中走向信任與融合，在師生融合、生生融合、環(huán)境融合、文化融合中走向和諧發(fā)展。

（三）發(fā)揚鄉(xiāng)村文化，加強精神文明建設

提高對鄉(xiāng)村文化的重視程度，合理利用鄉(xiāng)村文化資源，改造撤點并校之后閑置的校園校舍，建立鄉(xiāng)村圖書室、業(yè)余學校、文化中心等，組織文化、娛樂活動，保持鄉(xiāng)村的文化韻味，鼓勵村民參與鄉(xiāng)村文化建設，避免資源荒廢化，避免鄉(xiāng)村文化因撤點并校而出現斷層。提高學生對于鄉(xiāng)村文化的認同感和歸屬感，條件允許的學校可以設置相應的特色鄉(xiāng)村文化校本課程，保持學生對鄉(xiāng)土的親近和鄉(xiāng)村文化的崇敬，使鄉(xiāng)村文化在口頭、書面等多種形式中代代相傳、生生不息。對于一些未撤點并校的鄉(xiāng)村，加強對鄉(xiāng)村教育的重視程度，加大鄉(xiāng)村教育的投資力度，盡力提升鄉(xiāng)村學校硬件設施的同時，鼓勵城鎮(zhèn)教師與鄉(xiāng)村教師的雙向對流，幫助鄉(xiāng)村學校吸引得住老師同時也留得住老師，形成城鎮(zhèn)文化與鄉(xiāng)村文化和諧發(fā)展的合力，不以抬高一方來貶低另一方，讓教育，無論是鄉(xiāng)村教育還是城市教育都朝向學生的成人，朝向美好。

參考文獻：

[1]吉蕓.讓“撤點并校”少走彎路——中美農村學校合并的比較及啟示[J].教育探索，2010，（8）.

[2]劉鐵芳.鄉(xiāng)土的逃離與回歸[M].福州：福建教育出版社，2008.