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世界多極會走向“中美兩極”嗎?

2016-10-31 08:47:41肖楓
當代世界 2016年10期

肖楓

冷戰結束以來,世界格局多極化趨勢未改,中國仍是多極格局中的一極。在多極格局下,中國不應選擇軍事結盟戰略,但可選擇結交更多的朋友,“鐵哥們”越多越好。鑒此,“中美兩極論”與現實不符,中美新冷戰對峙也不會形成。

關于當前的世界形勢和格局,黨的十八大明確指出:“世界多極化、經濟全球化深入發展,文化多樣化、社會信息化持續推進”。然而,近期學界有一種觀點認為,冷戰后世界格局向多極化發展的判斷不符合實際,世界早已不存在多極化問題,“中美兩極格局”可能在2020年定型;在兩極格局下,“結盟”是兩個大國都不得不采取的戰略,把結盟定義為“冷戰思維”是教條主義,只會束縛自己的手腳。筆者認為,這種觀點和說法與事實不符。

世界多極化趨勢并未改變

冷戰結束以來,世界格局朝多極化方向發展,這是中國乃至世界的主流觀點。近年來世界形勢雖然發生了一些新變化,但這一總趨勢沒有改變。

所謂“多極化”,絕不是說世界各“極”的力量都是均勻相當的。世界各大力量中,美國的實力遠超其他各“極”,因此通常將其稱之為多極化格局中的“唯一”超級大國。近十年來世界最大的變化是,西方美、歐、日三大板塊“整體下沉”,金磚國家等發展中大國“群體崛起”,特別是中國“迅速崛起”影響非常深遠。美國仍是世界“唯一”超級大國,但過去“一超多強”是“一超超強,多強多不強”,現在則在向“一超相對削弱,多強大為增強”的方向發展。

美國仍是世界“唯一”的超級大國,現在世界各種地區熱點差不多都有美國插手的影子,但這并不意味著當今世界已是美國的“單極世界”。美國對偌大的世界所表現出的力不從心已相當明顯。世界動蕩不穩、戰亂頻仍、難民成災,既是美國政策的后果,也是美國衰落失去控制力的反映。近來英國公投脫歐可能造成歐盟削弱,但德法等核心國家依然堅挺,歐盟仍是國際社會中的一極。俄羅斯地位雖遜于蘇聯,但軍事等各方面實力仍堪稱一極。印度、巴西、南非等金磚國家的力量整體上升,新興和廣大發展中國家的力量和作用不容忽視。總之,世界“多極化”總趨勢并沒有改變。

“千萬不要當頭”的國策忘不得

26年前,鄧小平在談到世界格局和中國的立場時,講過兩句名言。一句是“中國不能貶低自己,怎么樣也算一極”;另一句是“我們千萬不要當頭,這是一個根本國策”。這就是說,在鄧小平看來,多極中的“極”可以當,而部分國家的“頭頭”絕對當不得。那么,作為多極當中的一“極”,與當部分國家的“頭頭”有何不同呢?

世界格局中的“極”指的是世界各大力量,世界有幾股或幾大力量就有幾“極”。1990年蘇聯動蕩削弱時,鄧小平判斷:“世界格局將來是三極也好,四極也好,五極也好,蘇聯總還是多極中的一個,不管它怎么削弱,甚至有幾個加盟共和國退出去。所謂多極,中國算一極。中國不能貶低自己,怎么樣也算一極。”[1]

20世紀90年代初,有些發展中國家希望中國當頭。對此,鄧小平對中央領導同志明確表示:“我們千萬不要當頭,這是一個根本國策。這個頭我們當不起,自己力量也不夠。當了絕無好處,許多主動都失掉了。中國永遠站在第三世界一邊。中國永遠不稱霸,中國也永遠不當頭。”[2]可見,鄧小平的思想很清楚:“所謂多極,中國算一極。”但是,“中國永遠不當頭,這個頭我們當不起。”

在多極力量的世界中,中美“兩極論”的提法不符合實際,也不可能獲得世界其他力量(極)的認可,只會起挑撥和離間中國與世界其他力量關系的作用。即使是在蘇美兩霸爭奪的冷戰時代,除了蘇美兩大集團之外,也還有中國以及“不結盟運動”和廣大發展中國家的“第三世界”,世界也絕不是絕對地分成“美蘇兩極”,而是呈現了一定的“多極化”趨勢。

主客觀條件不支持

“中美兩極”論

中國要成為“中美兩極”中的一極,首先是沒這個實力。退一步講,即使中國的“綜合實力”確實能夠達到“世界第二”,中國自己也決不會成為這樣的“一極”。

一是因為世界其他各種力量,如金磚國家和廣大發展中國家等新興力量,都是以“獨立自主”為立國之本,誰都不愿“仰人鼻息”,在別人“旗幟”下當附庸。由于歷史原因和自身實際利益的需要,有的國家可能離美國近些,有的國家可能會更傾向中國些,這是歷史形成的無可奈何的事情,但是要它們在當前形勢下,即所謂新的“中美兩極”格局中來次“選邊站”,從而形成新的“兩大集團”,這是不可想象的。美國已在世界各地搞了許多軍事集團,它的軍事優勢還將保持相當長時間,它的“盟友”還會繼續跟它“結盟”,但是中國要在這種情況下“拉隊伍”,搞一個與美國相對峙的(軍事)集團,不可想象。不久前中俄簽署了一批聯合聲明和協議,表明雙方在政治經濟和戰略上確實進入了全面深入合作的階段,但聲明仍明確向世界宣布:這“不具結盟性質”“不針對第三方”。僅此來看,斷言“中美兩極格局可能在2020年定型”是沒有根據的。

二是還有一種可能,美國出于其策略需要,以拉攏離間的方式,給中國點“甜頭”,“離間”中國與其他力量,搞所謂“中美合作治理世界”,如幾年前奧巴馬剛上臺時美國人提出的所謂“中美G2”的設想那樣。但這一設想因中國沒接招而被實踐證明是不可能的。隨后,美國提出“亞太再平衡”戰略,其對華“牽制”和“遏制”的一手明顯上升,但對華“接觸”“對話”“合作”的一手并未完全放棄。雖然美國軍界和軍火商等鷹派勢力為了預算和利潤,總要將中國塑造成“對手”或“潛在敵人”,但美國仍有理性明智的力量認為,硬把中國逼成敵人,對美國和世界都是災難。總體看來,中美關系是復雜的,中美間的矛盾和分歧雖不可避免,但對其加以管控不使其發展成對抗是有可能的。中美間達成的構建“新型大國關系”的共識將會在曲折中前進,不能說“新冷戰”已開始,中美將形成對立的“兩極”。

三是中國從自身崛起和發展的利益考慮,寧可選擇作為“世界多極格局中的一極”繼續與世界其他各種力量一道與美國周旋打交道,也決不會拋開其他各“極”,作為“中美兩極格局中的一極”與美國對峙相處。其深刻的原因鄧小平早在1990年就講得很清楚了。目前以及未來的中國還應當按照鄧小平的設想做下去,“中美兩極”成不了。

不搞軍事“結盟”,但“鐵哥們”越多越好

綜上所述,中國不應搞軍事結盟,但這決不等于中國不要朋友、不要“鐵哥們”。其實,中國歷來認為朋友搞得越多越好、越鐵越好。現在的問題可能在于,在當今新形勢下,既不搞軍事結盟,又要多搞一些“全天候的朋友”和“鐵哥們”,在戰略策略上中國要做哪些調整、創新和發展?

在“結盟”問題上,既要有原則性又必須有適當的靈活性。中國長期奉行“不結盟”政策,隨著世界形勢的發展變化,中國也必須與時俱進地調整某些認識和做法。首先對“結盟”要做具體分析,原則上我們不搞針對第三方的“軍事結盟”,但在經濟、政治和外交上不僅可深化互信、協調立場、甚至可以針對某些問題采取必要的“聯合行動”,并盡可能地使其多樣化、長期化和制度化,打造出一批“全天候的朋友”和“鐵哥們”。我們要利用當前形勢,把中俄的“不結盟關系”,搞得比結盟關系還要全面、靈活、有效,但這決不意味著中國要像美國一樣搞針對第三方的結盟。

不僅如此,中國還進一步依據“人類命運共同體”理念,主張構建合作共贏的國際關系體系,努力構筑“結伴而不結盟的朋友圈”,打造“遍布全球的伙伴關系網絡”。2015年9月,習近平主席在第七十屆聯合國大會的講話中指出:“當今世界,各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則,構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體。”

不要把復雜的中美關系簡單化

在對美關系上,中國決不能忽視美國實施“亞太再平衡”戰略以來對華加強遏制的新動向。的確,美國對華遏制的一手明顯上升了,從朝鮮半島到東海再到南海,美國不斷在中國家門口炫耀武力,搬弄事非,企圖牽制中國。對此中國理所當然地以加強自身防御來應對。正如鄧小平所強調的:“要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們不能示弱。你越怕,越示弱,人家勁頭就越大。并不是你軟了人家就對你好一些,反倒是你軟了人家看不起你。”[3]“能戰方能止戰,準備打才可能不必打,越不能打越可能挨打,這就是戰爭與和平的辯證法”。[4]對于向中國炫耀武力的美國鷹派,中國必須有實力,決不能示弱。只有當他們認識到無法壓服消滅你的時候,才會反過來愿意同你交朋友。因此,我們必須增強國防實力,這是中國和平發展所必需付出的“成本”,否則既無“和平”,也無“發展”可言。

但是對中美關系決不能以偏概全,不能將美國加強對華遏制的一面看成是中美關系的“全部”,似乎“新的冷戰”已經開始了。這種估計也是不正確的。中美關系是復雜的,總體而言仍是既斗爭又合作的關系。最近習近平主席在會見美國總統國家安全事務助理賴斯時指出,中美共同利益遠大于分歧,可以合作、需要合作的地方很多。三年前習近平主席訪美同美國總統奧巴馬已就構建“中美新型大國關系”達成共識。所謂新型大國關系,新在“合作共贏”,不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。這意味著要打破大國沖突對抗的傳統定律、避免陷入“修昔底德陷阱”。所謂新型大國關系,其核心就是以合作取代對抗,以共贏取代獨占,堅持不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏,管控好分歧。應當說“不發生大的對抗”,這是中美雙方的戰略底線,否則對誰都無好處。總之,對中美關系沒有理由持悲觀態度。雖然近年來中美因“互疑加深”而存在脆弱性和戰略誤判的危險性,但從長遠和總體看,中美關系的大局是穩定的,構建“中美新型大國關系”的愿景會在實踐中不斷前進,主客觀條件決定了中美新冷戰對峙不會形成。(責任編輯:張凱)

[1] 《鄧小平文選》第3卷,第353頁。

[2] 《鄧小平文選》第3卷,第363頁。

[3] 《鄧小平文選》第3卷,第320頁。

[4] 《習近平談軍事辯證法:準備打才可能不必打》,中國青年網,http://news.youth.cn/sz/201608/t20160812_8536756.htm.

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