新形勢(shì)下高職學(xué)生法律素養(yǎng)提升途徑探究

【摘 要】以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，針對(duì)高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)總體現(xiàn)狀及主要問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出新形勢(shì)下高職大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升途徑。

【關(guān)鍵詞】高職 大學(xué)生 法律素養(yǎng)提升 途徑

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）08C-0121-02

法律素養(yǎng)是人們對(duì)法律的知識(shí)內(nèi)化、實(shí)踐運(yùn)用并自覺(jué)提高的能力或素質(zhì)。大學(xué)生的法律素養(yǎng)則是專指大學(xué)生這一群體對(duì)法律知識(shí)的內(nèi)化、實(shí)踐運(yùn)用并自覺(jué)提高的能力或素質(zhì)，包括法律意識(shí)、法律判斷、法律精神和價(jià)值取向。提升高職大學(xué)生法律素養(yǎng)，從國(guó)家層面看，它能使學(xué)生正確理解和堅(jiān)持實(shí)行依法治國(guó)方略，不僅是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要，也是完善和優(yōu)化大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)，培養(yǎng)有信念、有夢(mèng)想、有奮斗、有奉獻(xiàn)“四有”人生的需要；從個(gè)人層面看，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)大學(xué)生知法、懂法、守法、用法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧，運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的需要。本文試以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，針對(duì)高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)總體狀況及主要問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出新形勢(shì)下高職大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升途徑。

一、高職院校大學(xué)生法律素養(yǎng)總體現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

大學(xué)生接受高等教育，接受優(yōu)秀文化熏陶，能更好地領(lǐng)悟中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和時(shí)代精神的真諦，自覺(jué)建立起公平、正義、自由、效率等法律價(jià)值體系和時(shí)代責(zé)任感。但是，受只注重法律知識(shí)單一的教與授而忽視法律精神的培養(yǎng)和實(shí)踐指導(dǎo)的教育模式的影響，大學(xué)生的法律素養(yǎng)及掌握的法律知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐存在不同程度的距離。

以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例。本文對(duì)廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院500名在校生進(jìn)行了一份問(wèn)卷調(diào)查（含2012級(jí)、2013級(jí)、2014級(jí)三個(gè)年級(jí)的在校學(xué)生，其中男生274人，女生226人）。其中一項(xiàng)“你對(duì)學(xué)校開(kāi)展法制教育持怎樣的觀點(diǎn)”的調(diào)查，結(jié)果顯示：有190名學(xué)生（占38%）認(rèn)為在大學(xué)生中開(kāi)展法制教育是很有必要的；8%的同學(xué)認(rèn)為開(kāi)展法制教育可有可無(wú)；25%的同學(xué)認(rèn)為法制教育現(xiàn)有教育形式太單一；12%的同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)有的法制教育模式與其自身聯(lián)系不夠密切；17%的同學(xué)未聽(tīng)說(shuō)過(guò)學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育。由此可見(jiàn)，在高職學(xué)生中存在著諸如法律知識(shí)水平不高、關(guān)心法制建設(shè)但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心、知行不統(tǒng)一，法律思維方式單一、法制觀念主體意識(shí)不強(qiáng)等等問(wèn)題。

因而，當(dāng)代大學(xué)生群體法律素養(yǎng)的進(jìn)一步提升，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下高職大學(xué)生法律素養(yǎng)提升拓展途徑

高職院校（非法律專業(yè)的）注重培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型的人才，注重對(duì)學(xué)生技能的傳授和實(shí)踐，但是，對(duì)學(xué)生的法制教育一般局限為：只開(kāi)設(shè)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、法律選修、形勢(shì)與政策教育等“規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)在學(xué)生的日常管理、社團(tuán)活動(dòng)、校園文化建設(shè)中法制教育的理念與實(shí)踐的“自選動(dòng)作”則很少，這種情況越來(lái)越不能適應(yīng)依法治國(guó)、依法治校、依法治教的需要。因而，主導(dǎo)性培養(yǎng)和快速提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，是高職院校參與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程和塑造“現(xiàn)代型人才”不可推卸的職責(zé)。學(xué)校應(yīng)該在“依法治國(guó)”的大前提下“依法治校、依法治教”。在傳統(tǒng)的法制教育模式的基礎(chǔ)上，還可以拓展新的途徑。

在上述問(wèn)卷調(diào)查中，當(dāng)被調(diào)查者被問(wèn)及通過(guò)何種形式接受法制教育、喜歡哪些形式的法制宣傳教育時(shí)，在500名學(xué)生中，大家普遍認(rèn)為接受法制教育的主要形式為：聽(tīng)法制講座、看宣傳片、參加學(xué)習(xí)班、參加知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上了解、書(shū)籍閱讀、其他方式等，利用新媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式開(kāi)展宣傳，學(xué)生較容易接受。此項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明，學(xué)生接受法制教育的形式存在局限性，被動(dòng)學(xué)習(xí)所占比例較多。

筆者結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果及該校的工作實(shí)踐認(rèn)為，除采用以上常規(guī)的法制教育方式外，還可以通過(guò)以下途徑開(kāi)展高職學(xué)生的法制教育：

（一）思想引導(dǎo)，提高意識(shí)

在高職院校，可以將法制教育融入到學(xué)生日常的思想引導(dǎo)、班級(jí)管理，家校聯(lián)系的工作中，充分發(fā)揮思想政治輔導(dǎo)員主體作用及學(xué)生干部、學(xué)生社團(tuán)的作用，結(jié)合大學(xué)生德育工作的具體要求，進(jìn)行正確的價(jià)值引導(dǎo)、思想引導(dǎo)和心理輔導(dǎo)。

（二）行動(dòng)主導(dǎo)，家、校、社會(huì)共促共學(xué)

通過(guò)建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的法制教育體系。具體可通過(guò)以下途徑開(kāi)展：

1.家校共促。學(xué)校加強(qiáng)與家庭的聯(lián)系，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系本、電話、家訪、每學(xué)年郵寄家庭報(bào)告書(shū)等形式，與學(xué)生家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)向家長(zhǎng)反映學(xué)生的情況，并有意識(shí)地滲透法制教育知識(shí)，使家長(zhǎng)意識(shí)到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合學(xué)校進(jìn)行法制教育。在實(shí)踐中，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作部門(mén)利用每學(xué)年郵寄學(xué)生家庭報(bào)告書(shū)的機(jī)會(huì)，除告之家長(zhǎng)子女的學(xué)習(xí)情況外，還編寫(xiě)一些法律常識(shí)或經(jīng)典案例評(píng)述等，主動(dòng)提醒家長(zhǎng)注重自身和子女法律意識(shí)、法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，以達(dá)到家校共促共學(xué)的目的。

2.校社共促。主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厮痉?、公安部門(mén)的支持與配合，聘請(qǐng)校外、校內(nèi)法制輔導(dǎo)員，定期給學(xué)生開(kāi)展法制教育、觀摩活動(dòng)；鼓勵(lì)學(xué)生思想政治教育一線教師、輔導(dǎo)員到當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)參與法制社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。自2013年至今，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院鼓勵(lì)和支持3名思想政治理論教師到當(dāng)?shù)胤ㄔ簱?dān)任人民陪審員，學(xué)院公共教學(xué)部、學(xué)生工作系統(tǒng)與學(xué)院所在地的社區(qū)建立了“思想政治教學(xué)實(shí)踐基地”，既增強(qiáng)了教師的綜合素質(zhì)，也為法制教育教學(xué)奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

（三）整合資源，在學(xué)生管理實(shí)踐中開(kāi)展法制教育

在學(xué)生日常的管理工作實(shí)踐中，充分發(fā)揮思想政治輔導(dǎo)員在學(xué)生教育管理中的主體作用，堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善和規(guī)范大學(xué)生法制教育內(nèi)容，拓展新的途徑。

1.加強(qiáng)法制氛圍的營(yíng)造。利用校園網(wǎng)、微信、微博平臺(tái)、校園廣播站、法制宣傳櫥窗等媒介，通過(guò)組織學(xué)生外出參觀、法制講座、觀看錄像、主題班會(huì)、法制知識(shí)測(cè)試或競(jìng)賽等豐富多彩的形式，營(yíng)造濃厚的法制氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)條文，營(yíng)造學(xué)法的良好氛圍。

2.構(gòu)建學(xué)院心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，成立心理健康教育中心。建設(shè)心理咨詢輔導(dǎo)室、心理發(fā)泄室等，配備專職的心理輔導(dǎo)教師，同時(shí)，開(kāi)設(shè)大學(xué)生心理健康教育專題網(wǎng)站。這樣可以使學(xué)生的心理問(wèn)題及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和矯治，避免因心理問(wèn)題導(dǎo)致違法犯罪行為的發(fā)生。

3.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”。每學(xué)期（至少一次）要求校內(nèi)、外法制輔導(dǎo)員進(jìn)行法制講座，把法制宣傳教育與司法實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)一些真實(shí)案例來(lái)教育學(xué)生，并組織學(xué)生進(jìn)行案例分析和討論，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，從而達(dá)到讓學(xué)生從理論上、行為上參與社會(huì)責(zé)任與社會(huì)義務(wù)的學(xué)習(xí)，達(dá)到學(xué)法、知法、懂法、守法和用法的新境界。新學(xué)期時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)把近期社會(huì)的法制熱點(diǎn)新聞，在大學(xué)生中出現(xiàn)的違法犯罪案例，防盜竊、人身傷害等預(yù)防措施歸納整理，發(fā)放到思想政治輔導(dǎo)員、學(xué)生手中。

4.充分利用集中教育時(shí)間。如周一早上的升國(guó)旗儀式、主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等多種形式開(kāi)展法制教育。

5.以國(guó)家憲法日為契機(jī)，積極組織開(kāi)展憲法講座、法治知識(shí)競(jìng)賽、校園劇展播、動(dòng)漫微電影等各種校園法治活動(dòng)。2014年12月4日，是我國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日。當(dāng)日，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等三大組織學(xué)生代表到柳州市中級(jí)人民法院參加國(guó)家憲法宣傳日觀摩活動(dòng)。學(xué)生觀摩了法官宣誓、現(xiàn)場(chǎng)參觀了人民法院法庭、網(wǎng)絡(luò)信息辦公室、訴訟服務(wù)大廳、婦女兒童維權(quán)崗等，法院還給學(xué)生贈(zèng)送有關(guān)維權(quán)方面的法律書(shū)籍。這為學(xué)生了解憲法日設(shè)立的重要意義、弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法意識(shí)、增強(qiáng)憲法觀念、自覺(jué)履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.整合各項(xiàng)資源，完善相關(guān)工作機(jī)制。與團(tuán)委、學(xué)生工作處、保衛(wèi)等部門(mén)共同開(kāi)展學(xué)生假期法制調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)法制教育中“教師為主體，學(xué)生為受體”向“學(xué)生為主體，教師為引導(dǎo)”的根本性轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到思想上引導(dǎo)，行動(dòng)上主導(dǎo)的目的。

綜上所述，結(jié)合筆者所在的學(xué)院開(kāi)展學(xué)生法制教育的具體工作實(shí)踐，新形勢(shì)下，拓展新的法制教育途徑對(duì)高職學(xué)生提高自身法律素質(zhì)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張克堅(jiān)，張建學(xué).當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)及法制教育[J].公民與法治，2008（4）

【基金項(xiàng)目】2015年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目“高職院校校園文化建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建”（桂教職成[2015]22號(hào)）

【作者簡(jiǎn)介】李麗娜（1983— ），女，仫佬族，廣西柳州人，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，助理研究員，研究生，研究方向：法學(xué)理論，思想政治教育。

（責(zé)編 何田田）