○劉 鵬
中央城市工作會議的三大啟示
○劉鵬

2015年12月20日至21日,中央城市工作會議在北京舉行。習近平在會上發表重要講話,分析城市發展面臨的形勢,明確做好城市工作的指導思想、總體思路、重點任務。李克強在講話中論述了當前城市工作的重點,提出了做好城市工作的具體部署,并作總結講話。
分析起來,此次中央城市工作會議,相關內容、報告、部署等,其一方面顯然是對過去城市建設等過程中相關經驗教訓的總結,另一方面,顯然也是對未來城市建設與發展所提出的一個總要求、總規劃與總安排。具體而言,至少帶給我們三大啟示。
一是“城市發展安全第一”,這是城市建設與發展的首要目標與任務。毫無疑問,城市是政治、經濟、教育、文化等中心,是建筑、道路等的集合體,但同樣很明顯的是,城市更是人們生活、工作等活動的場所。因此,穩定安全是“壓倒一切”的城市發展目標與任務,而且穩定與安全來不得半點僥幸心理。這一經驗教訓,顯然也是用血與淚換來的。比如此前一些城市發生的化工廠爆炸事故,比如深圳近日發生的渣土堆滑坡事故等等。對類似的城市安全問題和隱患,必須充分重視,然后將其消除在萌芽狀態。
二是“打造智慧城市”,這是未來城市發展的趨勢。所謂智慧城市,一般是指,運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。很明顯,這是城市建設與發展的“互聯網+”,是在城市建設、發展與管理等各項事務中,運用尖端科學技術與先進管理經驗的必須。
三是“建設海綿城市”,這是城市容納力、系統性、協調力、可持續性建設等的自身要求。海綿城市建設的關鍵是遵循生態優先等原則,將自然途徑與人工措施相結合。這方面,此前不少城市都沒有做好,比如盲目追求大、追求快,重視地上建筑,輕視地下建設等,造成一遇大雨就洪澇,被公眾吐槽“城市看海”。因此,注意城市發展的環保因素,重視城市建設長期性、可持續性,這是任何一個城市都繞不開的話題,也是關鍵。
當下,城鎮化建設如火如荼。不少城市還在推進建設全國文明城市等工作。能否克服盲目化,是否不再走此前重表輕里的老路,有沒有前瞻性,能不能將安全、智慧與容納力等真正融入到城市建設與發展中去?對此,中央城市工作會議無疑為各大小城市指明了方向、提出了要求,至少給了我們一些重大啟示,其相關建設理念與要求,更值得我們關注與學習,貫徹與落實。
(責任編輯 張敏)