發展農民專業合作社擴大農產品規模效益

摘要：農民專業合作社是以農村家庭承包經營為主，以提供產品的銷售、加工、貯藏等有關技術服務為目的的互助組織。近年我國農民專業合作社發展迅速，發揮了政府難以替代的作用，但在其發展過程中也面臨一定的問題，本文對這些問題進行分析，同時探討農民專業合作社的未來發展趨勢。

關鍵詞：農民專業合作社；發展趨勢；分析

中圖分類號： F830.34 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.025

1農民專業合作社內涵

農民專業合作社是以家庭承包為基礎，幫助農民將農產品從地頭銷向市場。其有自己的獨到之處，可以起到其他組織替代不了的作用。在沒有成立專業合作社之前，農民銷售自己的產品主要是自己在路邊擺攤；依靠個體攤販收購；公司訂單收購；有組織的生產加收購。成立農民專業合作社后，農民合作社開始代替其他，起到政府及其他機構不能替代的作用。一是農民專業合作社是建立在農民家門口的企業，是看得到摸得著的；二是農民是自愿加入合作社的，農民和合作社是一個緊密聯系的一體，也是利益聯系共同體；三是農民專業合作社雖然還是需要依靠大公司，但與之前政府做中介相比，可以有自己選擇的自由，可以獲得有利的交易條件，提高談判地位；四是由于是農民自愿參加，以自愿為基礎，減少了政府為導向的失敗風險。

2農民專業合作社發展現狀

2.1農民思想認識的問題

一些農民在認識上，認為專業合作社和以前的供銷社性質是一樣的，是在往回走，這種認識是錯誤的。現在的農民專業合作社的性質是農民辦、農民管、農民收益，并非政府辦的組織。農民的錯誤認識導致自己沒有參加的積極性，以為是要改變土地承包制，建立集體農業形式，所以害怕并拒絕參加合作社。

2.2配套政策不到位

任何事物的發展都需要相關配套政策和設施，農民專業合作社也不例外。目前的農民合作社的發展處在初始階段，準入門檻較低，管理模式不成熟，實際運行中存在一些沒有名字和實體的合作社。同時合作社配套的管理政策落后，如用電、用地、稅收等的配套設施不能及時到位，或遇到責任各部門互相推諉。

2.3缺少專項資金

目前我國農民專業合作社處于起步階段，基礎較弱，日常周轉資金主要是農民自己的入股資金，產生利潤后還給農民自己，所以資金積累有限。合作社的主要目的是重視農民的利益，在一定程度上制約了社會其他資金的投入。同時由于合作社本身擔保能力的限制，一些金融機構不愿意將貸款給合作社，這些都導致投入到合作社發展的專項資金缺少。

2.4對外吸引力不足

對外吸引力不足主要是因為農民專業合作社在農村的覆蓋率不高，資料顯示目前參與到專業合作社的農民比率大概為17%。另外城市消費者對合作社的認識不夠，認可率低，也導致了合作社市場占有率低。雖然合作社產品已進入超市，但消費者認知的是超市，不是合作社本身。目前專業合作社處于起步階段，規模小，資金少，生存不容易，更無法談強大的市場競爭力。

3農民專業合作社發展趨勢分析

從成立開始發展至今，我國農民專業合作社的基本目標是數量與質量雙提升，在吸取外國先進經驗的基礎上，結合我國實際國情，逐步提高農民專業合作社的各項功能。

3.1符合國家發展的標準

合作社想要健康發展，需要有健全的組織機構和完善的管理制度并嚴格執行。合作社要有特色產品，符合當地農業經濟的特點；合作社需要有一定規模，以一定特色帶動當地經濟發展；合作社要有符合國家質量標準的自己品牌，最好有出口能力；合作社要有好的口碑，以發揮更大的凝聚力。

3.2加強資金投入及保障

專業合作社發展首先要取得財政的支持，以保證合作社資金來源；其次是取得項目支持，例如具有當地特色的糧食、水果、奶業等項目的支持與投入；引進專業人才以支持各個項目的發展；建立農業培訓基地，培養專業人才，以用于農業發展指導；建立激勵制度，對專業合作社中發揮先進作用的要表揚，樹立典型。

3.3提升合作社的市場競爭力

專業合作社需要建立自己品牌并提升品牌質量及認知度，以提高自己的競爭力。專業合作社有了自己的品牌后，就會提高自己的影響力，也會提高農民參加的積極性，進而提高農業生產力。目前我國已有幾萬家農民專業合作社走向市場，他們的產品也通過了相關質量檢驗，并與企業簽訂了直銷協議，市場發展前景還是比較廣闊的，因此加強市場競爭力也是農村專業合作社的一個發展趨勢。

3.4建造好的發展環境

農民專業合作社的另外一個發展趨勢就是需要國家加大扶持力度，將農民專業合作社作為農村經濟發展的一個重要載體，將適合農業發展的都可以適用到合作社發展之中。對于西方和一些偏遠地區的專業合作社發展可以加強資金補助，從而達到穩定市場的目的。國家的金融機構也要放寬對專業合作社的貸款要求，從而給專業合作社更多的發展資金，使專業合作社有更好的發展。

4結語

農民專業合作社想要健康可持續發展，就要從根本上保證自己產品的質量，同時打造品牌，提升市場競爭力。農民專業合作社是我國農村經濟發展中的一個新方向和載體，只有在國家政策支持和法律保障下，才能向好的方向發展。農民專業合作社在日后的發展中勢必占重要地位，也將成為農村經濟發展的代表。

作者簡介：李馨卉，本科學歷，前郭縣王府站鎮農村經濟管理服務中心，中級經濟師，研究方向：農業經濟。