侯雁彬
1 秦皇島雜色蛤資源現狀
秦皇島市海岸線162.7 km,海岸多沙,屬沿岸型。沿海有十余條河流入海,淡水流入量大,使近海浮游生物大量繁殖,增加了水域的初級生產力,加之這里的海水污染程度較輕,餌料生物及底棲低質生物的繁衍給雜色蛤資源繁殖與生長創造了良好的環境。
近幾年來,由于不斷調整作業,生產者捕撈的重點轉向貝類,而貝類中又以雜色蛤為主要捕撈品種。由于資源的變化,制約著作業方式的變化,捕撈雜色蛤的船只網具大量增加,1996年投產船數為1 328艘,17 581 kW,捕撈總產量10 578 t,單船平均產量7.89 t,按功率平均0.6 t/kW。到2000年,捕撈雜色蛤的船只數開始下降,當年投產船數為987艘,功率13 655 kW,捕撈總產量4 100 t,單船平均產量4.2 t,按功率平均0.3 t/kW。投產船數減少341艘,減少26%,馬力減少22%,捕撈總產量減少61%,單船平均產量減少47%,馬力平均產量減少50%。根據以上船只、功率、產量對比,充分說明該品種資源已經衰退,保護雜色蛤資源已勢在必行。
秦皇島市的雜色蛤資源主要分布在山海關、海港、北戴河沿海一帶,1993年有部分漁民開始試生產。當時由于經濟魚類資源狀況較好,該品種沒有受到漁民的普遍重視。隨著時間的推移和經濟魚類資源的逐步衰退,到1996年,該品種的利用引起了當地漁民的普遍重視,從事雜色蛤生產的船只網具大量增加,捕撈產量達到自生產以來的最高水平。但是,由于生產船只的增加,卻導致了漁場面積相對狹窄,漁場矛盾加劇,生產秩序混亂,漁事糾紛不斷,損壞網具的現象普遍發生,給當地流刺網的生產造成了很大的威脅,同時資源破壞也比較嚴重,沿海經濟魚類的產卵場、索餌場也遭到了相應的破壞,如再繼續發展下去,不僅海上生產秩序的混亂現象無法扭轉,雜色蛤資源量也降到最低限度。1996年以前,秦皇島市雜色蛤資源較多,在開發利用的幾年時間里,資源雖然沒有絕跡,但捕撈總產量已降低了60%多。對此,1996年河北省漁政處就關于雜色蛤資源的保護和管理問題專門下發了文件,實行捕撈許可證的辦法控制生產船數,并限制外地漁船來秦皇島市沿海捕撈,對保護雜色蛤資源起到了一定的作用。但由于漁政管理落后于生產發展的需要,漁政人員的執法地位較低,管理手段落后,生產者與管理者之間的矛盾激化,不服從漁政管理、甚至打罵漁政人員的事件屢有發生,漁政人員在執行任務時,人身安全得不到保障,以及市、縣(區)兩級漁政部門對省漁政處的文件精神沒有很好地貫徹落實,加之漁民法制觀念淡薄,認為我不捕他捕,競相爭奪資源,致使資源逐年減少。再有漁民普遍認為生產雜色蛤投入少,成本回收快,把它作為發家致富的主要途徑,根本不理睬漁政管理而任意增船添網,濫漁濫捕。
2 秦皇島雜色蛤資源保護措施
2.1 開展資源調查,弄清底數
由當地漁業行政主管部門組織水產科技人員進行雜色蛤資源調查,弄清資源的分布面積、資源現存量、繁殖期、年可捕撈量以及生態環境等,以便漁業行政主管部門依據調查資料確定生產雜色蛤的船數,并統一網具規格,確定劃分繁殖保護區。
2.2 調整捕撈強度,壓縮捕撈船只
近幾年捕撈強度雖然有所下降,但捕撈能力仍超過了資源的再造量。目前,繼續降低捕撈強度已成為關鍵,要采取行政措施,對雜色蛤資源的開發利用應在加強保護的基礎上有計劃地安排捕撈船只,辦理捕撈證,解決好眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,或引導漁民發展養殖業、加工業和漁區的各項服務業,開拓新的生產領域。
2.3 限定捕撈規格
漁民為了提高產量多賺錢,耙齒間距縮小,網兜的網目加密。1996年以前捕撈規格在殼高2.5 cm以上占80%多,而以后捕撈規格逐年縮小,殼高2.5 cm以上的幾乎不見,多都在殼高1.5 cm以下。因此有必要統一網具規格、網目尺寸,捕撈規格應以達到性成熟為原則,對不合格的漁具應限制其生產。
2.4 輪捕輪放
采取停捕兩三年的方法;或采取劃區的辦法,實行輪捕輪養,使雜色蛤資源有一個休養生息的階段。
2.5 加強漁政管理
進一步加強漁政管理,完善管理手段,打擊違法捕撈漁船。
(收稿日期:2016-08-22)