基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)方式調(diào)整探析

□楊燕

基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)方式調(diào)整探析

□楊燕

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被越來越多的國(guó)家關(guān)注，被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力源泉。我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中也將其納入重點(diǎn)發(fā)展的范疇。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高端技術(shù)技能人才的支撐，目前，我國(guó)的高端技術(shù)技能人才存量主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)十分缺乏。在我國(guó)高端技術(shù)技能人才供給主要來源于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，如何根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來調(diào)整高等職業(yè)教育，以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，成為我國(guó)高等職業(yè)教育面臨的新課題。

新興產(chǎn)業(yè)；高等職業(yè)教育；高端技術(shù)技能人才

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間取得了重大成績(jī)，但在其發(fā)展過程中也顯現(xiàn)出一些問題與不足，其中最為突出的就是技術(shù)人員的短缺，特別是那些掌握高端技術(shù)技能的科技人才的短缺在某種程度上制約了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)恰是高端技術(shù)技能人才，若要解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中人才短缺的問題，就要對(duì)高等職業(yè)教育進(jìn)行研究和剖析。

一、新興產(chǎn)業(yè)的特征及對(duì)技術(shù)技能人才的需求

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征及影響

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)深度結(jié)合，推動(dòng)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，從而最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)［1］。其具有四個(gè)特點(diǎn)：一是全局性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅自身具有很強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)，而且直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家安全，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步及提升綜合國(guó)力具有重要的促進(jìn)作用；二是長(zhǎng)遠(yuǎn)性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)、產(chǎn)品、技術(shù)、就業(yè)和效率等方面具有巨大的增長(zhǎng)潛力，而且這種潛力對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是長(zhǎng)期的、可持續(xù)的；三是導(dǎo)向性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇具有信號(hào)作用，它意味著政府的政策導(dǎo)向和未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)；四是動(dòng)態(tài)性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)根據(jù)時(shí)代變遷和內(nèi)外部環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等變化帶來的新要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)很容易被人們接受，其影響力能夠在短時(shí)間內(nèi)急劇攀升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，影響著當(dāng)?shù)厣踔琳麄€(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此成為很多國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的對(duì)象。

（二）新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高端技術(shù)人才的需求

高端技術(shù)技能人才是在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理等一線工作中能夠靈活運(yùn)用、進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)、有效解決實(shí)際問題的技術(shù)技能人才，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有高度依賴性，高端技術(shù)技能人才是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與升級(jí)的基礎(chǔ)保障和重要支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分。

我國(guó)技術(shù)技能人才儲(chǔ)備量很大，但初級(jí)技人員占的比例大（如表1），參照發(fā)達(dá)國(guó)家，如德國(guó)、日本、美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，按照專業(yè)技術(shù)人員占實(shí)際從業(yè)人員14.4%，生產(chǎn)工人與技術(shù)人員比例為2.32:1，技能人才占生產(chǎn)工人的75%的比例，我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)高端技術(shù)技能人才存量也存在著不足現(xiàn)象。

“十三五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的質(zhì)量直接關(guān)系戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，其中，高端技術(shù)技能型人才的質(zhì)量將直接決定產(chǎn)品性能的優(yōu)劣、服務(wù)質(zhì)量的高低和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，直接影響區(qū)域與國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)格局，是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。由傳統(tǒng)行業(yè)通過科學(xué)技術(shù)升級(jí)改造形成的新興產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)技能人才主要有兩個(gè)來源，一是來源于企業(yè)經(jīng)過再培訓(xùn)的原有技術(shù)人才，另一來源于高等職業(yè)院校。

2015年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已達(dá)8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長(zhǎng)率保持在20%以上，一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用的骨干企業(yè)正在加速成長(zhǎng)，一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在崛起，對(duì)于高端技術(shù)技能人才需求量正在急劇增長(zhǎng)。資料顯示，“十三五”期間，我國(guó)對(duì)高端技術(shù)技能人才需求總量達(dá)到1000萬人以上，到2020年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重將達(dá)到15%，動(dòng)態(tài)上，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和高端技術(shù)技能人才存量，可以計(jì)算出各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率，并根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，可以預(yù)測(cè)“十三五”期間各新興產(chǎn)業(yè)的每年的產(chǎn)值和高端技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率；各新興產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值除以該年的高端技術(shù)技能人才的人均貢獻(xiàn)率，估算出該產(chǎn)業(yè)每年的高端技術(shù)技能人才總量，核減去高端技術(shù)技能人才存量，即可得到該產(chǎn)業(yè)每年高端技術(shù)技能人才需求量。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)高端技術(shù)技能人才的需求量不斷遞增。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，目前每年社會(huì)上需求的各類網(wǎng)絡(luò)高端技術(shù)技能人才的需求量正以71.2%的平均速度遞增，“十三五”期間人才需求量將達(dá)到100萬人，而目前的供給及培養(yǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的發(fā)展。目前，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高端技術(shù)技能人才需求處于“求賢若渴”狀態(tài)。

圖1　2005～2011年職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)及環(huán)比增速

二、我國(guó)高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀

我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，這不但需要一批高端科技創(chuàng)新人才，更需要大量的一線生產(chǎn)、管理、服務(wù)，把新科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的高端技術(shù)技能人才與之相配合。作為培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的高職院校，其自身還存在著一些問題。

（一）社會(huì)認(rèn)可度不高

高職教育在我國(guó)認(rèn)可度不高的主要原因有兩個(gè)，一是在我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)中技術(shù)工人的薪酬福利尚低于普通白領(lǐng)，人們總會(huì)把高職院校學(xué)生與薪酬低、社會(huì)地位不高對(duì)應(yīng)起來，因此，高職院校依然是很多學(xué)生不得已的選擇。二是高職院校沒有根據(jù)社會(huì)和行業(yè)變化及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方案，最終導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求脫軌，社會(huì)認(rèn)可度不高。

（二）缺少實(shí)踐教學(xué)

由于受傳統(tǒng)教育模式的影響，我國(guó)大部分高職的教學(xué)仍以課堂講授為主，實(shí)踐為輔，很多教學(xué)實(shí)踐設(shè)備閑置。即使有實(shí)踐環(huán)節(jié)，教師也會(huì)把實(shí)踐的步驟一步一步的進(jìn)行教育學(xué)生，學(xué)生只要按照老師的要求去做就好，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和思想。另外，由于受資金的影響，有的學(xué)校沒有自己的實(shí)踐基地，也缺乏與之深度合作的相關(guān)企業(yè)，學(xué)生沒有實(shí)踐的機(jī)會(huì)，進(jìn)而導(dǎo)致很多學(xué)生的動(dòng)手能力差，社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)。

（三）政府不夠重視，經(jīng)費(fèi)不足

職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然我國(guó)近幾年內(nèi)大力倡導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育的地位日益提升，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入也相應(yīng)增加，一些項(xiàng)目也在當(dāng)?shù)卣闹С窒马樌麑?shí)施，提高了職業(yè)院校辦學(xué)的基礎(chǔ)能力，但與普通高中教育和普通高等教育經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行橫向比較后發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入雖然增長(zhǎng)明顯，但也僅僅與普通高中教育相當(dāng)，與普通高等教育還有較明顯的差異。

圖1數(shù)據(jù)顯示了2005年至2011年我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入及增長(zhǎng)情況。從圖1不難看出，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的重視程度低于普通高等學(xué)校，要想培養(yǎng)出適合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端技術(shù)型人才，必須把職業(yè)教育與普通教育放在同等地位上，才能保證職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。

三、高端技術(shù)技能人才缺失的原因

（一）專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)

我國(guó)的高職教育經(jīng)過多年高速發(fā)展，高職院校畢業(yè)生數(shù)量在逐年增長(zhǎng)，但還是不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，其根本原因就是專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，造成學(xué)生就業(yè)和社會(huì)用工兩難的局面。盡管絕大多數(shù)高職院校的專業(yè)設(shè)置已經(jīng)面向市場(chǎng)，但很多高職院校的專業(yè)發(fā)展仍然缺少規(guī)劃，重文輕理、重傳統(tǒng)專業(yè)輕新興專業(yè)，傳統(tǒng)理工專業(yè)和經(jīng)管類專業(yè)依舊是各高職院校建設(shè)的重點(diǎn)，其原因也很好理解，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所急需的相關(guān)專業(yè)，一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)面臨的多為全新領(lǐng)域，對(duì)高端技術(shù)技能人才需求的標(biāo)準(zhǔn)處于不斷探索階段，人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)模式的選擇等模糊不清。二是高職院校師資儲(chǔ)備不到位，師資轉(zhuǎn)型和實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入本身就是個(gè)問題，三是專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容以及教材建設(shè)也存在著重構(gòu)問題［2］。因此，投入到與新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)的專業(yè)上的精力和資金明顯不足，社會(huì)發(fā)展急需的新興專業(yè)和邊緣專業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視，學(xué)生所學(xué)的專業(yè)與社會(huì)需求不對(duì)稱，課程內(nèi)容與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，造成學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

（二）人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制缺失

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，社會(huì)分工越來越細(xì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向更深層次推進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)人才要求也越來越高。教育部16號(hào)文提出“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的辦學(xué)方針和理念，但部分高職院校與企業(yè)的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制仍然沒有建立，校企合作中以校企雙贏或者學(xué)校、行業(yè)企業(yè)多方共贏為目標(biāo)的人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制缺失，高職院校、科研機(jī)構(gòu)與政府、企業(yè)之間還沒有實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的互動(dòng)，政產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系松散，缺乏深度合作，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一線急需的是掌握高新技術(shù)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，企業(yè)和高職院校必須同時(shí)緊密跟蹤市場(chǎng)前沿和技術(shù)前沿，但目前絕大部分的高職院校人才培養(yǎng)機(jī)制與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)滯后，這引發(fā)的后果是造成大量畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，同時(shí)新興企業(yè)的人力資源需求大卻又得不到很好的滿足。高職教育的人才培養(yǎng)模式和內(nèi)容必須快速調(diào)整，才能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，培養(yǎng)的人才能夠真正服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)。不僅如此，高職教育還存在著的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)比例不均衡問題，對(duì)于社會(huì)需要易培養(yǎng)的“熱門”專業(yè)，往往高職院校“一哄而上”，也導(dǎo)致許多專業(yè)存在著重疊度過大問題。

（三）創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高技能性體現(xiàn)不充分

高職院校的生源不同于普通高校，很多學(xué)生文化基礎(chǔ)底子差，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，但這并不能說明他們不渴望成功，也不能說明他們不愛動(dòng)腦，其中一些對(duì)成功的渴望和創(chuàng)新意識(shí)甚至比本科生更強(qiáng)烈。但當(dāng)前許多高職院校對(duì)于職業(yè)教育存在著短視行為，簡(jiǎn)單地把高職教育等同于“就業(yè)教育”、“就業(yè)培訓(xùn)”，熱衷于“訂單班”，只考慮“進(jìn)口旺、出口暢”，把學(xué)生當(dāng)作教育產(chǎn)品，對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)和素質(zhì)教育培養(yǎng)缺乏應(yīng)有的重視和培養(yǎng)，甚至有意無意地抹殺高職學(xué)生的創(chuàng)造性，使學(xué)生缺少了創(chuàng)新精神，并缺乏創(chuàng)新能力，缺乏后勁。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要具備包含專業(yè)能力和關(guān)鍵能力在內(nèi)的，同時(shí)具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新精神等綜合職業(yè)能力的人才。這就需要高職院校因材施教，而不能采用千篇一律的教學(xué)模式，要在培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才方式方法上有所創(chuàng)新和改進(jìn)。

四、基于新興產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)方式調(diào)整

（一）積極開展新興產(chǎn)業(yè)研究

我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支持，高職院校是否能密切關(guān)注地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，根據(jù)地區(qū)和社會(huì)發(fā)展的需要設(shè)置專業(yè)就顯得尤為重要。各高職院校應(yīng)依據(jù)地方政府宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和行業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌安排［3］，對(duì)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)查研究和分析，及時(shí)跟蹤戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì)，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才發(fā)展的要求，分析本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)高端技術(shù)技能人才的知識(shí)和技能要求，不斷完善和創(chuàng)新高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的模式。

（二）以新興產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)體系

高職院校應(yīng)緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的合作與交流，加強(qiáng)對(duì)與專業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，摸清產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對(duì)人才所應(yīng)具備知識(shí)、能力與素質(zhì)的需要，根據(jù)學(xué)校自身的辦學(xué)條件和專業(yè)設(shè)置，依托自身優(yōu)勢(shì)與特色，以實(shí)業(yè)家的眼光來辦學(xué)，堅(jiān)持“有所為，有所不為”，完善專業(yè)建設(shè)［4］，合理搭建課程體系，明確培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隨動(dòng)調(diào)整，有針對(duì)性地開設(shè)新專業(yè)，合理配置教學(xué)資源，使人才培養(yǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才需求無縫鏈接［5］，以避免企業(yè)招技術(shù)性高端人才難的局面。

（三）新興行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育

目前，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方案。在參與過程中，人才、設(shè)備和技術(shù)是維系雙方關(guān)系的一條紐帶。有了企業(yè)參與，高職院校能夠更好地了解新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高端技術(shù)技能人才的實(shí)際需求，在辦學(xué)和教學(xué)的過程中做到有的放矢。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于一些新興產(chǎn)業(yè)來講，社會(huì)上原有一些技術(shù)人才已經(jīng)不能滿足自己的需要，通過參與高職院校辦學(xué)，可以為企業(yè)未來培養(yǎng)大量的優(yōu)秀人才，既為企業(yè)提供了智力保障，也提供了技術(shù)保障，這種合作方式使企業(yè)和高職院校實(shí)現(xiàn)共贏。

（四）加大扶持力度，建立健全高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制

習(xí)近平總書記曾在重要講話中強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，必須高度重視、加快發(fā)展。為適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，一是急需政府在政策、資金上予以支持和社會(huì)各方的積極參與，從多種渠道吸引和匯集資金，健全現(xiàn)有技術(shù)技能人才培養(yǎng)的投入制度，可采取政府獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等方式，取得社會(huì)各界支持，不斷提高資金的使用效率。二是建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)，構(gòu)建校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，積極構(gòu)建“多主體”辦學(xué)，打破師資人才身份界限，實(shí)行“混編”師資團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供重要保障。

五、結(jié)論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有極其重要的戰(zhàn)略地位，關(guān)系到國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)命脈，既代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也代表著科技創(chuàng)新方向［7］。高等職業(yè)教育是高端技術(shù)技能人才產(chǎn)生的搖籃，而高端技術(shù)技能人才正是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，因此，高等職業(yè)教育是與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的一種教育類型，特別是一些職業(yè)教育水平較高的學(xué)校。高等職業(yè)教育可以任何種方式向?qū)W生傳授職業(yè)技能，培養(yǎng)具有高水平專業(yè)知識(shí)，高能力的技術(shù)型人才，進(jìn)而源源不斷地為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)輸送各種各樣的人才。因此，政府應(yīng)該進(jìn)一步增加高職教育經(jīng)費(fèi)的投入比重，推進(jìn)高等教育大眾化，讓每個(gè)接受過高等職業(yè)教育的學(xué)生，在社會(huì)上都能人盡其才，才盡其用。

［1］華文.集思廣益：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵與領(lǐng)域［J］．新湘評(píng)論，2010（11）：12-15.

［2］許亞瓊，徐國(guó)慶.職業(yè)素養(yǎng):職業(yè)教育亟待關(guān)注的課程研究領(lǐng)域［J］.職教論壇，2009（21）：52-54.

［3］宋濤.國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與培養(yǎng)高級(jí)管理人才和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2005（10）：3-8.

［4］宋冬梅.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才需求與培養(yǎng)模式分析——以江蘇省為例［J］.改革與開放，2015（9）：56-59.

［5］蔣清泉.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才需求分析研究［J］.長(zhǎng)沙通信職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（9）：72-75.

責(zé)任編輯蔡久評(píng)

楊燕（1977-），女，河南信陽人，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)殡娮有畔ⅰ?/p>

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)重大課題“未來五年江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)高端技能型人才需求趨勢(shì)及對(duì)策研究”（編號(hào)：YK14-09-01），主持人：楊燕。

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1001－7518（2016）21-0054-04